新時代黨的建設(shè)和組織工作必須高舉旗幟、緊跟核心,把握大勢、謀篇布局,凸顯新時代理論之魂、強黨之綱、力量之源,標定新時代黨的建設(shè)和組織工作的價值取向、目標方向、實踐指向。為此,我們一定要深刻領(lǐng)會、矢志堅持、大力弘揚,努力“深耕細作”,把黨建活力、干部壓力、人才實力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。
把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力
抓好黨的建設(shè),就必須切實把握黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,堅持問題導(dǎo)向、抓住關(guān)鍵、聚焦重點,真正把黨建資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟資源、把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把黨建活力轉(zhuǎn)化為跨越動力。
抓功能,提升組織力。早在70多年前,毛澤東同志在《論持久戰(zhàn)》中就明確提出了組織力的概念,在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,我們黨始終高度重視并著力加強組織力建設(shè)。
近年來,保山市委始終堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在服務(wù)大局中凝神聚力,在聚焦主業(yè)中實干提檔,各級黨組織緊緊圍繞建設(shè)堅強戰(zhàn)斗堡壘這個目標,健全組織體系,推動活動方式創(chuàng)新,嚴肅黨內(nèi)政治生活,黨組織的政治功能和服務(wù)功能進一步增強,黨的路線方針政策和決策部署在基層得到全面貫徹落實。黨的力量來自組織,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的組織體系去實現(xiàn)。對此,保山市各級黨組織要進一步找準工作切入點和著力點,做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為、“深耕細作”,做到在加強政治領(lǐng)導(dǎo)中提升組織力,在創(chuàng)新組織體系中提升組織力,在團結(jié)服務(wù)群眾中提升組織力,在推動改革發(fā)展中提升組織力,在鍛造過硬隊伍中提升組織力。
抓鞏固,提升凝聚力。從隨機調(diào)研和定期督查的情況來看,黨的基層組織建設(shè)弱化、虛化、邊緣化的問題還不同程度存在著。因此,各級黨組織要積極推進黨組織活動方式、活動載體、工作機制創(chuàng)新,使黨組織活動有效融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切,擴大參與面,增強影響力;建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治、民主協(xié)商、群團帶動、社會參與機制,引導(dǎo)群眾依法開展自治活動,妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾,讓基層黨組織成為群眾的“主心骨”;要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作,將“支部建在網(wǎng)上”,把“黨員連在線上”,創(chuàng)新黨員在線教育管理方式,讓互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”成為“最大正能量”,形成最大的同心圓和凝聚力。
抓引領(lǐng),提升戰(zhàn)斗力。一個地方要實現(xiàn)跨越發(fā)展,就一刻也離不開黨組織的引領(lǐng)。近年來,保山大膽探索實踐“園中園”“主題+專題”“五馬競賽”等辦法,搶抓機遇,敢為人先,成效有目共睹,歸根結(jié)底還是各級黨組織發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
在當前和今后一段時期,務(wù)必要進一步壓實黨建責(zé)任,通過推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,運用貼近生產(chǎn)生活和工作實際的行之有效的載體,引導(dǎo)廣大黨員緊緊圍繞“四講四有”標準和保山跨越發(fā)展要求充分發(fā)揮作用,推動全市上下形成比學(xué)趕超、搶抓跨越的濃厚氛圍。結(jié)合棚戶區(qū)改造工程,進一步探索小區(qū)黨建、樓宇黨建,形成“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)格化、精細化管理服務(wù)格局,實現(xiàn)棚改安置小區(qū)共治、共建、共享目標。同時,著力解決“兩張皮”的問題,解決“點深面薄”的問題,市級重點抓好5個鄉(xiāng)村振興“黨建+”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),縣(市、區(qū))分別抓好5種類型的鄉(xiāng)村振興“黨建+”示范村建設(shè),以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
把干部壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力
“空談?wù)`國,實干興邦。”只有牢固樹立“有為才能有位,有位要更加有為”的思想,培養(yǎng)選拔一大批忠誠干凈擔(dān)當、敢啃“硬骨頭”、敢于攻堅克難的高素質(zhì)優(yōu)秀干部,才能為高質(zhì)量跨越發(fā)展提高提供干部保障。
堅定理想信念,激勵干部“愿為”。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。必須把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的根本內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、思想建設(shè)的根本任務(wù),作為各級黨校、干部學(xué)院主業(yè)主課,全面增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺性堅定性。要抓實黨員干部經(jīng)常性教育,著力解決黨員干部中存在的理想信念不堅定、宗旨意識不牢固、初心缺失、使命感不強、精氣神不足等問題。
“幸福是干出來的”,干部就要干事。要精準科學(xué)考察干部,及時識別發(fā)現(xiàn)擔(dān)當作為者,把選任目光聚焦到事業(yè)需求上,注重到經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、脫貧攻堅第一線、服務(wù)群眾最前沿蹲點調(diào)研、實地走訪,全方位、多角度、近距離考察識別干部,全力把擔(dān)難擔(dān)責(zé)擔(dān)險的干部識別出來,給敢于動真碰硬,敢于堅守原則,踏實做事、不謀私利的干部鋪設(shè)“上”的階梯。
增強擔(dān)當作為的內(nèi)生動力,激勵干部“想為”。要全面貫徹落實《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?,緊緊圍繞高素質(zhì)干部隊伍建設(shè),以干部培養(yǎng)、考核、選拔、管理、激勵、使用為關(guān)鍵,以干部教育基地群教育培養(yǎng)干部、脫貧攻堅一線考察識別干部、鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場錘煉鍛造干部、大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部等為重點任務(wù),統(tǒng)籌考慮影響干部積極性的因素,系統(tǒng)謀劃、綜合施策,著力將干部“選育用管”的各個環(huán)節(jié)銜接起來,將政治教育、思想引導(dǎo)、待遇保障、人文關(guān)懷等方面貫通起來,逐步構(gòu)建起完善的素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系,通過大膽地用、堅決地調(diào)、寬厚地容、旗幟鮮明地揚,在保山全市上下營造出擔(dān)當作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,更好地推動廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>
打牢本領(lǐng)高強的專業(yè)根基,激勵干部“善為”。習(xí)近平總書記強調(diào)要培養(yǎng)有專業(yè)背景的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部,為新時代加強干部隊伍建設(shè)指明了方向??v觀當今激烈的區(qū)域競爭,從表面看,較量的是發(fā)展,衡量的是實力,但歸根結(jié)底,是干部擔(dān)當意識的比拼、干部擔(dān)當能力的較量。為此,我們要引導(dǎo)干部掌握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、大數(shù)據(jù)運用等新知識,從強化能力培訓(xùn)和實踐鍛煉著手,全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng),注重培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神,注重提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng),涵養(yǎng)和支撐干部擔(dān)當作為的底氣和勇氣,增強適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。要突出精準化和實效性,圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)干部主動填補知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū),全面提高自身適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力。
發(fā)揮正反導(dǎo)向的雙向效應(yīng),激發(fā)干部“敢為”。要堅持好干部標準,堅持正向激勵和反向追責(zé)相統(tǒng)一,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,大力選拔敢抓敢管、實績突出的干部,以良好的用人導(dǎo)向來激勵干部。堅持在脫貧攻堅一線考察識別和選拔任用干部,切實把想干事、能干事、敢擔(dān)當、善作為的優(yōu)秀干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要認真執(zhí)行保山市《干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法》,鼓勵廣大干部在改革創(chuàng)新中大膽探索,努力為其營造銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當、合理容錯的良好氛圍,為擔(dān)當者擔(dān)當、為作為者撐腰,有效推進黨委政府決策部署和重大項目、重點工作的落實。
把人才實力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力
人才是強市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。保山要實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展關(guān)鍵在人才、在干部,為此,要以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策、用人政策,全力打造一支高素質(zhì)人才隊伍服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展,才能在全省跨越發(fā)展的競爭中贏得先機、脫穎而出、走在前列。
一要構(gòu)建創(chuàng)新引才“洼地”。本著“不求所有,但求所用”原則,在原有的人才機制體制基礎(chǔ)上,建立顧問指導(dǎo)、兼職服務(wù)、項目合作、服務(wù)外包、二次開發(fā)、對口支持等柔性引才方式,對高層次緊缺型人才,進一步擺脫崗位、職稱、結(jié)構(gòu)比例、績效工資等政策限制,在出入境、戶籍、工商、稅務(wù)、海關(guān)、金融、科研、配偶隨遷、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、社會保險、職稱評定等方面提供綠色通道,為人才流入清除障礙,讓人才入保暢通無阻。整合人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、商務(wù)服務(wù)中心等資源,突出產(chǎn)業(yè)聚集、市場服務(wù)功能,把產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為功能集成、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、開發(fā)集中的區(qū)域性人力資源服務(wù)平臺。在農(nóng)特產(chǎn)品加工、新材料、輕紡、信息、旅游文化、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域做文章,采取技術(shù)引進、項目引進、課題引進等形式,吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐保山園區(qū),實行特殊政策、建立特殊機制、采取特事特辦,不求所有、但求所用等靈活多樣的形式,讓優(yōu)秀人才來得順心、干得舒心。
二要打造升級育才“高地”。保山選派干部到云南民大、印度和緬甸進行實用人才培訓(xùn),與大連理工大學(xué)合作辦學(xué)等培育人才的做法,受到廣大干部特別是年輕干部的追捧和一致好評。說明保山的干部愛學(xué)習(xí)、愿提升,說明保山的青年有追求、有夢想。為此,要進一步深化與高等院校的合作辦學(xué)力度,為更多有夢想的干部戴上工程碩士、工商管理碩士、工程管理碩士的“人才帽子”;要圍繞“六大重點產(chǎn)業(yè)”服務(wù)園區(qū)(園中園)企業(yè)用工需求,開展校企合作,合理設(shè)置實用的對口專業(yè),大力培養(yǎng)企業(yè)所需技術(shù)工人和技能人才,引導(dǎo)學(xué)生在本地企業(yè)就業(yè),服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。同時,要緊抓“興保人才獎”“市突”“永昌系列”人才評選工作,將評選出的永昌系列人才作為云南省“萬人計劃”專項后備人才,激勵各類人才在我市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中建功立業(yè)。
【本文作者為中共保山市委書記】
責(zé)編:李 懿 / 趙博藝