《國家治理》周刊:在您看來,當前經濟社會發(fā)展對國企黨建工作提出哪些新要求?
阮國平:當前經濟社會發(fā)展已經證明了,國有企業(yè)對國家做出了巨大的貢獻。從中央企業(yè)情況來看,2003年國務院國資委成立時,共有196家中央企業(yè)。當時很多企業(yè)都是虧損的,例如我們的十大軍工行業(yè),當時幾乎全部虧損,有的甚至連工資都發(fā)不出來。經過這十多年的發(fā)展,很多企業(yè)都進入了世界五百強,綜合實力越來越強,在國際上影響越來越大,成為中國經濟發(fā)展的中堅力量。
國有企業(yè)取得這些成就,有多方面的因素,但是根本的一點,在于黨堅強有力的領導。過去很多人認為,企業(yè)是一個經濟實體,認為企業(yè)發(fā)展有些不盡人意的地方是因為受到體制機制上的一些限制。以前從經濟方面考慮比較多,但是我認為,過去企業(yè)對黨的建設不夠重視,黨的領導地位也沒有放在重要的位置。黨的十八大以來,我們對企業(yè)的黨建工作越來越重視,要求也越來越高。2016年10月,全國國有企業(yè)黨的建設工作會議召開,習近平總書記發(fā)表重要講話,對國企黨建工作提出了很多非常具體的要求,對國有企業(yè)的發(fā)展進一步指明了方向。
在當今經濟社會發(fā)展環(huán)境下,我們的企業(yè)黨建工作應該怎么做?作為國有企業(yè),不能僅僅把自己視為純粹的經濟組織,還應該想到站位要高,要站到更高的層面,認識到“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。要按照習近平總書記對國有企業(yè)黨建提出的一系列要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持服務生產經營不偏離,堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變,堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,全面加強黨的領導,做好企業(yè)黨建工作。
國有企業(yè)今后要更好發(fā)展,就一定要加強黨的領導,貫徹落實黨中央的路線方針政策,這是最根本的要求。實踐也一再證明,國有企業(yè)如果脫離了黨的領導則寸步難行。
《國家治理》周刊:結合您的觀察,當前國企黨建呈現出什么面貌?還存在哪些不足?
阮國平:現在國有企業(yè)特別是中央企業(yè),對黨建工作越來越重視。我調研過一些中央企業(yè),大家思路更加清晰了、認識上更加深刻了,工作也更實了,意識到要做好企業(yè)的發(fā)展,必須加強黨對企業(yè)的領導,必須讓黨的領導在企業(yè)中發(fā)揮實實在在的作用。
目前來看,國有企業(yè)從組織、思想、作風、制度建設、廉政建設等方方面面,黨的建設越來越完善,都是向好的方向發(fā)展。當然也還存在一些不足。主要有:第一,認識上的偏差,認為企業(yè)是經濟實體,不需要搞這些政治學習、政治活動,對黨的建設有抵觸心理。第二,有些企業(yè)往往把黨建內容虛化,跟企業(yè)生產經營實際結合得不緊,缺乏生動性,沒有定指標、定效益、進項目??傊?,目前我們加強黨的領導、開展黨建工作形式上的內容比較多,好些東西上了墻、上了框,也建立了一系列的規(guī)章制度,但更重要的是,怎樣讓加強黨的建設變成企業(yè)上下的自發(fā)自覺。在變被動為主動這一方面,還需要加強。
《國家治理》周刊:您覺得黨建應如何與國企業(yè)務工作有機結合?
阮國平:我們黨歷來倡導黨建與國企業(yè)務工作相結合。中國共產黨作為執(zhí)政黨,一直很重視經濟建設,黨的領導跟抓經濟工作、指導經濟發(fā)展并不矛盾。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。政治、經濟、社會、文化、軍事、外交,方方面面都要堅持黨的領導。企業(yè)不是一個特殊的群體,同樣應當加強黨的領導。其實,黨建和業(yè)務工作以及經濟工作,本身就是一個整體,不能夠分開。
黨建應如何與國企業(yè)務工作有機結合?現在各地舉行“不忘初心、牢記使命”主題教育,國企的使命就是把各項工作做得更好,使我們國家更加強大。個別企業(yè)將黨的建設和業(yè)務工作脫節(jié),認為進行理論學習,開會講課會影響生產經營,這種認識是不正確的。我們一定要明白為什么開展主題教育。習近平總書記講,要“把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程”。開展主題教育要把具體工作做好,因為我們在工作當中還有很多問題,查擺問題并整改才能取得更好發(fā)展。
我國經濟發(fā)展取得了輝煌的成就,但我國企業(yè)跟國外一些大企業(yè)還有很多差距。我們加強黨建,就是幫助企業(yè)找到這些問題,更好解決這些問題,推動企業(yè)更好向前發(fā)展。教育學習首先就是要提高思想認識,解決思想問題。思想的問題不解決,其他的問題也不能迎刃而解。
所以我認為,黨建工作和業(yè)務工作本身就是一個整體,是分不開的。企業(yè)主要領導“一肩挑”,既是黨委書記,又是董事長,好像是有兩個職務,實際上兩個職務在黨員領導干部這里要融為一體。有的領導認為,“我是董事長,被稱書記好像就不是搞經濟、搞業(yè)務了”,這是不對的。我們黨的領導是全面領導,書記也是領導一切業(yè)務工作的。
《國家治理》周刊:您如何評價中鐵二十局集團的黨建工作?中鐵二十局集團黨建哪些方面讓您印象最深?
阮國平:我隨人民智庫課題組到中鐵二十局集團就企業(yè)黨建工作開展了調研,整體感覺有兩點:第一,中鐵二十局集團的黨建工作,從領導班子建設到基層黨組織建設,再到選人用人、廉政建設,做得都很規(guī)范。第二,不是單純?yōu)辄h建而黨建,而是把黨建和業(yè)務工作結合到一起、將黨建融入到企業(yè)管理和生產經營全過程。
我對他們信息技術應用印象也很深刻,他們利用新技術、信息化的手段,能夠監(jiān)控到每一個項目組,看到工程實時進展。董事長可以通過視頻連線,與一線項目經理直接對話。領導要深入基層,不一定經常跑、經常走,還可以靠信息化手段來管理。中鐵二十局集團三百多個項目,每個都實地跑的話,會耗費太多時間與成本,而通過新技術手段,重點項目實地考察,其他項目通過實施監(jiān)控,情況也可隨時掌握,做得很不錯。
還有,我對中鐵二十局集團黨委書記印象也比較深刻,他真正發(fā)揮了黨建第一責任人的帶頭作用。我以前跟很多央企負責人交流過,成為企業(yè)一把手離不開組織的培養(yǎng)。組織把百億、千億甚至上萬億的資產,交給你去負責,這是組織對你的信任。國有企業(yè)領導應該與黨同心同德,不辜負這份信任。
《國家治理》周刊:對黨建引領國有企業(yè)高質量發(fā)展,您有什么建議?
阮國平:要把黨建工作放在企業(yè)發(fā)展的重要位置,通過加強黨建來推動企業(yè)的發(fā)展。時刻牢記我們是中央企業(yè),一定要加強黨的領導,所有工作都要遵照黨的路線方針政策,貫徹落實中央的決策部署。
企業(yè)要更好發(fā)展,必須有大局觀念。一些企業(yè)在發(fā)展過程中還存在盲目競爭的問題,企業(yè)之間相互“打架”的也有。特別是“走出去”以后,更應該團結。我們中央企業(yè)到境外發(fā)展,代表國家的形象,為了國家的利益,要有大局觀,而不能僅考慮“小團體”的利益。
企業(yè)一定要有國際視野。即便我們目前發(fā)展得比較好,也要注意找出在生產經營過程中的不足。眼光要更高遠,立足于國際競爭。雖然我們有很多企業(yè)進入了世界五百強,生產規(guī)模和效益不斷擴大,但是跟世界上最優(yōu)秀的企業(yè)相比,還有很大差距,尤其是管理、創(chuàng)新等軟件方面。要跟國際上最好的企業(yè)對標,查找自己的不足。中央企業(yè)站位要高,在國內所有的企業(yè)當中起到引領的作用。
此外,還要加強人才的培養(yǎng),加大信息化建設。世界格局的變化,對我們自身發(fā)展提出新的要求。中美貿易戰(zhàn)最大的教訓是,要把我們的事情做好,練好自己的內功。企業(yè)把自己做強做優(yōu)做大,才能夠持續(xù)健康發(fā)展。