春播時節(jié)，新疆棉田一派忙碌的景象。由衛(wèi)星導航系統(tǒng)領航，集覆膜、膜下滴灌帶鋪設、播種、覆土于一體的精量播種機，無人駕駛完成1公里直線精量播種，一氣呵成，誤差不超過2厘米。新疆是我國最大的棉花產(chǎn)區(qū)，每年播種面積在3800萬畝以上。

上世紀80年代，新疆棉花單產(chǎn)低于全國18%-20%。到了2015年，新疆棉花單產(chǎn)高于全國平均水平24.6%。產(chǎn)量的迅速提升，在很大程度上得益于地膜的使用。但農(nóng)田地膜經(jīng)過30多年大范圍、大面積使用，殘膜逐年增多，既嚴重污染農(nóng)田，又制約棉花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

為破解地膜污染和回收難題，從2012年開始，國家在新疆實施了農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目，先后在新疆46個縣市開展了農(nóng)田廢舊地膜污染綜合治理。截至到2017年底，項目已累計投入資金3.49億元，重點用于支持企業(yè)進行廠房基礎設施建設、生產(chǎn)加工設備購置以及殘膜回收站點建設等，以提高新疆廢舊地膜回收和再利用能力。2018年，新疆農(nóng)田廢舊地膜回收率已達60%以上，農(nóng)田“白色污染”勢頭基本得到遏制。

“白色革命”在帶來增產(chǎn)的同時也留下了“白色污染”

自1982年地膜引進我國以來，新疆棉田地膜使用量約150萬噸，已成為全國農(nóng)膜殘留污染最嚴重的地區(qū)之一。

據(jù)了解，新疆地膜覆蓋面積大約保持在5900萬畝（含新疆生產(chǎn)建設兵團），年使用地膜約25.5萬噸，但年回收使用率不足10%。隨著新疆超過1/3的棉田實現(xiàn)機械化采收。機采棉收獲過程中收入大量地表、棉株上的碎膜，摻雜在原棉中的碎膜在加工過程中難以清除，在后續(xù)紡織加工過程中也無法徹底清除，嚴重影響紡織產(chǎn)品的質(zhì)量。

對于廢舊地膜在完善回收利用、市場監(jiān)管、激勵保障等機制上存在的問題，業(yè)內(nèi)人士將其總結為“三多三少”：一是地膜生產(chǎn)企業(yè)多，殘膜回收企業(yè)少。二是鋪膜機械多，回收機械少。三是地膜應用推廣成果多，殘膜回收利用成果少。目前新疆的棉田大約有2/3使用地膜，覆膜平均使棉花增產(chǎn)16%，而覆膜20年的棉田殘膜卻會使棉花減產(chǎn)12%，增產(chǎn)部分幾乎被殘膜危害和地膜成本抵消。

同時殘膜回收也面臨高效機械回收技術難突破，回收后二次利用成本高、收益低等難題。據(jù)了解，新疆使用地膜種植的作物有玉米、土豆、棉花、瓜類等，品種和模式復雜，單一型號的回收機械無法適應，復合型號的機械因研發(fā)難度大、使用率低等原因又難以進入市場。

出臺一系列政策措施探索治理“白色污染”

如何解決好地膜污染又實現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這是新疆亟須解決的問題。2016年，新疆出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)田地膜管理條例》，開始了依法對地膜污染的治理。2018年，新疆持續(xù)開展農(nóng)田廢舊地膜清理行動，要求各地嚴格落實條例相關要求，通過多種形式大力宣傳推廣使用高標準地膜。

為解決殘膜回收再利用問題，2017年，新疆創(chuàng)建40個廢舊地膜回收利用示范縣，圍繞地膜回收補貼機制建立、地膜生產(chǎn)者責任延伸制度、地膜回收專業(yè)合作社扶持培育等積極開展試點。目前，新疆66個縣市區(qū)承擔74座地膜回收加工廠建設任務，一批廢舊地膜回收網(wǎng)點也正在田間地頭建立起來，逐步解決了回收來的廢舊地膜“去哪兒”的問題。

2018年春播，塔城地區(qū)沙灣縣首次大規(guī)模使用加厚地膜，并開展殘膜回收工作。10月下旬，棉花收獲后的沙灣縣開始秋季耕地整理。記者在該縣金溝河鎮(zhèn)宋圣宮村農(nóng)田里看到殘膜回收機來回穿梭作業(yè)，一會兒功夫，殘留的地膜和部分殘存的滴灌帶就被清理出來，堆放在地頭等待統(tǒng)一清運。農(nóng)機手屈波說：“一天的作業(yè)量是200多畝地，效果還可以，重點是殘膜回收了不少。”沙灣縣農(nóng)科金岳農(nóng)機農(nóng)業(yè)專業(yè)合作聯(lián)社理事長韓波告訴記者：“現(xiàn)在合作社有10臺拖拉機，帶著殘膜回收機，參與2萬畝地的農(nóng)機具殘膜回收任務。我們準備建一個殘膜回收廠，對殘膜進行加工再利用，提高利用率。”

推廣環(huán)保安全的全生物可降解地膜

據(jù)了解，在廢舊地膜回收利用項目試驗區(qū)，機械每畝回收殘膜量最高能達到80%左右，但回收后同時也面臨二次利用成本高、收益低的問題。巨額的清理費用意味著尋求推廣環(huán)保安全的全生物可降解地膜也許是一條有效根治殘膜的途徑。

據(jù)有關專家介紹，全生物降解地膜能在1-2個植物生長周期內(nèi)完全被細菌、微生物消化，最終形成二氧化碳和水，對土壤和農(nóng)作物沒有任何危害，徹底消除了傳統(tǒng)地膜對土壤造成的污染。新疆生產(chǎn)建設兵團從2013年啟動可降解地膜的試驗示范，2014年、2015年在84個團設12個示范點。據(jù)兵團農(nóng)業(yè)技術推廣總站負責人介紹，作為一種功能性材料，全生物降解地膜應同時滿足植保與環(huán)境保護兩方面的要求，同時安全無毒、可降解。且由于降解地膜在作物收獲后無需處理，節(jié)省了人工切膜、機械摟膜、廢膜拉運的成本和人力，綜合使用成本低于普通地膜。

2018年12月3日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在北京組織召開了地膜污染治理研討會，圍繞農(nóng)膜回收行動、全生物降解地膜試驗示范等議題開展了交流與討論。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)推進全生物降解地膜試驗示范工作，完善降解地膜評價指標體系，同時認真梳理地膜回收和綜合利用方面的好做法、好經(jīng)驗、好模式，提出適宜不同區(qū)域的地膜污染治理解決方案。