多年來，遼寧省東港市委認(rèn)真貫徹“書記抓、抓書記”工作機制，堅持把黨委書記抓基層黨建項目工作抓實、抓小、抓在日常，探索了“四化管理法”，有效破解書記項目“走過場”問題，現(xiàn)如今“書記項目”已經(jīng)成為東港市黨建工作的“特色名片”。

項目設(shè)計“課題化”，科學(xué)選“題”。在指導(dǎo)基層黨委進行項目設(shè)計時，以廣泛調(diào)研為基礎(chǔ)、精心組織審核，通過翻閱材料、詢問交流等方式，嚴(yán)格審核申報項目是否具有“課題化”特色，確保書記項目有“四性”，即堅持問題導(dǎo)向的針對性、貼近基層實際的可行性、具備推廣價值的示范性、站在時代前沿的特色性。2019年，東港市委共審核確定“書記項目”31個，在選題方向上涵蓋了農(nóng)村、機關(guān)、城市、國企、邊海防等各大領(lǐng)域，在選題內(nèi)容上包括基層黨組織組織力提升、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等熱點難點問題，為全域黨建科學(xué)化水平的進一步提升夯實了基礎(chǔ)。

項目管理“工程化”，跟蹤解“題”。大力傳導(dǎo)“書記項目等同于年度黨建工作重點任務(wù)”的意識，要求基層黨委制定《黨委書記抓基層黨建工作實施方案》，并擬定項目備案表，做到“三個明確”，即明確責(zé)任分工、明確具體措施、明確完成時限，有計劃、分步驟地抓好項目落實。如馬家店鎮(zhèn)黨委把“打造最美黨員活動站”作為2019年度黨委書記的黨建項目，成立了黨委書記任組長，黨委副書記及其他班子成員任副組長，組檢宣委員、經(jīng)管站長等骨干力量為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了建好、用好、管好、傳好黨員活動站的“四部曲”，有力地保證了書記項目的順利實施。

項目驗收“標(biāo)準(zhǔn)化”，集中審“題”。將書記項目的完成情況納入年度目標(biāo)考評和年終黨建述職考核內(nèi)容，市委組織部對基層黨委特別是項目負(fù)責(zé)人進行全程督導(dǎo)推進，采取隨機暗訪、實地考察、群眾評議的方式對項目完成情況進行驗收，重點審核“規(guī)劃圖”與“實景圖”之間的差距，把“差距明顯”“對比鮮明”的一律“回爐重鑄”，堅決杜絕“豆腐渣工程”。同時，實行動態(tài)管理，根據(jù)項目實際情況，靈活采取“電話隨訪、實地抽查”的方式，幫助基層黨委解決推進過程中存在的問題，及時為挖掘出的優(yōu)秀做法搭建交流的平臺，營造出“邊借鑒、邊思考、邊進步”的良好氛圍。

項目推廣“制度化”，總結(jié)亮“題”。對具有普遍性且經(jīng)過實踐檢驗群眾認(rèn)可、切實可行的項目，由市委組織部進行總結(jié)提煉，適時推廣；對務(wù)實管用，但需特定條件的項目，鼓勵相關(guān)基層黨委著眼長遠形成長效機制。比如，2012年推行的市級黨建項目黨員“三評一登記”，在經(jīng)歷了分析探索、試點實施、全市推廣三個“階段性成長”之后，現(xiàn)已成為增強黨員素質(zhì)、純潔黨員隊伍、發(fā)揮黨員作用的一條新路子。近五年來，受益于農(nóng)民專業(yè)合作社“1122”黨建工程長效機制的開花結(jié)果，椅圈鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已近乎形成蝶形經(jīng)濟帶，在“南延、北展、東進、西擴”的項目背后，是受惠于“建組織、興產(chǎn)業(yè)、活經(jīng)濟、富百姓”的全鎮(zhèn)群眾的歡聲與笑顏。