產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧是黨中央國務(wù)院帶領(lǐng)下打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的造血式、開發(fā)式方略，是精準(zhǔn)扶貧“五個一批”的重頭戲，也是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的根本途徑。為實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持國家打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，碧桂園集團(tuán)主動作為，依托集團(tuán)內(nèi)、外部資源和貧困地區(qū)特色資源，構(gòu)建了以市場為導(dǎo)向、多元發(fā)展并舉的扶貧開發(fā)模式，通過結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)對接等方式，積極參與地方的扶貧開發(fā)，在9省14縣成功打造“六化同步”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，因地制宜開發(fā)多樣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成為助力國家產(chǎn)業(yè)扶貧的典范。

一、“六化同步”的內(nèi)涵

碧桂園集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式可以歸結(jié)為“六化同步”，即產(chǎn)業(yè)角色明晰化、產(chǎn)業(yè)鏈條一體化、產(chǎn)業(yè)類型多元化、產(chǎn)業(yè)利益共享化、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)化。

產(chǎn)業(yè)角色明晰化

碧桂園集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)扶貧中，認(rèn)識充分、定位明確。以“做黨和政府扶貧工作的有益補(bǔ)充”為目標(biāo)，結(jié)合各級黨委政府的支持，發(fā)揮集團(tuán)自身優(yōu)勢，立足貧困地區(qū)需求，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶。一方面，充分考慮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際生產(chǎn)情況選擇政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將扶貧資源向受政府支持、有生產(chǎn)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)傾斜，精準(zhǔn)對接該地區(qū)的發(fā)展能力及現(xiàn)狀，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動區(qū)域?qū)崿F(xiàn)脫貧致富。另一方面，通過項(xiàng)目考察，培育地方新興產(chǎn)業(yè)，并利用集團(tuán)“鳳凰優(yōu)選”、“碧鄉(xiāng)”和電商平臺，拓展銷售渠道，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售問題。如在對陜西省耀州區(qū)的扶貧實(shí)踐中，碧桂園集團(tuán)大力支持選擇扶持的產(chǎn)業(yè)，既包含當(dāng)?shù)乜h級政府所認(rèn)定的本區(qū)域特色或主推的“四畜一藥一菜籃”產(chǎn)業(yè)，也著力培育企業(yè)選擇的“蘋果、花椒和山桃核”等新興產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)鏈條一體化

碧桂園集團(tuán)作為非公企業(yè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，將扶貧工作定位到和房地產(chǎn)并列的雙主業(yè)，認(rèn)準(zhǔn)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)中對苗木需求量大的特點(diǎn)，在具備種植條件的幫扶縣大力推廣綠色苗木產(chǎn)業(yè)，采用“公司+合作社+貧困戶”的合作模式，發(fā)展集約化、規(guī)?；拿缒巨r(nóng)場。同時(shí)，積極向農(nóng)民推廣分散式、房前屋后皆宜的庭院經(jīng)濟(jì)作物，貧困戶可通過土地出租或入股、農(nóng)場務(wù)工等形式實(shí)現(xiàn)增收。待苗木銷售時(shí)，集團(tuán)主動為其聯(lián)系銷售渠道，填補(bǔ)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條空缺或缺陷。此外，集團(tuán)積極動員集團(tuán)員工、業(yè)主利用食堂、工會等渠道，購買貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品，助力脫貧工作進(jìn)一步開展。通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)一體化的幫扶，彌補(bǔ)了貧困地區(qū)生產(chǎn)力不集中，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，集約化能力弱的短板，擴(kuò)充了產(chǎn)業(yè)縱深，切實(shí)為貧困地區(qū)群眾打牢了生產(chǎn)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈增值，與貧困戶共享收益。

產(chǎn)業(yè)類型多元化

碧桂園集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)幫扶堅(jiān)持因地制宜，覆蓋面廣。針對9省14縣不同地域的資源稟賦和特點(diǎn)，創(chuàng)造了切合地方發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和路徑。一方面，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，打造推廣當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，通過“扶項(xiàng)目、采訂購、建車間”等方式，推動“一村一品”“一縣一業(yè)”策略推進(jìn)。截至2018年底，已有14縣65款優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品得以有效推廣。另一方面，碧桂園帶動旗下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，在條件適合的幫扶縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，因地制宜地規(guī)劃創(chuàng)建循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快布局完善農(nóng)產(chǎn)品育種、生產(chǎn)、加工、物流、銷售于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，合理推動新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。如陜西省耀州區(qū)的貝貝南瓜項(xiàng)目、江西省興國縣的富硒水稻項(xiàng)目、安徽省舒城縣的稻蝦共作項(xiàng)目，充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，使貧困戶獲益。

產(chǎn)業(yè)利益共享化

碧桂園集團(tuán)產(chǎn)業(yè)扶貧堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，利益共享。選擇有致富意愿和致富能力的帶頭人聯(lián)合企業(yè)、合作社，對接貧困戶實(shí)際生產(chǎn)，使其共同鑲嵌于產(chǎn)業(yè)幫扶的鏈條中，與貧困戶共享利益。一是利用貧困戶的現(xiàn)有資源，支持土地、資金、技術(shù)等多種方式入股合作社，鼓勵其參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是支持企業(yè)、合作社為貧困戶提供就業(yè)崗位，幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。三是擴(kuò)展銷售渠道，為貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，解決產(chǎn)業(yè)鏈后端不足的問題。這種合作模式穩(wěn)定了與貧困戶之間的利益銜接機(jī)制，提高合作韌性，實(shí)現(xiàn)了利益共享。

產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)化

碧桂園集團(tuán)積極創(chuàng)新合作模式。為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，小農(nóng)戶生產(chǎn)分散，生產(chǎn)資源有限，風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低等問題。碧桂園通過與企業(yè)、合作社等載體合作，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的合作模式，帶動小農(nóng)戶參與生產(chǎn)，增加其經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)其穩(wěn)定就業(yè)，有效地提高了各利益相關(guān)方的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)意識，提高了小農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的能力。同時(shí)，碧桂園通過企業(yè)、合作社等載體帶動和鏈接小農(nóng)戶，將生產(chǎn)過程中面臨的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)向提供品牌的企業(yè)有效轉(zhuǎn)移，降低了貧困戶的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)化

碧桂園集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)幫扶體系中始終貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，充分突顯了貧困戶的主體性作用，支持貧困戶利用自身擁有的土地、勞動力等要素參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過扶植地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，使得貧困戶主動參與到扶貧產(chǎn)業(yè)中來，針對不同的區(qū)域資源條件，采取不同的幫扶模式，為產(chǎn)業(yè)扶貧工作探索出一種可持續(xù)、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)模式，把扶持資源轉(zhuǎn)化成對貧困戶的帶動能力。此外，碧桂園集團(tuán)以人才振興實(shí)踐推動鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施，注重培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，為貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶注入持續(xù)發(fā)展活力。

二、“六化同步”的實(shí)施成效

碧桂園集團(tuán)產(chǎn)業(yè)扶貧模式已取得初步成效，從實(shí)踐結(jié)果來看，“六化同步”在整個扶貧開發(fā)和鄉(xiāng)村振興中起到了關(guān)鍵性、示范性作用，克服了扶貧措施不精準(zhǔn)、扶貧資源利用效率低和扶貧成果難鞏固等方面的缺陷，通過整合各方優(yōu)勢資源，構(gòu)建企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，最終體現(xiàn)出對貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的長久帶動。

增強(qiáng)貧困地區(qū)貧困戶內(nèi)生發(fā)展動力。碧桂園集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)幫扶措施，使得貧困戶與企業(yè)、合作社實(shí)現(xiàn)有效對接，在增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，更使其學(xué)到脫貧致富的方法，有利于貧困戶摒除“等靠要”的思想，變被動脫貧為主動致富。通過有針對性地開展產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，將產(chǎn)業(yè)扶貧與扶志扶智有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)了貧困戶的文化素質(zhì)、科技技能、市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識等綜合素質(zhì)，促進(jìn)了貧困戶自身能力的提高。

增加貧困地區(qū)村級收入。碧桂園集團(tuán)圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，因村制宜，開展產(chǎn)、購、銷、加工一條龍服務(wù)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。通過招商引資的形式，向貧困村引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)，建設(shè)扶貧車間，增加村級收入。扶持村級組織領(lǐng)辦或是大戶領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社，以土地、資金等方式參股農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，有效借助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體力量促進(jìn)村級收入增收。

推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。碧桂園集團(tuán)一方面支持當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)為主向第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，著眼產(chǎn)品的生產(chǎn)和深加工環(huán)節(jié)，逐步縱深產(chǎn)業(yè)鏈條。另一方面，支持貧困地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，以自然資源為依托的旅游產(chǎn)業(yè)扶貧與生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，打造了一批以生產(chǎn)、銷售、觀光、服務(wù)為主的“旅游+產(chǎn)業(yè)”扶貧路線。

增強(qiáng)合作社、企業(yè)自身發(fā)展能力，拓展發(fā)展空間。碧桂園結(jié)合自身優(yōu)勢，促進(jìn)合作社、企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢與貧困戶脫貧致富實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，既幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)了快速脫貧，又使企業(yè)和合作社經(jīng)營主體自身受益，協(xié)同各生產(chǎn)要素發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

產(chǎn)業(yè)扶貧的核心在于提高貧困地區(qū)和貧困戶在市場經(jīng)濟(jì)條件下的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)貧困戶持續(xù)增收，最終擺脫貧困。為此，堅(jiān)持共享發(fā)展理念，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧著力點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶增收共舉的長效機(jī)制，是產(chǎn)業(yè)扶貧政策實(shí)施的關(guān)鍵。碧桂園集團(tuán)的“六化同步”模式，實(shí)現(xiàn)了各經(jīng)營主體的有機(jī)結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激活了貧困地區(qū)的“造血”機(jī)能，激發(fā)了扶貧對象的內(nèi)生動力，既有助于扶貧開發(fā)工作的順利開展，也為貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施注入蓬勃生機(jī)。（作者：尹翠娟  任大鵬）