【摘要】“百年未有之大變局”是當(dāng)前中國(guó)官方對(duì)全球形勢(shì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略判斷。本文從500年、400年、300年、200年、100年五個(gè)時(shí)間維度出發(fā)，講述“大變局”的五大關(guān)鍵特征，分析大變局下中國(guó)可持續(xù)崛起的復(fù)雜程度。永遠(yuǎn)當(dāng)“學(xué)習(xí)大國(guó)”，永遠(yuǎn)保持“干中學(xué)”的精神，對(duì)國(guó)際變局新動(dòng)向保持追蹤，對(duì)國(guó)內(nèi)治理新問(wèn)題不斷深化改革，才是應(yīng)對(duì)大變局的最佳方式。
【關(guān)鍵詞】大變局 全球形勢(shì) 中國(guó)崛起
【中圖分類(lèi)號(hào)】D50 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.07.004
“大變局”是目前中國(guó)官方對(duì)全球形勢(shì)發(fā)展的權(quán)威戰(zhàn)略判斷，引起了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。黨的十八大以后，新任中共中央總書(shū)記、中央軍委主席習(xí)近平主持召開(kāi)新一屆軍委班子第一次常務(wù)會(huì)議上，首次提出“世界正發(fā)生前所未有之大變局”，此后又多次提及。黨的十九大報(bào)告中明確提到，“當(dāng)今世界正面臨著前所未有的大變局，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”。2017年12月28日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在年度駐外使節(jié)工作會(huì)議發(fā)表重要講話后，央廣“中國(guó)之聲”用了《習(xí)近平：放眼世界，我們面對(duì)的是百年未有之大變局》標(biāo)題，開(kāi)始引起國(guó)內(nèi)外廣泛的社會(huì)關(guān)注。[1]2019年3月26日，習(xí)近平主席在巴黎與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理默克爾、歐盟委員會(huì)主席容克一道出席中法全球治理論壇閉幕式并再次論述“當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局”，引起全球的高度關(guān)注。[2]
對(duì)“大變局”的戰(zhàn)略判斷，近年來(lái)學(xué)術(shù)界的探討也在深入。[3]在筆者看來(lái)，“大變局”并不只是僅限于全球化、大國(guó)博弈等國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域，而是覆蓋技術(shù)、制度、知識(shí)、權(quán)力等更廣泛領(lǐng)域；不只是一百年的范疇，而是涉及過(guò)去五百年全球化進(jìn)程中的數(shù)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。如何深刻理解與全面把握這個(gè)“大變局”，決定著中國(guó)對(duì)當(dāng)今世界未來(lái)與中國(guó)發(fā)展的清晰認(rèn)識(shí)，也會(huì)直接影響中國(guó)人的日常生活。
五個(gè)時(shí)間維度的大變局
“窮則變，變則通，通則久”，《周易·系辭下》所強(qiáng)調(diào)的這句話說(shuō)明當(dāng)人類(lèi)歷史發(fā)展到某個(gè)盡頭時(shí)，變化往往會(huì)成為開(kāi)啟下一個(gè)歷史階段的重要?jiǎng)恿?。但是，人?lèi)演進(jìn)的歷史變化，不會(huì)只是僅僅在某個(gè)單一側(cè)面的片面超越，更可能是在多個(gè)層面的全面、系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。了解目前世界形勢(shì)從未有過(guò)之變局，應(yīng)該用更廣的視角去透析全局演進(jìn)的邏輯。筆者認(rèn)為，“前所未有之大變局”至少有五個(gè)時(shí)間維度。
“500年未有之大變局”。從文明領(lǐng)銜的角度看，500年前西方開(kāi)始領(lǐng)銜全球化的趨勢(shì)正在逐漸讓位于東方。16世紀(jì)初，西歐國(guó)家開(kāi)創(chuàng)“大航海時(shí)代”以來(lái)，全球化的動(dòng)力均來(lái)自于西方文明。無(wú)論是從事對(duì)外殖民、黑奴貿(mào)易，或采取金本位、構(gòu)建布雷頓森林體系、推行美元霸權(quán)主義，西方領(lǐng)銜全球的總體局面在過(guò)去500年左右的時(shí)間里沒(méi)有發(fā)生變化，變的只是西方文明內(nèi)部的不同國(guó)家在領(lǐng)銜而已。然而，21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)、印度、東盟、日韓等東方文明逐漸成為新一輪全球化的主要?jiǎng)恿?，扛起了貿(mào)易自由化與市場(chǎng)開(kāi)放化的經(jīng)濟(jì)全球化大旗。過(guò)去20年，東方文明影響下的國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)連續(xù)超過(guò)50%，領(lǐng)銜世界發(fā)展的潛力在未來(lái)還將擴(kuò)張式爆發(fā)。[4]正如《金融時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家吉迪恩·拉赫曼在《東方化：亞洲崛起與從奧巴馬到特朗普及其之后的美國(guó)衰落》一書(shū)中講到，“亞洲經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升改變世界政治”，“西方長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的對(duì)世界事務(wù)的統(tǒng)治正在接近尾聲”。[5]多項(xiàng)權(quán)威研究報(bào)告也都認(rèn)為，2050年全球前四大經(jīng)濟(jì)體分別是中國(guó)、美國(guó)、印度與日本。東方文明在500年后重新回到全球舞臺(tái)的中心位置，而中國(guó)正在扮演領(lǐng)頭羊的角色。[6]
“400年未有之大變局”。從技術(shù)動(dòng)能的角度看，400年前逐漸掀起的工業(yè)化進(jìn)程已從機(jī)械化、電力化、信息化逐漸演變到了智能化階段，人類(lèi)運(yùn)行邏輯與國(guó)家治理規(guī)律正在被智能化的高速、高效與高頻所顛覆。17世紀(jì)產(chǎn)生物理科學(xué)層面上的技術(shù)革命后，人類(lèi)逐漸進(jìn)入機(jī)械化社會(huì)。技術(shù)便捷化解放了人的四肢五官。此后出現(xiàn)的汽車(chē)、電力、飛機(jī)、網(wǎng)絡(luò)使人類(lèi)變得更快、更強(qiáng)、更能跨越物理空間進(jìn)行聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)。然而，21世紀(jì)初興起的基因、納米、超材料、云計(jì)算、萬(wàn)物互聯(lián)、機(jī)器人服務(wù)、可穿戴設(shè)備、數(shù)字化家庭、智慧城市等智能浪潮，開(kāi)始解放人類(lèi)的大腦思維與神經(jīng)指令，人類(lèi)有可能從“智人”變?yōu)?ldquo;智神”。[7]誠(chéng)如布雷特·金在《智能浪潮》一書(shū)中所說(shuō)，人類(lèi)開(kāi)始不必事事“親自”思考、不必“親自”發(fā)號(hào)施令時(shí)，生活習(xí)慣、金融運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)規(guī)則、社會(huì)治理、全球互動(dòng)的慣性將隨之出現(xiàn)顛覆式的變化。[8]國(guó)家如何在智能化社會(huì)的建構(gòu)、數(shù)字化革命的推行等進(jìn)程中發(fā)揮正向作用，人類(lèi)如何解決人工智能帶來(lái)的道德倫理困境，既為技術(shù)革命不可阻擋之方向而因勢(shì)利導(dǎo)，又為防范技術(shù)產(chǎn)生的不確定性而維持社會(huì)穩(wěn)定，中國(guó)正在做出積極的嘗試。
“300年未有之大變局”。從國(guó)家制度的角度看，300年前開(kāi)始向全球推廣的所謂“民主政治”體制出現(xiàn)了衰敗甚至崩塌的跡象。“歷史終結(jié)論”提出者弗蘭西斯·福山在《政治秩序與政治衰敗：從工業(yè)化革命到民主全球化》一書(shū)中反思道，源于18世紀(jì)前后的社會(huì)契約與現(xiàn)代責(zé)任制前提下的“多數(shù)決”（Majority voting）制度出現(xiàn)了生物演化式的衰敗。在美國(guó)，建國(guó)初期設(shè)計(jì)的政黨制衡體系變成了現(xiàn)在的相互否決制，甚至還出現(xiàn)了“家族制的復(fù)辟”。[9]20世紀(jì)70年代以來(lái)的“民主第三波”國(guó)家出現(xiàn)了集體性的政治固化、經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)失序現(xiàn)象。在美國(guó)，“不平等”已成為當(dāng)下的基本狀況，財(cái)富與權(quán)力集中于極少數(shù)人之手，全球向往的“美國(guó)夢(mèng)”正在墜落。[10]當(dāng)前，全球普遍反思，人類(lèi)治理的國(guó)家政治制度設(shè)計(jì)或許面臨著重新的選擇。在各國(guó)制度新一輪設(shè)計(jì)上，公民權(quán)利、政黨責(zé)任、法治架構(gòu)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家治理之間的平衡關(guān)系與匹配程度需要更深的考量。國(guó)家在未來(lái)的政治運(yùn)行與社會(huì)治理的制度設(shè)計(jì)遠(yuǎn)比300多年前英國(guó)光榮革命以來(lái)基于個(gè)人選票簡(jiǎn)單計(jì)算的“多數(shù)決邏輯”更為復(fù)雜、更有難度。歷史尚未終結(jié)，世界的進(jìn)程不可能只是終結(jié)在西方模式的階段，相反，新的世界歷史剛剛開(kāi)始。未來(lái)會(huì)出現(xiàn)怎樣更符合各國(guó)國(guó)情、更適應(yīng)全球新趨勢(shì)的制度架構(gòu)，解決目前人類(lèi)對(duì)政治體制的集體困惑與普遍焦慮，中國(guó)應(yīng)能提供非常特殊、彰顯實(shí)力的制度發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
“200年未有之大變局”。從知識(shí)體系的角度看，200年前出現(xiàn)并在全球普及的學(xué)科體系與思想范式在當(dāng)前認(rèn)識(shí)世界、重構(gòu)世界的進(jìn)程中，暴露了不可修復(fù)的缺陷與短板。按沃勒斯坦的說(shuō)法，19世紀(jì)以來(lái)，發(fā)端于西歐與美國(guó)知識(shí)界的社會(huì)科學(xué)出現(xiàn)了內(nèi)部結(jié)構(gòu)分化，建構(gòu)了當(dāng)代知識(shí)分工與學(xué)科劃分體系。“歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和政治學(xué)合演了一首四重奏，構(gòu)成了一個(gè)可以‘社會(huì)科學(xué)’為名、并與各種社會(huì)思想相區(qū)別的制度化知識(shí)領(lǐng)域。”[11]學(xué)科的制度化進(jìn)程，不僅是在西方實(shí)踐基礎(chǔ)上展開(kāi)的方法論，更是持續(xù)強(qiáng)調(diào)與其他知識(shí)的差異或特殊性，進(jìn)而導(dǎo)致知識(shí)分子在解釋世界時(shí)形成了濃烈的“西方化”與“狹隘化”色彩。源于西方實(shí)踐的社會(huì)科學(xué)知識(shí)越來(lái)越難以解釋非西方世界的全新現(xiàn)象，而后者的含義、范疇、活躍度均遠(yuǎn)超前者。比如，現(xiàn)在西方社會(huì)科學(xué)知識(shí)體系難以解釋中國(guó)40年改革開(kāi)放的進(jìn)程，無(wú)法解讀“一帶一路”“人類(lèi)命運(yùn)共同體”等源于東方智慧的新倡議、新思想。對(duì)此，全世界理應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的知識(shí)體系進(jìn)行深刻“否思”。[12]換句話說(shuō)，這種“知識(shí)赤字”迫切需要跨界知識(shí)大融通，需要從全人類(lèi)的現(xiàn)代實(shí)踐出發(fā)，重新進(jìn)行跨學(xué)科、融知識(shí)的解釋與理解。[13]2008年國(guó)際金融危機(jī)、2016年特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)、英國(guó)脫歐等“黑天鵝”事件的頻繁出現(xiàn)，西方社會(huì)科學(xué)理論的準(zhǔn)確性、適用性已受到頻繁質(zhì)疑。作為新興大國(guó)，中國(guó)的知識(shí)體系構(gòu)建進(jìn)程基于對(duì)西方社會(huì)科學(xué)的引進(jìn)，但必須擁有中國(guó)社會(huì)科學(xué)的自主性，運(yùn)用大量新興國(guó)家開(kāi)創(chuàng)的新發(fā)展實(shí)踐，建構(gòu)新的知識(shí)范式與創(chuàng)新理論。[14]
“100年未有之大變局”。從權(quán)力結(jié)構(gòu)的角度看，100多年前確定的大西洋體系正在轉(zhuǎn)移出現(xiàn)洲際式的轉(zhuǎn)移與主體性的分散。隨著中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)、東盟的崛起，全球權(quán)力重心正在逐漸向亞洲轉(zhuǎn)移，這包括亞洲國(guó)家的市場(chǎng)活躍度、創(chuàng)新研發(fā)投入、工業(yè)制造規(guī)模、電子商務(wù)普及度、移動(dòng)支付普惠性、基礎(chǔ)設(shè)施便捷化，甚至還包括時(shí)尚、旅游、電影、小說(shuō)等消費(fèi)文化行業(yè)，亞洲的全球號(hào)召力與軟實(shí)力越來(lái)越多地使歐美國(guó)家自慚形穢，以至于在美國(guó)出現(xiàn)了集體焦慮。[15]從經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、工業(yè)等諸多數(shù)據(jù)變化所帶來(lái)的影響看，百年來(lái)的國(guó)際機(jī)制與國(guó)際組織都面臨改革的壓力，如WTO、聯(lián)合國(guó)。正如新加坡著名學(xué)者馬凱碩在《新亞洲半球》中所說(shuō)：歐美國(guó)家在自由貿(mào)易、全球變暖、核武器擴(kuò)散、中東、伊朗等問(wèn)題上，都已捉襟見(jiàn)肘，世界師法亞洲之長(zhǎng)的時(shí)刻到了。[16]與此同時(shí)，全球化與反全球化的力量共同擠壓著的國(guó)家權(quán)力，國(guó)際行為主體不只是由國(guó)家壟斷，而是出現(xiàn)多重行為體，國(guó)際組織、非政府組織、意見(jiàn)領(lǐng)袖、極端主義、民粹主義、反全球化力量、網(wǎng)絡(luò)精英、媒體、智庫(kù)都在分散國(guó)家的權(quán)力，“新中世紀(jì)主義”之態(tài)在當(dāng)前世界的跡象相當(dāng)明顯，世界既非G2、G20，也非G0，而是Gn時(shí)代，即n種力量正在影響著世界新進(jìn)程。[17]未來(lái)世界的沖突，不一定聚焦在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)，而是取決于國(guó)家與社會(huì)、國(guó)家與非國(guó)家主體之間的力量平衡。依靠20世紀(jì)以來(lái)國(guó)家主義的權(quán)力邏輯，估計(jì)很難應(yīng)對(duì)當(dāng)前的全球亂局，相比之下，亞洲各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，尤其是源于中國(guó)改革開(kāi)放40年合作精神與實(shí)踐理性的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，正在為世界的發(fā)展提供新動(dòng)力。而過(guò)去十年，中國(guó)在多數(shù)行業(yè)出現(xiàn)對(duì)西方的“彎道超車(chē)”，并呈現(xiàn)越來(lái)越多的“換軌領(lǐng)跑”趨勢(shì)，世界也為此展現(xiàn)出了新的制度性活力。
變局絕非定局
“前所未有之大變局”的戰(zhàn)略判斷表明，未來(lái)已來(lái)。在文明、技術(shù)、制度、知識(shí)與權(quán)力等各個(gè)維度的變化，正在推動(dòng)世界以難以預(yù)測(cè)的軌跡往前演進(jìn)。舊力量與新力量加劇博弈，不同事物之間加速更替，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，重塑與破壞同行，非線性變量增強(qiáng)，不確定概率提升。從總體上看，在這個(gè)“大變局”中，中國(guó)、中國(guó)社會(huì)、中國(guó)民眾代表著各個(gè)層面上的新生力量，面臨著與各方舊有力量的互動(dòng)、博弈甚至相互制衡。只有更充沛的勇氣與智慧、更強(qiáng)大的耐心與定力，透析新機(jī)遇，確立大戰(zhàn)略，主動(dòng)迎接正在到來(lái)的巨大變局，中國(guó)才能力保在變局中前行、受益，而非倒退、受損。畢竟，“前所未有之大變局”遠(yuǎn)比我們想象的復(fù)雜。
變局常常會(huì)帶來(lái)變數(shù)。多數(shù)情況，國(guó)際變局若遇上“黑天鵝”事件，便會(huì)產(chǎn)生新的不確定性，甚至產(chǎn)生更大的沖突。比如，一戰(zhàn)傷亡慘重，全球反戰(zhàn)情緒高漲，1920年“國(guó)際聯(lián)盟”成立，協(xié)調(diào)國(guó)際合作，旨在減少?zèng)_突。1928年，多國(guó)簽署《非戰(zhàn)公約》，世界一度以為，一戰(zhàn)是“停止所有戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)爭(zhēng)”。世界永久和平，將是決定未來(lái)的重大變局。未曾想，一戰(zhàn)結(jié)束僅10年多，席卷全球的1929年金融危機(jī)爆發(fā)，法西斯主義、軍國(guó)主義借勢(shì)上臺(tái)，傷亡更慘重的二戰(zhàn)爆發(fā)，人類(lèi)遭受浩劫?？梢?jiàn)，知曉變局線索易，掌控變局前程難，讓變局順著有利于自己方向發(fā)展就更難了。中國(guó)當(dāng)下洞悉全球重大變局正在發(fā)生，但隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)、沖突可能性，更需要中國(guó)人去琢磨、把握與防范。
變局未必會(huì)帶來(lái)定局。很多時(shí)候，“變化”是一種進(jìn)行時(shí)的狀態(tài)，未必是完成時(shí)的結(jié)果，甚至還有可能會(huì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。比如，冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方世界被空前的樂(lè)觀主義情緒籠罩，堅(jiān)信“歷史已終結(jié)”，共產(chǎn)主義已死亡，資本主義模式將是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的終點(diǎn)，“華盛頓共識(shí)”是永久的勝利者，任何國(guó)家發(fā)展道路都將歸統(tǒng)到西方所確立的模式。[18]傲慢的西方肯定沒(méi)想到，短短20多年后，“歷史終結(jié)論”基本宣告破產(chǎn)，連福山本人也承認(rèn)“美國(guó)興衰與民主體制是兩回事”。[19]更重要的是，新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展迅速，西方頹勢(shì)明顯，歐美內(nèi)部利益爭(zhēng)斗、理念分化變得難以調(diào)和?？梢?jiàn)，中國(guó)崛起處在“前所未有之大變局”，面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也可能潛藏不可測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。切不可以為，時(shí)局的變化會(huì)輕易地、必然地給中國(guó)帶來(lái)巨大的利好。若不努力抓住，再好的機(jī)遇也會(huì)稍縱即逝。
變局有時(shí)需漫長(zhǎng)過(guò)渡。通常情況，變局從發(fā)生到尾聲需經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的演變，即使重大事件在朝夕間發(fā)生，關(guān)鍵人物瞬息更替，但后繼效應(yīng)也會(huì)超過(guò)人們的一般預(yù)期?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)生于1969年，半世紀(jì)后才逐漸在全球普及；蘇東巨變發(fā)生在1990年前后，對(duì)世界與所在國(guó)的沖擊與影響足足延續(xù)此后數(shù)十年仍未明朗；“9·11事件”指的是2001年9月11日飛機(jī)撞擊美國(guó)大樓的瞬間，但引發(fā)美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)內(nèi)安全政策及全球格局的變化一直延續(xù)到現(xiàn)在；2011年，西亞北非變局一度被西方輿論視為是中東民主化的“阿拉伯之春”，但目前看來(lái)，“春”或“冬”仍未明晰。可見(jiàn)，面對(duì)“前所未有之大變局”，中國(guó)需要有強(qiáng)大的政策毅力、戰(zhàn)略耐心與理念敏感，深知世界的轉(zhuǎn)化肯定無(wú)法在短期內(nèi)完成，時(shí)常還會(huì)波折，應(yīng)避免盲目樂(lè)觀，要保持頭腦清醒。
2018年初，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大精神研討班省部級(jí)開(kāi)班儀式講話中所指出，“當(dāng)前，我國(guó)正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期，發(fā)展形勢(shì)總的是好的，但前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績(jī)的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。”[20]如何把握“前所未有之大變局”，并在變局中走好、走遠(yuǎn)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
變局中的中國(guó)崛起評(píng)估
2018年以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)波詭云譎，以朝核沖突轉(zhuǎn)圜、各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、智能技術(shù)突飛猛進(jìn)為主要標(biāo)志的區(qū)域發(fā)展積極跡象與中美經(jīng)貿(mào)摩擦、美國(guó)“退出”、美伊沖突加劇為主要特征的大國(guó)摩擦消極趨勢(shì)同時(shí)并存。中國(guó)面臨的是“前所未有之大變局”與“未曾料到之新時(shí)局”。在國(guó)內(nèi)，中國(guó)面臨著反腐敗（anti-corruption）持久戰(zhàn)、反污染（anti-pollution）陣地戰(zhàn)、反貧困（anti-poverty）攻堅(jiān)戰(zhàn)、反風(fēng)險(xiǎn)(anti-crisis)阻擊戰(zhàn)的重大考驗(yàn)，全面深化改革任務(wù)艱巨繁重，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)空前嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的壓力持續(xù)存在，對(duì)此，中國(guó)必須持續(xù)要有針對(duì)“變局”的先招、高招與長(zhǎng)招。
在國(guó)內(nèi)治理方面，中國(guó)已全面進(jìn)入信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)力量無(wú)孔不入，既像“機(jī)器貓的肚囊”那樣，為社會(huì)民生提供數(shù)之不盡的便捷，也像打開(kāi)“潘多拉魔盒”似的，使社會(huì)運(yùn)行出現(xiàn)前所未有的即時(shí)化效應(yīng)。數(shù)千年來(lái)中國(guó)社會(huì)自帶農(nóng)耕文明特征的超穩(wěn)定性正在發(fā)生動(dòng)搖，自上而下式的垂直結(jié)構(gòu)屬性開(kāi)始悄然瓦解，扁平化的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)使中國(guó)正在進(jìn)入到“數(shù)字化時(shí)代”，即信息擁有者、流量領(lǐng)先者逐漸跨越職別高低、財(cái)富多少、地位貴賤等傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，成為社會(huì)權(quán)勢(shì)與運(yùn)行規(guī)則的新標(biāo)尺?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)生了新時(shí)代的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，使社會(huì)服務(wù)快速均等化，過(guò)去只有富者、強(qiáng)者、貴者所能享有的司機(jī)、廚師、保姆等，目前都能通過(guò)快遞、外賣(mài)、滴滴等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)普及平常百姓家，但互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代會(huì)產(chǎn)生新的不均衡與新的極端性，社會(huì)穩(wěn)定的迫切性陡增。更重要的是，發(fā)展主義的陷阱在資源消耗、生態(tài)壓力、人口紅利消逝面前暴露無(wú)疑，“幸福在哪里”成為社會(huì)天問(wèn)，“全民焦慮”成為大眾通病，14億人的高質(zhì)量發(fā)展超越了數(shù)百年來(lái)西方社會(huì)科學(xué)的思考范疇與路徑。
中國(guó)目前面對(duì)著貧富懸殊鴻溝以及“馬太效應(yīng)”能否徹底遏止，全面消除貧困且永不反彈是否能夠?qū)崿F(xiàn)等問(wèn)題，是中國(guó)能否出現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展前所未有的“奇跡”的關(guān)鍵。目前，金融危機(jī)的腳步如同“灰犀牛”般無(wú)形有聲，經(jīng)濟(jì)金融化的趨勢(shì)將導(dǎo)致未來(lái)不可琢磨的“黑天鵝”頻繁顯現(xiàn)，作為40年從未發(fā)生過(guò)金融危機(jī)的中國(guó)，是否能夠持續(xù)這個(gè)紀(jì)錄，肯定是一場(chǎng)前所未有的難題。對(duì)于中華民族偉大復(fù)興而言，解決以上難題，必將成就偉業(yè)，但外部的戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突或天災(zāi)，內(nèi)部的社會(huì)失序或金融危機(jī)，也會(huì)使發(fā)展盛況“一夜回到解放前”。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，國(guó)家脆弱性的爆發(fā)，強(qiáng)化社會(huì)的堅(jiān)韌性，是中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的前所未有之挑戰(zhàn)，也是前所未有之機(jī)遇。“我們現(xiàn)在所處的，是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候，是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國(guó)各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大。”習(xí)近平主席在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)講話中提到這句話，深意可能也在于此。
從國(guó)際形勢(shì)看，自16世紀(jì)初麥哲倫環(huán)游世界開(kāi)啟全球化始，西方出現(xiàn)了第一次全面頹勢(shì)。特朗普?qǐng)?zhí)政下的美國(guó)，使得歐洲、加拿大、澳大利亞、日本等西方“鐵盤(pán)”出現(xiàn)巨大裂跡，“西方”作為一個(gè)政治整體已出現(xiàn)名存實(shí)亡趨向。歐洲老牌強(qiáng)國(guó)云集，卻深陷老齡化深淵，加之多子化的穆斯林與數(shù)百萬(wàn)難民的沖擊，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期乏力，日益成為暮氣之地。但為了維護(hù)世界應(yīng)有地位，歐洲仍是不可或缺的全球治理力量。美國(guó)不再是19世紀(jì)上半葉托克維爾寫(xiě)《論美國(guó)的民主》時(shí)的那個(gè)“美國(guó)”，“盎格魯-撒克遜”政治文化主體傳統(tǒng)日漸式微，所謂“有色人種”比例在未來(lái)二十年內(nèi)超過(guò)白人將是大概率事件。特朗普以“退群”“砌墻”“貿(mào)易戰(zhàn)”“反全球化”等方式力挺保護(hù)主義、民粹主義與孤立主義，雖然遭遇國(guó)內(nèi)外不同勢(shì)力的強(qiáng)力反對(duì)，但美國(guó)的破壞力不可估量。俄羅斯、日本、印度、巴西等在一些領(lǐng)域的影響力亦不可低估。新興國(guó)家雖集體大崛起，但未來(lái)前景存在不確定性。區(qū)域強(qiáng)國(guó)雄霸一方，但局部沖突不斷。全球政治大覺(jué)醒，西方經(jīng)驗(yàn)在非西方國(guó)家出現(xiàn)“水土不服”，各國(guó)根據(jù)國(guó)情走自己的道路之風(fēng)日盛。中國(guó)40多年來(lái)發(fā)展實(shí)踐的成功，為各國(guó)提供了不可或缺的道路選項(xiàng)，但如何復(fù)制與借鑒卻仍是問(wèn)號(hào)。國(guó)際社會(huì)的行為體出現(xiàn)“新中世紀(jì)主義”浪潮，非國(guó)家行為體如跨國(guó)公司、非政府組織、意見(jiàn)領(lǐng)袖，還有“獨(dú)狼”式恐怖主義者、極端力量，甚至人工智能都日趨成為與國(guó)家平行的國(guó)際形勢(shì)影響因子。
相比于1500年以來(lái)相繼崛起的葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、蘇聯(lián)、美國(guó)，中國(guó)崛起面臨的局勢(shì)復(fù)雜性，超過(guò)以往任何一個(gè)大國(guó)興衰中的局面。中國(guó)須克服的，不只是避免與美國(guó)糾纏的“修昔底德陷阱”，應(yīng)對(duì)霸權(quán)國(guó)的壓制、圍堵及與老牌傳統(tǒng)大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)、博弈，還要強(qiáng)化在新時(shí)代下的全球強(qiáng)勢(shì)個(gè)體、跨國(guó)公司、國(guó)際組織的“分權(quán)”，以及與新興經(jīng)濟(jì)體可能出現(xiàn)的“同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)”。在各類(lèi)后現(xiàn)代主義思潮的社會(huì)滲透，中國(guó)力求保持國(guó)家主體性與民族認(rèn)同感的延續(xù)與穩(wěn)定，同樣也是難題。
歷史地看，18世紀(jì)前荷蘭、葡萄牙、西班牙等國(guó)崛起時(shí)，人口僅百萬(wàn)級(jí)，充其量是當(dāng)下中國(guó)一個(gè)“縣”的崛起；19世紀(jì)英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)崛起時(shí)，人口僅千萬(wàn)級(jí)，充其量是當(dāng)下中國(guó)一個(gè)“市”的崛起；20世紀(jì)美國(guó)、蘇聯(lián)、日本等國(guó)崛起，人口是億級(jí)，充其量是當(dāng)下中國(guó)一個(gè)“省”的崛起。但21世紀(jì)中國(guó)和印度的崛起，人口則是十億級(jí)，偉大進(jìn)展創(chuàng)造出來(lái)的影響“噸量”，相較于過(guò)去，無(wú)異于原子彈與炸藥之別，而帶來(lái)的治理難度也是前所未有的。
對(duì)持續(xù)崛起70年之久的中國(guó)而言，未來(lái)要做的工作，已不再是站在中國(guó)看中國(guó)，而是站在全球的高度看待中國(guó)本身的發(fā)展與對(duì)世界的影響。一方面，中國(guó)需要保持長(zhǎng)期的中高速或至少是中速增長(zhǎng)，才能保證就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、地區(qū)平衡與發(fā)展方式的可持續(xù)；而另一方面，中國(guó)需要努力實(shí)現(xiàn)與國(guó)際社會(huì)的制度對(duì)接、區(qū)域統(tǒng)合、文明對(duì)話、共榮共生，使中國(guó)作為新型大國(guó)的崛起而不是重復(fù)過(guò)往500年的大國(guó)崛起老路。
習(xí)近平主席在慶祝改革開(kāi)放40周年講話中曾說(shuō)，“建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是一場(chǎng)接力跑，我們要一棒接著一棒跑下去，每一代人都要為下一代人跑出一個(gè)好成績(jī)”。黨的十九大報(bào)告中也講道：“改革開(kāi)放之后，我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出‘三步走’戰(zhàn)略目標(biāo)。解決人民溫飽問(wèn)題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們黨提出，到建黨一百年時(shí)建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)，然后再奮斗三十年，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。”由此看，當(dāng)下的中國(guó)比歷史上的任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，但要談?wù)嬲绕鸪晒Γ峙逻€為時(shí)尚早。中國(guó)人一定要繼續(xù)保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，奮力走好“崛起時(shí)代”的長(zhǎng)征路。
總之，“前所未有之大變局”是黨中央結(jié)合歷史和現(xiàn)實(shí)、貫通國(guó)際和國(guó)內(nèi)、聯(lián)系理論和實(shí)際的一次重大理論與戰(zhàn)略判斷。誠(chéng)如伊恩·莫里斯在《西方將主宰多久：東方為什么會(huì)落后，西方為什么能崛起》所說(shuō)，16世紀(jì)以后，大航海時(shí)代引發(fā)了全球大變局，但西方真正全面領(lǐng)先于東方是19世紀(jì)以后的事情了。[21]所以，對(duì)“大變局”的研究才剛剛開(kāi)始，對(duì)“大變局”的把握與應(yīng)對(duì)應(yīng)防止誤解、誤判、誤行，而應(yīng)顯現(xiàn)中國(guó)志懷高遠(yuǎn)，以及在新時(shí)代下的政策執(zhí)行力與戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)。對(duì)大變局應(yīng)對(duì)成功，中華民族才能最終屹立于世界民族之林的最前沿。
注釋
[1]《習(xí)近平：放眼世界，我們面對(duì)的是百年未有之大變局》，中國(guó)之聲，2017年12月29日，https://xw.qq.com/news/20171229016782/NEW2017122901678200，上網(wǎng)時(shí)間：2019年3月27日。
[2]習(xí)近平：《為建設(shè)更加美好的地球家園貢獻(xiàn)智慧和力量》，《人民日?qǐng)?bào)》，2019年3月28日。
[3]參見(jiàn)李杰：《深刻理解把握“世界百年未有之大變局”》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，2018年9月3日；中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院課題組：《世界大變局深刻復(fù)雜》，《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》，2019年第1期；《“百年未有之大變局”：重識(shí)中國(guó)與世界的關(guān)鍵》專(zhuān)題研討，《探索與爭(zhēng)鳴》，2019年第1期。
[4]崔立如：《世界大變局》，北京：時(shí)事出版社，2010年，第138～161頁(yè)。
[5]Gideon Rachman, Easternization: Asia's Rise and America's Decline from Obama to Trump and Beyond, VINTAGE UK, 2016.
[6]王文、劉英：《金磚國(guó)家：新全球化的發(fā)動(dòng)機(jī)》，北京：新世界出版社，2017年，第188～211頁(yè)。
[7]［以］尤瓦爾·赫拉利：《未來(lái)簡(jiǎn)史：從智人到智神》，北京：中信出版集團(tuán)，2017年。
[8]［美］布雷特·金：《智能浪潮》，北京：中信出版社，2017年，第177～211頁(yè)。
[9]［美］弗蘭西斯·福山：《政治秩序與政治衰?。簭墓I(yè)革命到民主全球化》，南寧：廣西師范大學(xué)出版社，2015年，第311～342頁(yè)。
[10]［美］諾姆·喬姆斯基：《財(cái)富與權(quán)力：?jiǎn)棠匪够鈽?gòu)美國(guó)夢(mèng)終結(jié)的十個(gè)觀點(diǎn)》，北京：中信出版集團(tuán)，2018年。
[11]［美］伊曼紐爾·沃勒斯坦：《開(kāi)放社會(huì)科學(xué)》，上海：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1997年，第21～22頁(yè)。
[12]［美］伊曼紐爾·沃勒斯坦：《否思社會(huì)科學(xué)：19世紀(jì)范式的局限》，上海：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，2008年。
[13]［美］愛(ài)德華·威爾遜：《知識(shí)大融通》，北京：中信出版社，2016年。
[14]鄧正來(lái)：《中國(guó)社會(huì)科學(xué)的再思考：學(xué)科與國(guó)家的迷思》，《南方文壇》，2000年第1期，第4～15頁(yè)。
[15]王文、劉典：《中美博弈與中國(guó)復(fù)興：基于兩國(guó)實(shí)力消長(zhǎng)的視角》，《東北亞論壇》，2019年第2期。
[16]馬凱碩：《新亞洲半球》，北京：當(dāng)代中國(guó)出版社，2010年，第323～385頁(yè)。
[17]王文：《世界政治進(jìn)入“Gn”時(shí)代：在巴庫(kù)全球論壇感受世界政治新風(fēng)向》，《對(duì)外傳播》，2019年第4期，第16～18頁(yè)。
[18]弗朗西斯·福山：《歷史的終結(jié)及最后之人》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2003年。
[19]王文：《美國(guó)興衰與民主體制是兩回事：訪弗蘭西斯·福山》，《紅旗文稿》，2013年第16期。
[20]習(xí)近平：《以時(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作 開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》，《人民日?qǐng)?bào)》，2018年1月6日，第1版。
[21]［美］伊恩·莫里斯：《西方將主宰多久：東方為什么會(huì)落后，西方為什么能崛起》，北京：中信出版社，2014年，第189～199頁(yè)。
責(zé) 編／趙鑫洋
How to Understand the "Great Change Unseen in a Century"
Wang Wen
Abstract: The "Great Change Unseen in a Century" is an important strategic judgment made by the Chinese government on the current development of the global situation. From the five time dimensions of 500, 400, 300, 200 and 100 years, this paper describes the five key characteristics of the "Great Change", and analyses the complexity of China's sustainable rise under the Great Change. The best way to deal with the Great Change is that China should always "learn from other countries", constantly have the spirit of "learning by doing", keep track of the new trends of international changes, and deepen reform in response to new domestic governance issues.
Keywords: Great changes, global situation, China's rise
王文，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、絲路學(xué)院副院長(zhǎng)、特聘教授、國(guó)務(wù)院參事室金融研究中心研究員。 研究方向?yàn)槿蛑卫?、宏觀經(jīng)濟(jì)。主要著作有《看好中國(guó)：一位智庫(kù)學(xué)者的全球演講》《伐謀：中國(guó)智庫(kù)影響世界之道》等。
