今年以來,云南省鎮(zhèn)雄縣把軟弱渙散黨組織整頓作為加強基層組織建設(shè)的重中之重,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,按照“一村一策”要求,堅持以問題為導(dǎo)向,細化措施,建立機制,強化幫扶,扎實有序推進軟弱渙散基層黨組織整頓工作。
找準(zhǔn)癥結(jié)開“良方”。一、深入摸底排查。緊扣軟弱渙散黨組織存在的突出問題,結(jié)合黨支部規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)創(chuàng)建要求,采取基層黨組織剖析自查、黨員群眾座談幫查、上級黨組織走訪調(diào)查相結(jié)合的方式,按照黨支部自評、黨員群眾評議、上級組織評定、公示定級結(jié)果的程序,對全縣1784個黨組織開展無遺漏排查,重點瞄準(zhǔn)“黨組織書記思路不清、責(zé)任心不強”“黨組織政治功能弱化、組織力不強”“組織生活不正常、不經(jīng)常”“不作為、亂作為”“脫貧攻堅工作不負責(zé)任、推進遲緩”等重點問題,精準(zhǔn)鎖定對象,2019年共排查出30個村級軟弱渙散基層黨組織。二、建立整頓臺帳。按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的思路,對軟弱渙散黨組織存在的“軟”“弱”“散”“貧”“缺”等問題,逐一深挖問題癥結(jié),圍繞班子建設(shè)、發(fā)展思路、陣地建設(shè)、工作業(yè)績和群眾評價等方面,實行一村一方案,一問題一對策,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委提出有針對性的整頓方案,明確整改目標(biāo)、整改方式、整改責(zé)任、整改時限,完善“基礎(chǔ)臺賬”,建立“問題清單”,實行“銷號整改”。
綜合施策抓“診療”。一、抓隊伍建設(shè)。多渠道選賢任能,及時選優(yōu)配強村黨支部書記62名,同時,配齊配強村“兩委”班子,達到“選好一個人,帶動一個村”的目的,提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。依托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村民小組活動場所等平臺,積極開展以優(yōu)秀黨員講感受、致富黨員講經(jīng)驗、貧困黨員講感恩、年老黨員講歷史、退休黨員講奉獻、在職黨員講擔(dān)當(dāng)為主要內(nèi)容的“六講黨課”活動,讓黨員黨性在一個主題、一則故事、一樣情境、一種精神中得以升華,充分激發(fā)黨員隊伍整體活力。二、抓活動規(guī)范。緊扣支部規(guī)范化達標(biāo)創(chuàng)建工作,探索推行“黨建工作日”制度,以黨(工)委為單位,整合每月需要開展的黨建活動,統(tǒng)一時間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一主題,集中性開展、集約化落實,確?;净顒右?guī)范化、常態(tài)化、制度化,通過組織制度的“返璞”,實現(xiàn)黨員作用的“歸真”。三、抓示范引領(lǐng)。以“整縣提升、整鄉(xiāng)推進、百村示范、千組晉位”為抓手,按照有一個切實可行的發(fā)展規(guī)劃、有一個務(wù)實管用的村規(guī)民約、有一個團結(jié)干事的村級班子、有一支戰(zhàn)斗力強的黨員隊伍、有一套行之有效的管理制度、有一個功能齊備的活動場所、有一個運營良好的合作組織、有一個干凈整潔的村容村貌的“八個一”標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)打造一批農(nóng)村基層黨建示范點,引領(lǐng)和加強農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
層層聯(lián)動保“藥效”。一、建立“四級聯(lián)動”工作機制。實行掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)第一書記(縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo))掛點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其余成員包村、村第一書記和駐村工作隊駐村、縣委組織部機關(guān)干部聯(lián)村的“四級聯(lián)動”整頓,一對一、點對點進行精準(zhǔn)幫扶和指導(dǎo),確保按期轉(zhuǎn)化提升。二、建立農(nóng)村基層黨組織預(yù)警機制。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重難點村,實行“一月一抽查”“一季一調(diào)研”“半年一研判”“一年一考評”,通過實地暗訪、專項調(diào)研、電話抽查等方式,不定期對整頓工作進行督查指導(dǎo),逐一列出“病癥”、開出“藥方”,著力推動加快轉(zhuǎn)化提升。三、建立考評問責(zé)機制。把整頓工作情況納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,對推進不力、效果不明顯的相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情況進行約談、通報或啟動問責(zé),切實保障整頓工作用真勁、動真格、見真效。
(云南省鎮(zhèn)雄縣委組織部 李德健 鄭立權(quán))