政治生態(tài)反映著一個地方政治生活的總體面貌。黨內(nèi)政治生態(tài)好,就能增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神;反之,就會矛盾迭出、亂象叢生,使黨的事業(yè)發(fā)展受到損害。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面從嚴(yán)治黨實踐中,高度重視加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè),多次強(qiáng)調(diào)要培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、營造廉潔從政的良好環(huán)境。在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記鮮明提出“全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”,并在十九屆中央紀(jì)委二次全會上作出實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)的重要部署。新時代推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要論述,把加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)作為一項重要任務(wù)來抓,推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。
牢牢抓住加強(qiáng)政治建設(shè)這個根本性建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。”全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),首先就要從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)抓起,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決糾治“七個有之”問題,保證全黨服從中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從黨的十八大以來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部看,最大的問題還是政治上出問題,典型的就是兩面派、兩面人。我們必須增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,對“七個有之”問題保持高度警覺,旗幟鮮明同破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭,把政治上蛻變的兩面人從黨內(nèi)及時辨別出來、清除出去,切實做到“兩個維護(hù)”;堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,對結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派,搞圈子文化、碼頭文化的嚴(yán)肅查處、決不姑息;堅決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì),防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。
牢牢抓住樹立正確世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀這個基本要求。習(xí)近平總書記指出:“樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀,是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的基本要求。”黨員干部只有在思想上正確解決了如何看待世界、如何看待權(quán)力、如何看待事業(yè)的問題,才能自覺加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng),才能以自身實際行動推動政治生態(tài)建設(shè)。世界觀是“總開關(guān)”,共產(chǎn)黨人把馬克思主義作為指導(dǎo)思想,就要始終堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,始終代表最廣大人民的根本利益,按照客觀規(guī)律和工作原則辦事,自覺遠(yuǎn)離那些吹吹拍拍、拉幫結(jié)派的錯誤行為和不正之風(fēng)。權(quán)力觀問題的核心是搞清楚權(quán)力的來源和歸宿問題。馬克思主義權(quán)力觀認(rèn)為權(quán)力來自人民、屬于人民,只能用來為人民謀利益,所以黨員干部應(yīng)自覺把權(quán)力視作一種責(zé)任、一種信任,把人民放在心中最高位置,秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),決不能把權(quán)力異化為個人的私權(quán)和牟利的工具。事業(yè)觀主要是對事業(yè)方向和道路的看法,黨員干部必須把黨和人民事業(yè)放在首位,嚴(yán)肅認(rèn)真履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,真正把精力和智慧集中到所做的每一件工作上,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。
牢牢抓住堅持正確選人用人導(dǎo)向這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。”這就鮮明指出了選人用人導(dǎo)向?qū)τ跔I造良好從政環(huán)境和政治生態(tài)的重要性。堅持正確選人用人導(dǎo)向,核心在于貫徹新時代黨的組織路線,貫徹黨管干部原則,認(rèn)真落實好干部五條標(biāo)準(zhǔn),切實把黨和人民需要的好干部選出來、用起來。具體工作中應(yīng)突出政治標(biāo)準(zhǔn),更加注重干部的政治紀(jì)律和道德品行,把那些政治過硬、德才兼?zhèn)?、作風(fēng)正派的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,讓那些黨性不強(qiáng)、紀(jì)律不嚴(yán)、熱衷于搞“小圈子”的人徹底失去市場。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,改革完善干部考核評價制度,既看顯績又看潛績,既看總量又看質(zhì)量,形成重德才、重實績的用人導(dǎo)向,讓敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干的干部得到重用,讓作風(fēng)漂浮、嘩眾取寵的干部無以邀功。拓寬選人用人視野和渠道,打破體制壁壘、掃除身份障礙,更好地把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。加大對選人用人不正之風(fēng)的整治力度,著力強(qiáng)化顯規(guī)則、遏制潛規(guī)則,綜合施策、標(biāo)本兼治,不斷提高干部工作質(zhì)量和水平,使干部有全身謀事之心而無側(cè)身謀人之虞。
牢牢抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個有效途徑。習(xí)近平總書記指出,要“認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定,努力提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性”,“在黨內(nèi)形成弘揚正氣的大氣候”。可見,營造良好政治生態(tài),必須把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活擺在突出位置。我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨,各級黨組織是嚴(yán)肅的政治組織,黨內(nèi)政治生活決不能松松垮垮、稀稀拉拉,必須不折不扣執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制,著力解決好發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。應(yīng)健全和落實民主集中制各項具體制度,處理好黨內(nèi)組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系,營造民主討論的良好氛圍;同時,實行正確的集中,防止議而不決、決而不行,促進(jìn)和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。需要強(qiáng)調(diào)的是,黨內(nèi)同志之間應(yīng)當(dāng)平等相待,平等享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)該履行的義務(wù),而不能搞人身依附關(guān)系,不能搞“門宦”“家臣”等封建官場那一套。應(yīng)結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把一些好制度好做法固定下來,嚴(yán)格“三會一課”等組織生活制度,強(qiáng)化黨員干部日常教育和管理,堅決反對黨內(nèi)政治生活庸俗化。大力弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
牢牢抓住用制度規(guī)矩規(guī)范黨員干部行為這個制度保障。習(xí)近平總書記指出:“我們這么大一個政黨,靠什么來管好自己的隊伍?靠什么來戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律。”可以說,黨的制度規(guī)矩是規(guī)范黨員干部行為的基本準(zhǔn)則,也是營造良好政治生態(tài)的重要屏障。黨章作為黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩,每個黨員干部都應(yīng)當(dāng)自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,堅持用黨章規(guī)范自己的言行、按黨章要求規(guī)規(guī)矩矩辦事。同時,應(yīng)結(jié)合推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,進(jìn)一步完善黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的具體制度,完善干部個人有關(guān)事項報告、述職述廉、考核考察、函詢誡勉等方面的制度辦法,切實織密織牢制度的“籠子”。通過形成于法周延、于事簡便的黨的建設(shè)制度體系,不僅管住干部的日常工作、還得管住干部的生活交往,不僅管住干部本人、還得管住干部的家人和親屬,從制度上杜絕以權(quán)謀私、貪污腐敗的存在空間,從根子上鏟除“老虎”“蒼蠅”賴以生存的土壤。營造良好政治生態(tài),既要重視制度的健全完善,更要抓好執(zhí)行落實。這就要求我們堅持制度面前人人平等,加大執(zhí)行力度、督查力度,確保制度規(guī)定成為必須依照、必須遵循的剛性約束,防止打折扣、搞變通,防止“破窗效應(yīng)”。
牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭這個示范引領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“營造良好從政環(huán)境,要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部做起。”領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干,是“關(guān)鍵少數(shù)”,在政治生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用,必須以身作則、從嚴(yán)律己,凡是要求別人做到的自己首先做到,凡是要求別人不做的自己首先不做。應(yīng)帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,對黨絕對忠誠,絕不做兩面派、兩面人;帶頭堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦蕩、光明磊落,講真話、實話、心里話,做到以人格為本、以實干立身;帶頭堅持原則、恪守規(guī)矩,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,不搞“小圈子”“拜碼頭”“搭天線”等那些舊的官場行為;帶頭嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇,對一切拉攏腐蝕和“圍獵”保持高度警惕,對一切不正之風(fēng)敢于亮劍、勇于斗爭,永葆清正廉潔的政治本色??傊骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)始終牢記自身肩負(fù)的歷史使命,堅持從我做起、從現(xiàn)在做起,自覺做到堅定政治立場、筑牢理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng),以自己的模范行為帶動形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(作者:劉少華)