2018年8月30日,教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。一年來,全國各?。▍^(qū)、市)扎實(shí)推進(jìn)《實(shí)施方案》落地落實(shí),各地綜合防控兒童青少年近視工作各具特色、亮點(diǎn)紛呈,取得重要階段性進(jìn)展。
2019年第三季度,學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作牢固樹立健康第一的教育理念,聚焦綜合防控兒童青少年近視和校園食品安全,打牢基礎(chǔ),突出重點(diǎn),著力創(chuàng)新,奮力寫好新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作“奮進(jìn)之筆”,服務(wù)學(xué)生健康成長,為推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略和健康中國行動、建設(shè)教育強(qiáng)國、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人提供重要支撐。
扎實(shí)推進(jìn)綜合防控兒童青少年近視。截至9月3日,教育部、國家衛(wèi)生健康委與31個省(區(qū)、市)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部簽訂了全面加強(qiáng)兒童青少年近視綜合防控工作責(zé)任書,明確了職責(zé)任務(wù)。以簽訂的近視防控責(zé)任書為依據(jù),研制《全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法》,明確2019年和今后開展近視防控工作評議考核細(xì)則和要點(diǎn)。指導(dǎo)和督促各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)研制省級綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案。截至10月16日,各省份均印發(fā)省級實(shí)施方案,明確重點(diǎn)任務(wù)和要求。9月20日,舉行全國近視防控專家宣講團(tuán)集體備課,明確了統(tǒng)一的宣講大綱,審議了宣講團(tuán)章程和工作計(jì)劃,頒發(fā)了聘書。自2019年5月15日在北京小學(xué)舉辦全國近視防控專家宣講團(tuán)首場宣講以來,開展了300多場次宣講,覆蓋學(xué)生和家長2000萬人次。9月27日,召開全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機(jī)制第一次會議,總結(jié)聯(lián)席會議9個成員單位和各?。▍^(qū)、市)人民政府一年來貫徹落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》進(jìn)展,審議并原則通過《全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法》,分析主要矛盾和問題,研究部署下一階段工作。聯(lián)席會議召集人、教育部黨組書記、部長陳寶生和國家衛(wèi)生健康委副主任于學(xué)軍出席會議并講話。匯總教育部、相關(guān)部門和各地一年來貫徹落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》進(jìn)展情況,形成綜述稿在教育部門戶網(wǎng)站和媒體宣傳報道。通過網(wǎng)絡(luò)、自媒體等平臺集中宣傳推介各地近視防控成效與經(jīng)驗(yàn)。
持續(xù)推進(jìn)校園食品安全專項(xiàng)整治。教育部“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《教育部解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實(shí)和食品安全問題整治方案》,明確總體目標(biāo)、重點(diǎn)問題、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、實(shí)施步驟與任務(wù)分工、工作要求。成立教育部領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、新聞宣傳和案件查辦三個專項(xiàng)工作組。召開教育部解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實(shí)和食品安全問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)前期工作進(jìn)展,部署下一階段工作。9月4日,教育部、市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于開展2019年秋季學(xué)校食品安全風(fēng)險隱患排查工作的通知》,加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園食品安全管理。9月11日,教育部聯(lián)合市場監(jiān)管總局、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開整治食品安全問題聯(lián)合行動電視電話會議,部署食品安全整治重點(diǎn)工作。9月10日至11日,教育部聯(lián)合市場監(jiān)管總局在上海召開校園食品安全守護(hù)行動工作推進(jìn)會,交流地方和學(xué)校食品安全管理典型經(jīng)驗(yàn),部署提高“明廚亮灶”率、加強(qiáng)食品安全質(zhì)量監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù)。9月中下旬,教育部聯(lián)合市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委,赴北京、遼寧、內(nèi)蒙古等3省份,實(shí)地調(diào)研學(xué)校、幼兒園、學(xué)校集體用餐配送單位和“明廚亮灶”智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)公司,查看“明廚亮灶”、校長陪餐制、公開供餐信息、供餐全流程操作規(guī)范落實(shí)情況。10月23日,以“守護(hù)校園食品安全打牢健康中國根基”為主題的教育部校園食品安全專項(xiàng)整治專題網(wǎng)頁上線,包括政策聚焦、典型經(jīng)驗(yàn)、媒體報道和科普園地等板塊,總結(jié)推廣地方和學(xué)校校園食品安全專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和成效。策劃落實(shí)校園食品安全專項(xiàng)整治“新聞1+1”新聞發(fā)布會和聯(lián)合采訪活動。在教育部門戶網(wǎng)站編發(fā)“教育部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合開展2019年秋季學(xué)校食品安全風(fēng)險隱患排查”“校園食品安全守護(hù)行動工作推進(jìn)會召開”等重點(diǎn)推進(jìn)舉措。組織各省級教育行政部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場觀摩上海市加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理經(jīng)驗(yàn)做法,交流上海、陜西、江蘇省無錫市等地和湖南省常德市桃源縣第一中學(xué)、上海市徐匯區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校校園食品安全工作。
深入推進(jìn)健康教育。9月10日,教育部在上海召開全國學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作座談會,交流上海、吉林、江西、寧夏、天津等地工作經(jīng)驗(yàn),部署下半年學(xué)校衛(wèi)生與健康教育重點(diǎn)工作任務(wù)。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司主要負(fù)責(zé)人出席會議并講話,強(qiáng)調(diào)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作一頭連著黨中央、國務(wù)院,一頭連著千家萬戶,是關(guān)系廣大人民群眾美好生活新期待的“民心工程”,是實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的“基礎(chǔ)工程”,是建設(shè)文明社會、養(yǎng)成文明習(xí)慣的“文明工程”,要求推進(jìn)校園食品安全整治、近視防控、預(yù)防艾滋病教育、學(xué)校廁所革命“四項(xiàng)重點(diǎn)工程”,實(shí)施“一個整體行動”,以學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和食品安全為重點(diǎn),涵蓋學(xué)校食堂、宿舍、教室、廁所、操場等校園重要學(xué)習(xí)生活場所,整體提升學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作質(zhì)量和水平。教育部規(guī)劃司、督導(dǎo)局和各省級教育行政部門負(fù)責(zé)人參加會議。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動的意見》,實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動。2019年7月15日,教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司主要負(fù)責(zé)人受邀參加國務(wù)院新聞辦公室例行政策吹風(fēng)會,介紹健康中國行動有關(guān)情況并回答了記者提問。7月18日,教育部副部長鐘登華在健康中國行動(2019—2030年)啟動儀式上發(fā)出《重視近視防控守護(hù)兒童青少年健康》倡議。7月25日,教育部部長陳寶生在國務(wù)院召開的全國推進(jìn)健康中國行動電視電話會議上作《實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人》專題發(fā)言。2019年7月26日,教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司主要負(fù)責(zé)人參加中小學(xué)健康促進(jìn)專項(xiàng)行動專題發(fā)布會并介紹有關(guān)情況。籌備健康中國行動——中小學(xué)健康促進(jìn)行動啟動儀式。研制大中小幼一體化學(xué)生健康教育大綱。
實(shí)施全國學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測與調(diào)研。教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于開展2019年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研及國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)抽查復(fù)核工作的通知》,在全國開展新一輪5年一次的全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研工作,與2019年《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)(2014年修訂)》測試抽查復(fù)核工作同步部署安排。牽頭統(tǒng)籌并會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)調(diào)研和抽查復(fù)核工作,組建協(xié)調(diào)小組,開展2期專題培訓(xùn),明確組織實(shí)施要求和進(jìn)度安排,向地方撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)各地開展工作,及時調(diào)度調(diào)研進(jìn)展情況。
抓緊抓好學(xué)校傳染病防控。教育部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)新時代學(xué)校預(yù)防艾滋病教育工作的通知》,要求地方和學(xué)校高度重視學(xué)校預(yù)防艾滋病教育工作,加強(qiáng)思想道德教育和健康教育,提高教育有效性,健全疫情通報和定期會商制度,增強(qiáng)綜合干預(yù)服務(wù),加強(qiáng)學(xué)校預(yù)防艾滋病教育能力建設(shè),共同營造良好氛圍。在教育部門戶網(wǎng)站編發(fā)“教育部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合部署加強(qiáng)新時代學(xué)校預(yù)防艾滋病教育工作”。
調(diào)研中小學(xué)“廁所革命”。2019年9月中下旬,教育部會同國家衛(wèi)生健康委,赴遼寧省本溪市本溪滿族自治縣和桓仁滿族自治縣、鐵嶺市鐵嶺縣和內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗調(diào)研中小學(xué)“廁所革命”,通過召開座談會、聽取匯報、查閱資料、個別訪談等方式深入了解情況,赴12所學(xué)校和幼兒園實(shí)地調(diào)研,形成調(diào)研報告。
總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。編發(fā)《教育部簡報:樹立健康第一理念服務(wù)健康中國戰(zhàn)略——教育系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)“師生健康中國健康”主題健康教育活動》。在教育部門戶網(wǎng)站和報紙等媒體編發(fā)《打牢基礎(chǔ)護(hù)航學(xué)生健康成長——2019年上半年學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作綜述》等報道。在教育部門戶網(wǎng)站編發(fā)“上海市抓牢抓實(shí)校園食品安全工作”“湖北省完善學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作機(jī)制促進(jìn)學(xué)生健康成長”“寧夏回族自治區(qū)努力提高學(xué)校衛(wèi)生與健康教育質(zhì)量”“江南大學(xué)采取有力舉措筑牢食品安全防線”等地方和學(xué)校加強(qiáng)校園食品安全管理和學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作、促進(jìn)學(xué)生健康成長典型經(jīng)驗(yàn)。(來源:體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司)