恩格斯指出：“一切劃時代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”這就告訴我們“五位一體”總體布局與“四個全面”戰(zhàn)略布局（以下簡稱“兩大布局”）理論，是在回答時代所提出問題的基礎(chǔ)上，在回應(yīng)當(dāng)代中國人主要關(guān)切問題的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，二者統(tǒng)一于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐之中。開創(chuàng)偉大的事業(yè)，從事嶄新的實踐，需要理論的指導(dǎo)和思想的先行，明晰而深刻地理解“兩大布局”之間的邏輯關(guān)系對于消除理論困惑，增強實踐的準(zhǔn)確性，堅定“四個自信”，推進中國特色社會主義事業(yè)，實現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

深刻領(lǐng)悟“兩大布局”的核心要義

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢是“兩大布局”的目標(biāo)愿景。新中國的成立是中華民族重新崛起的起點，用社會主義救中國，堅定走社會主義道路，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這是中國共產(chǎn)黨成立伊始就確立的歷史使命與奮斗目標(biāo)，為此，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人開啟了在社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程。改革開放讓中國走上了中國特色社會主義道路，而中國特色社會主義又推動了中國改革開放的持續(xù)進行，這種雙重推動使中國特色社會主義進入新時代，“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局應(yīng)運而生，統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢想，統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。

以人民為中心的內(nèi)在價值旨歸是“兩大布局”的根本立場。“兩大布局”都具有鮮明的人民立場。一切為了人民、一切依靠人民，是其最鮮明的價值追求。根本出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益。“四個全面”把全面建成小康社會放在首位、居于引領(lǐng)，就是把人民群眾過上更好生活的期待和向往放在首位，用這個目標(biāo)引領(lǐng)所有的奮斗。而“五位一體”總體布局則堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅持按照人人參與和人人享有的原則要求，形成更有效更完善的制度安排，實現(xiàn)全體人民共同邁入“五位一體”的全面小康社會和富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國時代。

社會主義初級階段的基本國情是“兩大布局”的現(xiàn)實依據(jù)。“兩大布局”是依托社會主義初級階段的基本國情作出的，都根植于中國特色社會主義偉大實踐。社會主義初級階段的長期性、中國國情的復(fù)雜性、人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要的多樣性，決定了中國特色社會主義事業(yè)的曲折性。2020年全面建成小康社會，推進總體布局，要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情。要保證實踐的步伐不偏不倚，始終沿著正確的方向前進，就離不開制度的規(guī)范、約束和保障。“四個全面”需要解決當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中面臨的主要矛盾，破解一些重點和難點問題，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，全面完成黨的十八大提出的任務(wù)、要求。

堅持和發(fā)展中國特色社會主義是“兩大布局”的貫穿主線。習(xí)近平總書記說過，“堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章……現(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去”。這篇大文章的主題詞是“中國特色社會主義”，續(xù)寫的重點是“堅持和發(fā)展”這條主線，在建設(shè)中國特色社會主義過程中，正如習(xí)近平總書記所指出的，“我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’”，因此通過“四個全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進，帶動“五位一體”總體布局的實現(xiàn)。“四個全面”是在“五位一體”總體布局之中，在建設(shè)富強民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強國的過程中。二者歸根結(jié)底都是為了更好地服從和服務(wù)于整個中國特色社會主義事業(yè)。

“兩大布局”都體現(xiàn)了事物普遍聯(lián)系的觀點，但條件的制約方式不同

第一，“五位一體”總體布局的普遍聯(lián)系體現(xiàn)為五大建設(shè)相輔相成和雙向的條件制約關(guān)系。任何一方的缺位都會造成總體布局功能與結(jié)構(gòu)的改變，造成中國特色社會主義事業(yè)的損失。如果經(jīng)濟建設(shè)缺位，則無法為社會提供物質(zhì)分配的增量基礎(chǔ)，使國富民強成為空話；如果政治建設(shè)缺位，則堅持四項基本原則就成為一句空話，中國缺乏領(lǐng)導(dǎo)核心，人民無法當(dāng)家作主；如果文化建設(shè)缺位，則中華民族就會喪失生生不息的精神動力，失去走向世界、實現(xiàn)民族復(fù)興的精神資源；如果社會建設(shè)缺位，則難以保障和改善民生，促進社會和諧；如果生態(tài)建設(shè)缺位，則難以避免資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)退化的問題，難以形成可持續(xù)發(fā)展的局面。所以，五大建設(shè)相輔相成、缺一不可，統(tǒng)一于“五位一體”總體布局。

第二，“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)為要素之間單向的條件制約關(guān)系。全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會的必要條件，而全面建成小康社會是三個必要條件聯(lián)合作用的結(jié)果，三個條件缺一不可。全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是任一都不能缺的三大戰(zhàn)略舉措，分別提供動力源泉、法治保障和政治保證。

如果全面建成小康社會缺位，則中國特色社會主義事業(yè)的第一個百年目標(biāo)就是空話。如果全面深化改革缺位，則全面建成小康社會就會喪失源動力，中華民族又將陷入三百年周期律，落入拉美中等發(fā)達國家陷阱。如果全面依法治國缺位，則全面建成小康社會就會缺乏制度保障，會因人、因事、因時而曲折、終止。如果全面從嚴(yán)治黨缺位，則社會發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)力量就會受到削弱，全面建成小康社會就會延緩、徘徊、倒退。因此，全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)一于全面建成小康社會，這四者又共同構(gòu)成“四個全面”戰(zhàn)略布局。

在中國特色社會主義事業(yè)推進過程中，“四個全面”戰(zhàn)略布局呈現(xiàn)為低級階段，“五位一體”總體布局呈現(xiàn)為高級階段

第一，“兩大布局”實現(xiàn)的目標(biāo)呈現(xiàn)由低到高的狀態(tài)。“四個全面”戰(zhàn)略布局涵蓋了黨的第一個百年目標(biāo)，即2020年全面建成小康社會；“五位一體”總體布局涵蓋了黨的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，即2020年全面建成小康社會，2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

第二，“兩大布局”達成的結(jié)果呈現(xiàn)由低到高的狀態(tài)。2020年全面建成小康社會的目標(biāo)，是實現(xiàn)中等偏上收入國家水平，這正是“四個全面”戰(zhàn)略布局的目標(biāo)之一。而2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)，是實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的全面提升，使人民過上更加幸福安康的生活，綜合國力和國際影響力領(lǐng)先于世界，這正是“五位一體”總體布局所要達成的結(jié)果。

第三，“兩大布局”運行的特征呈現(xiàn)由低到高的狀態(tài)。“五位一體”總體布局的表現(xiàn)形式是長期目標(biāo)，“四個全面”戰(zhàn)略布局的表現(xiàn)形式是短期目標(biāo)。“五位一體”總體布局是前瞻性的目標(biāo)指向，具有原則性、抽象性和高難度性的特征，“四個全面”戰(zhàn)略布局是階段性的目標(biāo)指向，具有舉措性、明確性和相對低難度性的特征。根據(jù)目標(biāo)設(shè)定理論，低難度和明確性的目標(biāo)容易實現(xiàn)，時間績效最大；高難度和愿景式的目標(biāo)具有長程導(dǎo)向和精神支撐的作用，價值理性最大。

第四，在提供階段支撐的基礎(chǔ)上，低級階段又呈現(xiàn)出高級特性，具有與高級階段等長的生命周期。“四個全面”戰(zhàn)略布局是黨中央對治國理政方略的最新總結(jié)，是思想性與科學(xué)性的統(tǒng)一，具有長期的適用性與指導(dǎo)性。英國著名歷史學(xué)家湯因比認(rèn)為，人類文明弱化和消亡的根本原因在于社會的應(yīng)戰(zhàn)能力低于挑戰(zhàn)能力。提高社會應(yīng)戰(zhàn)能力的根本舉措是改革。全面深化改革不僅為2020年目標(biāo)，也為2035年、2050年目標(biāo)提供發(fā)展動力。全面依法治國不僅為2020年目標(biāo)，也為2035年、2050年目標(biāo)提供制度支撐。全面從嚴(yán)治黨不僅為2020年目標(biāo)，也為2035年、2050年目標(biāo)提供政治保障。因此說，“四個全面”不僅是“五位一體”的階段支撐，也與后者具有等長的生命周期，這呈現(xiàn)了低級階段的高級特性。

“五位一體”是“四個全面”的現(xiàn)實基礎(chǔ)，“四個全面”是推進“五位一體”的戰(zhàn)略重點

“五位一體”總體布局貫穿于全面建成小康社會的各項指標(biāo)之中，“四個全面”戰(zhàn)略布局是“五位一體”總體布局的階段性戰(zhàn)略舉措。

第一，“五位一體”總體布局是“四個全面”戰(zhàn)略布局形成的現(xiàn)實基礎(chǔ)。“全面小康”是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)與生態(tài)建設(shè)五個方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊頭并進的結(jié)果，不是單一的某個方面的小康。因為有當(dāng)前階段“五位一體”的戰(zhàn)略需求，才有了“四個全面”的戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計。當(dāng)前全面建成小康社會進入決定性階段，改革開放進入攻堅期和深水區(qū)，法治國家建設(shè)進入新的征程，從嚴(yán)治黨進入關(guān)鍵階段，“發(fā)展起來后”與“欠發(fā)展”的各種問題交織疊加，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下各種挑戰(zhàn)不斷凸顯。為解決經(jīng)濟減速、貧富差距擴大、官員腐敗、社會失序等現(xiàn)實問題，我們黨提出了全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨，以確保2020年全面建成小康社會。

第二，“四個全面”戰(zhàn)略布局是推進“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略重點。“五位一體”是全面建設(shè)的總體布局，是中國共產(chǎn)黨治國理政方面必須時刻關(guān)注的五個領(lǐng)域，客觀存在于中國特色社會主義現(xiàn)代化過程之中，它不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移。而“四個全面”戰(zhàn)略布局則是指黨和國家治國理政要抓的戰(zhàn)略重點，從實踐看是當(dāng)前和今后一個時期各項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、主攻方向，是總抓手、牛鼻子，兩者不是一個層面的問題。

深入揭示“兩大布局”內(nèi)在邏輯關(guān)系的重要意義

深入揭示“兩大布局”的邏輯關(guān)系有助于增進理論自覺。理論的確立必須建立自洽的理論體系，厘清內(nèi)在的邏輯關(guān)系。深入理解、準(zhǔn)確揭示“兩大布局”之間的邏輯關(guān)系有助于指導(dǎo)前行之路。一方面能夠讓我們深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系中的精髓；深刻認(rèn)識我們黨在社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)上思考的連續(xù)性、全面性和發(fā)展性；深刻認(rèn)識“兩大布局”既是堅持科學(xué)社會主義基本原則，又立足中國實際、為中國特色的發(fā)展道路提供最新理論成果。另一方面也有助于澄清理論上關(guān)于“兩大布局”邏輯關(guān)系不同觀點的紛爭。理論對實踐具有指導(dǎo)作用，正確認(rèn)識推動正確實踐、錯誤認(rèn)識導(dǎo)致錯誤實踐，因此深刻理解“兩大布局”之間的關(guān)系，既是理論研究中凝聚共識的關(guān)鍵點，也是現(xiàn)實工作中凝聚力量的著力點。

深入揭示“兩大布局”的邏輯關(guān)系有助于增進實踐自覺。中國特色社會主義進入新時代，黨和國家事業(yè)發(fā)展取得歷史性變革，但也面臨諸多錯綜復(fù)雜的關(guān)系和各種矛盾問題及挑戰(zhàn)。深入揭示“兩大布局”邏輯關(guān)系，有助于深刻、清晰認(rèn)識中國特色社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和系列藍圖，完成這些戰(zhàn)略安排，需要保持戰(zhàn)略定力，需要具有問題意識和問題導(dǎo)向，反對主觀主義、機械主義、教條主義和經(jīng)驗主義，才能處理好解放思想與實事求是、“五位一體”統(tǒng)籌推進和“四個全面”重點突破、頂層設(shè)計與戰(zhàn)略舉措之間的關(guān)系；處理好短期目標(biāo)與長遠目標(biāo)、系統(tǒng)性和局部性的協(xié)同推進關(guān)系。

深入揭示“兩大布局”的邏輯關(guān)系有助于增進中國對世界貢獻的認(rèn)識。改革開放40年，中國正是在與世界的互動過程中，不斷調(diào)整現(xiàn)代化的總體布局與“四個全面”戰(zhàn)略布局，從而由世界經(jīng)濟舞臺的邊緣逐步走近中心。因此，深入揭示“兩大布局”邏輯關(guān)系，有助于深入理解習(xí)近平總書記關(guān)于“人類命運共同體”的世界觀。當(dāng)今世界各國政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等方面日益緊密的現(xiàn)實關(guān)聯(lián)，也反映了現(xiàn)實中人類在移民、貧困、生態(tài)、環(huán)境等問題面前存在共同利益。中國的總體布局與發(fā)展方略也向國際社會展示了解決當(dāng)今世界性難題，為各國在構(gòu)建人類命運共同體的進程中實現(xiàn)各自的夢想提供中國經(jīng)驗。

（作者為北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【注：本文系北京市教委“網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對北京高校大學(xué)生政治態(tài)度的影響調(diào)查研究”（項目編號：L14H100010）和北京交通大學(xué)研究生院重點課題“‘思想政治教育理論與實踐’課程建設(shè)研究”（項目編號：134531522）的研究成果】