近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》（以下簡稱《條例》），新《條例》從黨組的設(shè)置原則、職責、決策與執(zhí)行、監(jiān)督與追責等方面對2015年6月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》（試行）進行了補充完善，在回應(yīng)黨組工作的新情況新問題新要求、實現(xiàn)黨組制度的守正創(chuàng)新中，進一步鞏固黨的執(zhí)政地位，加強和完善領(lǐng)導能力，不斷凝聚事業(yè)發(fā)展的黨組力量。

以旗幟鮮明講政治，凝聚“向心力”

“方向決定道路，道路決定命運。”只有方向?qū)α?，我們才能對當下不迷惑、對未來不迷茫，始終沿著既定的道路，走向更遠更久的將來。

一是堅定政治立場。修訂后的《條例》鮮明提出要把“兩個維護”作為黨組工作首要政治原則，黨組工作部署必須以貫徹黨中央精神為前提，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。臨沭作為革命老區(qū)，是沂蒙精神的重要發(fā)祥地之一，素有講政治、聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)。臨沭傳承紅色基因，發(fā)揮沂蒙精神的最大優(yōu)勢，通過開展紅色文化研討會、講紅色故事、先模人物上講臺等活動，引導黨組和廣大黨員干部堅定政治立場，永遠聽黨話、跟黨走。

二是把牢政治原則。黨組作為黨的組織體系中重要組成部分，政治性是黨組的第一屬性，講政治是黨組的第一要求，政治建設(shè)抓得好不好、實不實，決定著黨的建設(shè)的方向、效果和質(zhì)量。作為黨的干部，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實做到政治掛帥、政治引領(lǐng)，筑牢政治靈魂和精神之柱，堅定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，不斷增強斗爭意識，激發(fā)斗爭精神，自覺抵制任何形式的“低級紅”“高級黑”，敢于亮劍、敢于碰硬，不做“太平紳士”，勇做“先鋒戰(zhàn)士”，始終將絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里。

三是把穩(wěn)政治方向。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。”把穩(wěn)政治方向，就是要在黨的領(lǐng)導下開展工作，與黨中央政治上同向、思想上同心、步調(diào)上同頻、行動上同力。臨沭縣充分挖掘“紅色資源”，強化黨性教育，打造形成劉少奇在山東紀念館、濱海革命紀念館、新華社山東分社舊址、濱南紅色文化紀念園等多個紅色文化展館，把紅色文化、紅色事跡、沂蒙精神融入到黨組黨內(nèi)組織生活、學習教育中去，不斷凝聚思想統(tǒng)一、目標一致的“向心力”，將黨組緊密團結(jié)和凝聚在以習近平同志為核心的黨中央周圍。

以明確職責定位，凝聚“組織力”

“舉網(wǎng)以綱，千目皆張；振裘持領(lǐng)，萬毛自整。”面對錯綜復雜的改革局勢、面對紛繁復雜的工作任務(wù)，黨組不可能事無巨細面面抓、也不可能面面俱到層層抓，只有抓住主要矛盾、瞄準重點環(huán)節(jié)、管好關(guān)鍵事項才能“落一子而滿盤活”。黨組是黨對各領(lǐng)域、各方面的非黨組織實施領(lǐng)導的重要組織形式，要充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實作用，以履行好本單位業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導責任為前提，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。

一是規(guī)范黨組設(shè)立。修訂后的《條例》充分考慮現(xiàn)實需要、總結(jié)實踐經(jīng)驗，進一步細化黨組設(shè)立的標準，進一步明確可設(shè)情形，改變以往一些地方在設(shè)立條件、標準等把握上的隨意性，有效解決有的應(yīng)當設(shè)立沒有設(shè)立，有的不該設(shè)立卻設(shè)立了，以及一些黨組超職數(shù)配備黨組成員的“沉疴舊疾”。臨沭縣結(jié)合機構(gòu)改革，認真落實《條例》精神，規(guī)定涉改單位及時對黨組進行更名、調(diào)整、新建和撤銷，優(yōu)化組織設(shè)置，集中進行換屆選舉，選優(yōu)配強新的黨組領(lǐng)導班子，規(guī)范運行。

二是明晰職責定位。確立“貫徹落實黨中央以及上級黨組織決策部署的重大舉措”等12項業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導方面任務(wù)和“加強黨的政治建設(shè)”等8個方面黨建領(lǐng)導要求，破解事無巨細一手抓的職責越位，只管干部、不問業(yè)務(wù)的職責缺位，以及把抓黨建當成黨組工作“副業(yè)”的職責錯位問題。臨沭縣以開展“兩規(guī)范一創(chuàng)建”工作為抓手，從黨的基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本陣地、基本保障抓起，明晰職責、規(guī)范管理，壓實黨組抓黨建工作主體責任，制定部門責任、任務(wù)、問題三張清單，努力創(chuàng)建黨組抓黨建工作品牌。

三是推動融合發(fā)展。新修訂《條例》要求，要堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，履行全面從嚴治黨責任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量。針對一些黨組存在的抓黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”“不同頻”等問題，在突出著力點、找準定位點中不斷凝聚重點突出、執(zhí)行有力的“組織力”，繼續(xù)開展“富民興沭我有責，我為發(fā)展解難題”活動和“新舊動能轉(zhuǎn)換我先行”主題實踐活動，引導黨組以黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，用業(yè)務(wù)工作成效檢驗黨建工作成效，始終保持黨建工作的正確方向。

以嚴格依法依規(guī)，凝聚“落實力”

一是強調(diào)“依規(guī)而行”。“天下從事者，不可以無法儀。”修訂后的《條例》明確了黨組要遵循堅持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作，在憲法法律范圍內(nèi)活動的原則，規(guī)定“黨組應(yīng)當按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則作出決策，實行科學決策、民主決策、依法決策”。以“明文規(guī)定”為黨的各級組織和領(lǐng)導干部畫出了履職盡責的“條條框框”，為“依法而行”提供了制度保障。臨沭縣出臺的督導各單位黨組建立健全黨組會議事規(guī)則，認真落實“三重一大”、民主集中制等議事程序，推動黨組科學決策、民主決策。

二是堅持“用法而治”。修訂后的《條例》強調(diào)黨組要運用法治思維和法治方式推進工作，強調(diào)班子成員要用法治思維，想問題、辦事情、作決策。以樹立法治思維、運用法治方式，為黨組及成員行使權(quán)力、履行職責、推動工作，劃出了不能觸碰的法治高壓線、劃定了不可逾越的紀律紅線。臨沭縣強化機關(guān)黨員干部法紀意識，以開展作風建設(shè)年活動為載體，加強法紀宣傳，強化宗旨意識，積極探索構(gòu)建機關(guān)黨員服務(wù)群眾的新型黨群關(guān)系。

三是聚焦“全面落實”。修訂后的《條例》明確提出，《條例》對黨組各方面工作規(guī)定得很明確，地方和部門的主要任務(wù)就是抓貫徹執(zhí)行，不需要制定相關(guān)配套文件。臨沭縣認真學習領(lǐng)會有關(guān)精神和相關(guān)要求，探索建立了黨組黨建工作聯(lián)盟，通過黨課聯(lián)上、活動聯(lián)辦、工作聯(lián)抓等形式建立行業(yè)系統(tǒng)黨組互學共促機制，推動《條例》在基層落實落地。

【本文作者為中共臨沭縣委常委、組織部長】

責編：楊 陽 / 蔡圣楠