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國有企業(yè)必須發(fā)揮黨建獨(dú)特優(yōu)勢

——訪國務(wù)院國資委紀(jì)委原副書記、巡視辦原主任阮國平

《國家治理》周刊:在您看來,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對國企黨建工作提出哪些新要求?

阮國平:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)證明了,國有企業(yè)對國家做出了巨大的貢獻(xiàn)。從中央企業(yè)情況來看,2003年國務(wù)院國資委成立時(shí),共有196家中央企業(yè)。當(dāng)時(shí)很多企業(yè)都是虧損的,例如我們的十大軍工行業(yè),當(dāng)時(shí)幾乎全部虧損,有的甚至連工資都發(fā)不出來。經(jīng)過這十多年的發(fā)展,很多企業(yè)都進(jìn)入了世界五百強(qiáng),綜合實(shí)力越來越強(qiáng),在國際上影響越來越大,成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

國有企業(yè)取得這些成就,有多方面的因素,但是根本的一點(diǎn),在于黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。過去很多人認(rèn)為,企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,認(rèn)為企業(yè)發(fā)展有些不盡人意的地方是因?yàn)槭艿襟w制機(jī)制上的一些限制。以前從經(jīng)濟(jì)方面考慮比較多,但是我認(rèn)為,過去企業(yè)對黨的建設(shè)不夠重視,黨的領(lǐng)導(dǎo)地位也沒有放在重要的位置。黨的十八大以來,我們對企業(yè)的黨建工作越來越重視,要求也越來越高。2016年10月,全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,對國企黨建工作提出了很多非常具體的要求,對國有企業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境下,我們的企業(yè)黨建工作應(yīng)該怎么做?作為國有企業(yè),不能僅僅把自己視為純粹的經(jīng)濟(jì)組織,還應(yīng)該想到站位要高,要站到更高的層面,認(rèn)識到“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。要按照習(xí)近平總書記對國有企業(yè)黨建提出的一系列要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,堅(jiān)持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變,堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),做好企業(yè)黨建工作。

國有企業(yè)今后要更好發(fā)展,就一定要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央的路線方針政策,這是最根本的要求。實(shí)踐也一再證明,國有企業(yè)如果脫離了黨的領(lǐng)導(dǎo)則寸步難行。

《國家治理》周刊:結(jié)合您的觀察,當(dāng)前國企黨建呈現(xiàn)出什么面貌?還存在哪些不足?

阮國平:現(xiàn)在國有企業(yè)特別是中央企業(yè),對黨建工作越來越重視。我調(diào)研過一些中央企業(yè),大家思路更加清晰了、認(rèn)識上更加深刻了,工作也更實(shí)了,意識到要做好企業(yè)的發(fā)展,必須加強(qiáng)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),必須讓黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)中發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用。

目前來看,國有企業(yè)從組織、思想、作風(fēng)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)等方方面面,黨的建設(shè)越來越完善,都是向好的方向發(fā)展。當(dāng)然也還存在一些不足。主要有:第一,認(rèn)識上的偏差,認(rèn)為企業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不需要搞這些政治學(xué)習(xí)、政治活動,對黨的建設(shè)有抵觸心理。第二,有些企業(yè)往往把黨建內(nèi)容虛化,跟企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際結(jié)合得不緊,缺乏生動性,沒有定指標(biāo)、定效益、進(jìn)項(xiàng)目??傊?,目前我們加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、開展黨建工作形式上的內(nèi)容比較多,好些東西上了墻、上了框,也建立了一系列的規(guī)章制度,但更重要的是,怎樣讓加強(qiáng)黨的建設(shè)變成企業(yè)上下的自發(fā)自覺。在變被動為主動這一方面,還需要加強(qiáng)。

《國家治理》周刊:您覺得黨建應(yīng)如何與國企業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合?

阮國平:我們黨歷來倡導(dǎo)黨建與國企業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,一直很重視經(jīng)濟(jì)建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)跟抓經(jīng)濟(jì)工作、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不矛盾。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、軍事、外交,方方面面都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)不是一個(gè)特殊的群體,同樣應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。其實(shí),黨建和業(yè)務(wù)工作以及經(jīng)濟(jì)工作,本身就是一個(gè)整體,不能夠分開。

黨建應(yīng)如何與國企業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合?現(xiàn)在各地舉行“不忘初心、牢記使命”主題教育,國企的使命就是把各項(xiàng)工作做得更好,使我們國家更加強(qiáng)大。個(gè)別企業(yè)將黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作脫節(jié),認(rèn)為進(jìn)行理論學(xué)習(xí),開會講課會影響生產(chǎn)經(jīng)營,這種認(rèn)識是不正確的。我們一定要明白為什么開展主題教育。習(xí)近平總書記講,要“把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過程”。開展主題教育要把具體工作做好,因?yàn)槲覀冊诠ぷ鳟?dāng)中還有很多問題,查擺問題并整改才能取得更好發(fā)展。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌的成就,但我國企業(yè)跟國外一些大企業(yè)還有很多差距。我們加強(qiáng)黨建,就是幫助企業(yè)找到這些問題,更好解決這些問題,推動企業(yè)更好向前發(fā)展。教育學(xué)習(xí)首先就是要提高思想認(rèn)識,解決思想問題。思想的問題不解決,其他的問題也不能迎刃而解。

所以我認(rèn)為,黨建工作和業(yè)務(wù)工作本身就是一個(gè)整體,是分不開的。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)“一肩挑”,既是黨委書記,又是董事長,好像是有兩個(gè)職務(wù),實(shí)際上兩個(gè)職務(wù)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這里要融為一體。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,“我是董事長,被稱書記好像就不是搞經(jīng)濟(jì)、搞業(yè)務(wù)了”,這是不對的。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo),書記也是領(lǐng)導(dǎo)一切業(yè)務(wù)工作的。

《國家治理》周刊:您如何評價(jià)中鐵二十局集團(tuán)的黨建工作?中鐵二十局集團(tuán)黨建哪些方面讓您印象最深?

阮國平:我隨人民智庫課題組到中鐵二十局集團(tuán)就企業(yè)黨建工作開展了調(diào)研,整體感覺有兩點(diǎn):第一,中鐵二十局集團(tuán)的黨建工作,從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)到基層黨組織建設(shè),再到選人用人、廉政建設(shè),做得都很規(guī)范。第二,不是單純?yōu)辄h建而黨建,而是把黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合到一起、將黨建融入到企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

我對他們信息技術(shù)應(yīng)用印象也很深刻,他們利用新技術(shù)、信息化的手段,能夠監(jiān)控到每一個(gè)項(xiàng)目組,看到工程實(shí)時(shí)進(jìn)展。董事長可以通過視頻連線,與一線項(xiàng)目經(jīng)理直接對話。領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,不一定經(jīng)常跑、經(jīng)常走,還可以靠信息化手段來管理。中鐵二十局集團(tuán)三百多個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)都實(shí)地跑的話,會耗費(fèi)太多時(shí)間與成本,而通過新技術(shù)手段,重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)地考察,其他項(xiàng)目通過實(shí)施監(jiān)控,情況也可隨時(shí)掌握,做得很不錯。

還有,我對中鐵二十局集團(tuán)黨委書記印象也比較深刻,他真正發(fā)揮了黨建第一責(zé)任人的帶頭作用。我以前跟很多央企負(fù)責(zé)人交流過,成為企業(yè)一把手離不開組織的培養(yǎng)。組織把百億、千億甚至上萬億的資產(chǎn),交給你去負(fù)責(zé),這是組織對你的信任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該與黨同心同德,不辜負(fù)這份信任。

《國家治理》周刊:對黨建引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,您有什么建議?

阮國平:要把黨建工作放在企業(yè)發(fā)展的重要位置,通過加強(qiáng)黨建來推動企業(yè)的發(fā)展。時(shí)刻牢記我們是中央企業(yè),一定要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),所有工作都要遵照黨的路線方針政策,貫徹落實(shí)中央的決策部署。

企業(yè)要更好發(fā)展,必須有大局觀念。一些企業(yè)在發(fā)展過程中還存在盲目競爭的問題,企業(yè)之間相互“打架”的也有。特別是“走出去”以后,更應(yīng)該團(tuán)結(jié)。我們中央企業(yè)到境外發(fā)展,代表國家的形象,為了國家的利益,要有大局觀,而不能僅考慮“小團(tuán)體”的利益。

企業(yè)一定要有國際視野。即便我們目前發(fā)展得比較好,也要注意找出在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的不足。眼光要更高遠(yuǎn),立足于國際競爭。雖然我們有很多企業(yè)進(jìn)入了世界五百強(qiáng),生產(chǎn)規(guī)模和效益不斷擴(kuò)大,但是跟世界上最優(yōu)秀的企業(yè)相比,還有很大差距,尤其是管理、創(chuàng)新等軟件方面。要跟國際上最好的企業(yè)對標(biāo),查找自己的不足。中央企業(yè)站位要高,在國內(nèi)所有的企業(yè)當(dāng)中起到引領(lǐng)的作用。

此外,還要加強(qiáng)人才的培養(yǎng),加大信息化建設(shè)。世界格局的變化,對我們自身發(fā)展提出新的要求。中美貿(mào)易戰(zhàn)最大的教訓(xùn)是,要把我們的事情做好,練好自己的內(nèi)功。企業(yè)把自己做強(qiáng)做優(yōu)做大,才能夠持續(xù)健康發(fā)展。

責(zé)編:董惠敏 / 王茂磊(見習(xí))

責(zé)任編輯:國家治理1
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