【摘要】2019年是5G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用元年，國(guó)際社會(huì)中的科技競(jìng)爭(zhēng)愈益激烈，科技本位主義正在演化為一種引人注目的社會(huì)思潮，在國(guó)家戰(zhàn)略、市場(chǎng)導(dǎo)向和社會(huì)輿論層面均產(chǎn)生重大影響。從歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)角度看，科技本位主義有其深厚的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)根基，它不僅對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著積極意義，同時(shí)也有利于科技強(qiáng)國(guó)和治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。但過(guò)于強(qiáng)調(diào)科技本位主義也有消極影響，需要理性看待、正確引導(dǎo)這一兼具時(shí)代性和革命性的社會(huì)思潮，踐行開(kāi)放、進(jìn)步、包容的人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，在科技領(lǐng)域促進(jìn)更廣泛的國(guó)際合作與可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】科技本位主義 科技本位 社會(huì)技術(shù)想象 【中圖分類(lèi)號(hào)】G30 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

關(guān)于科技本位主義理念，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的希拉·賈薩諾夫（Sheila Jasanoff）教授提出“社會(huì)技術(shù)想象”（Sociotechnical Imaginaries）概念，即“集體持有的、制度上穩(wěn)定的和公開(kāi)執(zhí)行的理想未來(lái)愿景，其動(dòng)力來(lái)自于對(duì)社會(huì)生活形式和社會(huì)秩序的共同理解，并可以通過(guò)支持科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)”。①“社會(huì)技術(shù)想象”不僅存在于個(gè)體思維之中，而且廣泛存在于社會(huì)思維乃至國(guó)家決策中，并被現(xiàn)代社會(huì)后期的決策者廣泛使用，某種程度上已經(jīng)成為一種組織行為和政治文化。它有助于證明對(duì)科技投資的正當(dāng)性，反過(guò)來(lái)，科技的進(jìn)步又證明了國(guó)家作為負(fù)責(zé)任的公共利益管理者的能力。因此，“社會(huì)技術(shù)想象”既是政策模式和政策目的，也是政策動(dòng)議和促進(jìn)政治認(rèn)同的權(quán)力合法化工具。就賈薩諾夫闡述的“社會(huì)技術(shù)想象”的概念內(nèi)涵而言，科技本位主義與其有著高度一致性。

科技與國(guó)家、市場(chǎng)、社會(huì)的融合互動(dòng)：2019年科技本位主義的新動(dòng)向

從國(guó)家層面看科技在國(guó)家戰(zhàn)略決策與大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中的核心地位。國(guó)家戰(zhàn)略決策中將科技列為涉及國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展的重要國(guó)家利益，各國(guó)不斷通過(guò)各種戰(zhàn)略文件舉措明確上述認(rèn)知并提升對(duì)科技創(chuàng)新的推崇與支持，強(qiáng)化對(duì)科技自主和科技產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)知和重視。2019年各大國(guó)對(duì)科技表現(xiàn)出了史無(wú)前例的重視，密集推出了各種前沿科技相關(guān)戰(zhàn)略文件。以中美兩國(guó)的人工智能戰(zhàn)略為例，2019年，特朗普政府首先通過(guò)《美國(guó)主導(dǎo)未來(lái)產(chǎn)業(yè)》戰(zhàn)略規(guī)劃明確了人工智能、先進(jìn)制造業(yè)、量子信息科學(xué)和第五代移動(dòng)通信等決定美國(guó)未來(lái)命運(yùn)的四大高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，隨后相繼頒布了《維護(hù)美國(guó)人工智能領(lǐng)導(dǎo)力的行政命令》《國(guó)家人工智能戰(zhàn)略》，國(guó)防部也發(fā)布了《2018國(guó)防部人工智能戰(zhàn)略概要》，以應(yīng)對(duì)中俄在人工智能方面的進(jìn)展。同樣，中國(guó)也在努力踐行“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是國(guó)策”的戰(zhàn)略方針。黨的十九大以來(lái)，中央政治局圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈開(kāi)展集體學(xué)習(xí)，突出體現(xiàn)了中央對(duì)戰(zhàn)略前沿科技的高度重視。在人工智能方面，2019年度推出了多項(xiàng)重大政策和實(shí)質(zhì)舉措，如先后頒布《關(guān)于促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的指導(dǎo)意見(jiàn)》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工作指引》。許多實(shí)際行動(dòng)也在配合上述戰(zhàn)略政策，如2019年6月中國(guó)人工智能峰會(huì)上公布人工智能示范園區(qū)，同年8月世界人工智能大會(huì)上公布國(guó)家人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)名單。這些戰(zhàn)略和措施都說(shuō)明科技發(fā)展和科技創(chuàng)新已上升為國(guó)家意志。

大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中科技因素成為博弈和沖突的前沿和核心，如中美貿(mào)易摩擦日益演化為對(duì)核心技術(shù)和關(guān)鍵應(yīng)用的控制和爭(zhēng)奪。中美兩國(guó)關(guān)系建交后經(jīng)歷了40年的跌宕起伏，但2019年是動(dòng)蕩最多的一年。②而科技已經(jīng)成為中美沖突的核心。華為事件尤其可以看出這一實(shí)質(zhì)，從2019年5月特朗普簽署的禁止美國(guó)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)或使用一些外國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的電信設(shè)備的行政命令，到同月美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局宣布的管制實(shí)體名單，再到11月美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)的禁止任何接受通用服務(wù)基金補(bǔ)貼的電信運(yùn)營(yíng)商從華為、中興購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的禁令。美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)一股科技“麥卡錫主義”旋風(fēng)，如對(duì)科技交流的限制和警惕，對(duì)中國(guó)留學(xué)生和學(xué)者簽證的收緊等。“科技冷戰(zhàn)”一詞被媒體廣泛關(guān)注。科技創(chuàng)新也被認(rèn)為是應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的唯一方法，而這也是美國(guó)“第三次抵消”戰(zhàn)略的核心。

全球格局正在圍繞科技進(jìn)行重構(gòu)。隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)一步激化，許多國(guó)家在中美之間和華為事件上不得不表明立場(chǎng)，如是否沿用或啟用華為的5G技術(shù)。同時(shí)，各大國(guó)都在加緊進(jìn)行技術(shù)研發(fā)并積極布局，希望在新一輪技術(shù)革命中占有一席之地。科技本位主義已經(jīng)在某種程度上成為一種國(guó)家戰(zhàn)略思維。

從市場(chǎng)層面看科技在投資動(dòng)向、市場(chǎng)表現(xiàn)、市場(chǎng)前景中的引領(lǐng)地位。從市場(chǎng)投資動(dòng)向看，前沿科技領(lǐng)域成為市場(chǎng)最熱門(mén)的投資目標(biāo)。企業(yè)對(duì)前沿科技領(lǐng)域爭(zhēng)搶式進(jìn)入，同時(shí)，企業(yè)也不惜在技術(shù)上加大投資。根據(jù)中投投資咨詢(xún)網(wǎng)信息，十大投資熱點(diǎn)中幾乎全部與科技相關(guān)，如智能制造、半導(dǎo)體、通信技術(shù)（5G）、人工智能等。2019年，全球技術(shù)支出創(chuàng)歷史新高，其中50％的全球技術(shù)支出增長(zhǎng)源于新興技術(shù)，例如物聯(lián)網(wǎng)軟件和硬件、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)和虛擬現(xiàn)實(shí)（AR/VR）、網(wǎng)絡(luò)軟件服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)（SaaS+PaaS）、機(jī)器人技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)和下一代安全技術(shù)。③可見(jiàn)，科技本位主義影響了科技支出和市場(chǎng)投資方向。

從市場(chǎng)表現(xiàn)和市場(chǎng)反應(yīng)看，市場(chǎng)對(duì)高科技企業(yè)的興趣和信心上升，具有高科技含量的企業(yè)成長(zhǎng)潛能最被市場(chǎng)所期待。2019年是自2009年以來(lái)科技股漲幅最大的一年，標(biāo)普500指數(shù)中的科技股上漲了41%，遠(yuǎn)高于該指數(shù)24%的整體漲幅。④納斯達(dá)克的科技股表現(xiàn)更為亮眼，微軟、蘋(píng)果、谷歌、亞馬遜等頭部企業(yè)的市值相繼站上萬(wàn)億美元。這凸顯出投資者對(duì)高科技企業(yè)的濃厚興趣和信心，也說(shuō)明了科技本位主義對(duì)市場(chǎng)的主導(dǎo)性在逐步上升。

從市場(chǎng)前景看，科技創(chuàng)新引導(dǎo)下的需求發(fā)現(xiàn)和市場(chǎng)增長(zhǎng)不斷催生出一大批快速成長(zhǎng)的新興企業(yè)，以科技為核心的企業(yè)發(fā)展模式日益清晰。企業(yè)是對(duì)新型科技最為敏感的主體?！?019年技術(shù)遠(yuǎn)景》報(bào)告根據(jù)對(duì)6672名企業(yè)高管的調(diào)查指出，45％的人表示，過(guò)去三年來(lái)其組織的創(chuàng)新速度由于新興技術(shù)的出現(xiàn)而顯著加快。該報(bào)告還提出了DARQ力量，認(rèn)為這是每個(gè)企業(yè)都必須掌握的下一套技術(shù)，即分布式賬本技術(shù)、人工智能、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)、量子計(jì)算，⑤因?yàn)檫@四項(xiàng)技術(shù)中的每一項(xiàng)都是下一個(gè)差異化和顛覆性的來(lái)源?？梢?jiàn)，科技本位主義在決定市場(chǎng)前景的企業(yè)決策中也占有重要地位。

從社會(huì)層面看科技對(duì)日常生活、公眾輿論和社會(huì)心理的主宰地位。在日常生活中，高科技產(chǎn)品日益得到公眾持續(xù)不斷的追捧。“中產(chǎn)階層科技消費(fèi)調(diào)查報(bào)告”顯示，技術(shù)消費(fèi)品市場(chǎng)在中國(guó)保持積極的增長(zhǎng)趨勢(shì)。中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)由線(xiàn)上消費(fèi)主導(dǎo)，科技進(jìn)步推動(dòng)的供給側(cè)改革促進(jìn)了中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境的升級(jí)。年輕人是高科技產(chǎn)品的主要消費(fèi)群體和市場(chǎng)定位對(duì)象。基于2億年輕用戶(hù)的財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)顯示，18-35歲的年輕人消費(fèi)最多的是電子產(chǎn)品。⑥可見(jiàn)，電子產(chǎn)品已經(jīng)成為生活必需品，而產(chǎn)品的科技含量已成為最前衛(wèi)的時(shí)尚觀(guān)。

在公眾輿論中，創(chuàng)新企業(yè)業(yè)主也得到了前所未有的明星般的關(guān)注和推崇。例如，華為創(chuàng)始人任正非的一言一行都深入媒體和公眾視野，成為公眾討論話(huà)題，成為研究對(duì)象，成為被引用的人生哲學(xué)，甚至有人將其命名為“傳奇教父”，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了對(duì)娛樂(lè)明星的關(guān)注。與娛樂(lè)明星關(guān)注人群的特定性別、年齡、職業(yè)、層次等相比，對(duì)于任正非、馬云、馬斯克、扎克伯格等創(chuàng)新企業(yè)業(yè)主的關(guān)注可以說(shuō)是全社會(huì)現(xiàn)象。而科技本位主義正是此現(xiàn)象的潛在動(dòng)因。

在社會(huì)心理方面，公眾形成了對(duì)科技依賴(lài)的擔(dān)憂(yōu)和實(shí)現(xiàn)科技自主的迫切愿望，擔(dān)憂(yōu)本國(guó)一些關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品的供應(yīng)會(huì)因國(guó)家對(duì)外關(guān)系的變化而被卡脖子、斷路子，同時(shí)也希望能找到應(yīng)對(duì)之策。隨著中國(guó)綜合國(guó)力增長(zhǎng)，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略意志越來(lái)越清晰。國(guó)家政策動(dòng)向和宣傳往往反映并引領(lǐng)大眾社會(huì)心理。企業(yè)也紛紛認(rèn)識(shí)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的重要性。研究顯示，幾乎十分之九的IT決策者認(rèn)為，如果不接受數(shù)字化轉(zhuǎn)型，他們的組織競(jìng)爭(zhēng)力將下降。⑦可見(jiàn)，科技本位主義已經(jīng)在各個(gè)層級(jí)的行為決策和心理思維中存在。

信息化時(shí)代向智能化時(shí)代的快速演進(jìn)，使科技本位趨勢(shì)日益凸顯

從歷史角度看科技革命對(duì)世界文明發(fā)展及世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更替的推動(dòng)效應(yīng)。從世界文明史看，科學(xué)技術(shù)是人類(lèi)戰(zhàn)勝自然、改造自然的武器，是推動(dòng)人類(lèi)文明持續(xù)進(jìn)步和世界不斷前行的不竭動(dòng)力。科學(xué)技術(shù)可以創(chuàng)造、更新生產(chǎn)工具并提高勞動(dòng)技能，可以擴(kuò)大勞動(dòng)對(duì)象的范圍，科學(xué)技術(shù)還可促進(jìn)社會(huì)關(guān)系的變革，如蒸汽機(jī)的廣泛應(yīng)用，使以機(jī)器為主體的工廠(chǎng)制度和資本主義生產(chǎn)方式在歐洲開(kāi)始建立。科學(xué)技術(shù)還具有認(rèn)識(shí)功能，推動(dòng)了社會(huì)精神文明的發(fā)展，使人們從愚昧無(wú)知走向思想科學(xué)化。16世紀(jì)以來(lái)，人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入前所未有的創(chuàng)新活躍期，人類(lèi)文明也發(fā)生了巨大飛躍。

從世界政治的發(fā)展史看，每一次科技和產(chǎn)業(yè)革命都深刻改變了世界的發(fā)展面貌和基本格局，影響著大國(guó)的興衰，而世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終在每一輪科技革命的引領(lǐng)者手中。美國(guó)學(xué)者莫德?tīng)査够℅eorge Modelski）在用長(zhǎng)周期理論分析世界政治時(shí)，提出了“世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的概念，認(rèn)為統(tǒng)治一個(gè)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)國(guó)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先和軍事實(shí)力支配整個(gè)體系。顯然，這三者中，技術(shù)創(chuàng)新起著核心作用。同時(shí)，通過(guò)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、提供公共產(chǎn)品等方式，科技優(yōu)勢(shì)還是霸權(quán)合法性的核心源泉。英國(guó)憑借蒸汽機(jī)技術(shù)開(kāi)啟第一次工業(yè)革命，開(kāi)創(chuàng)了稱(chēng)霸世界的帝業(yè)。美國(guó)壟斷了第二次、第三次科技革命和上世紀(jì)80-90年代新科技革命的主導(dǎo)權(quán)，一直處于世界科技的前沿，而這正是美國(guó)能夠維持其世界領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)鍵。

從現(xiàn)實(shí)角度看科技對(duì)綜合國(guó)力的核心引領(lǐng)效應(yīng)和“科技生活進(jìn)化論”。從現(xiàn)實(shí)角度看，科技對(duì)綜合國(guó)力有著核心引領(lǐng)效應(yīng)，當(dāng)今綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是一場(chǎng)科技創(chuàng)新的爭(zhēng)奪與較量。綜合國(guó)力系統(tǒng)諸構(gòu)成要素中，科學(xué)技術(shù)是先導(dǎo)，起“龍頭”和核心引領(lǐng)作用，保障了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)了政治、軍事和外交能力?？茖W(xué)技術(shù)已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特（Joseph Alois Schumpeter）20世紀(jì)初提出“創(chuàng)新理論”，認(rèn)為群集式創(chuàng)新所推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具周期性，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波中，創(chuàng)新與波動(dòng)之間具有本質(zhì)聯(lián)系。工業(yè)化、信息化和智能化伴隨著全球化2.0的深化，更成為主要大國(guó)不斷加速科技創(chuàng)新，發(fā)揮疊加效應(yīng)的驅(qū)動(dòng)力。

從現(xiàn)實(shí)角度看，科技還全面賦能衣食住行，推動(dòng)了公眾生活的便利性，“科技生活進(jìn)化論”成為現(xiàn)實(shí)?？茖W(xué)技術(shù)已經(jīng)深深地影響著我們的日常生活。交通方面，汽車(chē)、輪船、高鐵、飛機(jī)讓我們的出行方便而快捷；聯(lián)系方面，從書(shū)面信件到電子郵件，再到社交媒體上的實(shí)時(shí)語(yǔ)音和視頻溝通；購(gòu)物方面，從親身去商場(chǎng)到輕觸手機(jī)屏幕即完成交易；查閱資料方面，從大海撈針的圖書(shū)館到如今足不出戶(hù)就可以查閱的各種網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)；智能手機(jī)、智能家居、遠(yuǎn)程教育等成為時(shí)尚的生活方式……我們的衣食住行都因?yàn)榭萍级?ldquo;進(jìn)化”。

從未來(lái)角度看科技領(lǐng)先與未來(lái)世界格局的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。從未來(lái)角度看，科技發(fā)展越來(lái)越快，科技的領(lǐng)先就代表著未來(lái)占優(yōu)的高度可能性。從歷史和現(xiàn)實(shí)可以推斷未來(lái)。科技發(fā)展是維護(hù)國(guó)家安全和增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略，是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。誰(shuí)能領(lǐng)導(dǎo)以智能革命為主導(dǎo)的新一輪科技革命，誰(shuí)就掌握了未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，誰(shuí)就能在未來(lái)世界政治格局中占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位。習(xí)近平主席說(shuō)，“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”。俄羅斯總統(tǒng)普京在講到人工智能的重要性時(shí)表示，“誰(shuí)在這個(gè)領(lǐng)域領(lǐng)先，誰(shuí)就是世界的主人。”基于此，2019年10月，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令，批準(zhǔn)2030年前俄羅斯國(guó)家人工智能發(fā)展戰(zhàn)略。

新一輪科技革命的競(jìng)爭(zhēng)之所以如此激烈，也是因?yàn)樗娜齻€(gè)特點(diǎn)決定了其和未來(lái)世界格局的關(guān)聯(lián)。一是新一輪科技革命發(fā)展迅速，多種重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化速度明顯加快。二是新一輪科技革命的產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性，可能在國(guó)家之間導(dǎo)致“贏者通吃”的局面，從而加劇各國(guó)之間的實(shí)力差距。三是新技術(shù)趕超周期在信息時(shí)代的大大縮短。這些特點(diǎn)決定了新一輪科技革命正在加快重塑世界，科技創(chuàng)新給世界帶來(lái)無(wú)限發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)也將帶來(lái)前所未有的不確定性。隨著信息化時(shí)代向智能化時(shí)代的快速演進(jìn)，科技本位的趨勢(shì)將更加明顯。

以辯證視角看科技本位主義的兩面性

科技本位主義本身并不包含價(jià)值判斷，它是當(dāng)前社會(huì)快速變革時(shí)期日益凸顯的社會(huì)思潮?？萍急疚恢髁x的興盛有很大積極意義，但科技本位主義也不乏消極影響。

從“科技強(qiáng)國(guó)”與“治理現(xiàn)代化”看科技本位主義的積極意義?？萍急疚恢髁x有助于加快在百年未有之大變局時(shí)代建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的步伐，從而有助于科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，有助于中華民族復(fù)興，也有助于提高人民幸福感。首先，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技本位主義有助于推進(jìn)歷史性、整體性重大創(chuàng)新成果的出現(xiàn)，從而推動(dòng)科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，科技本位主義還可以助推民族復(fù)興?？萍及l(fā)展是中華民族進(jìn)步的動(dòng)力，從科技大國(guó)轉(zhuǎn)變成科技強(qiáng)國(guó)，是中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。再次，科技本位主義也有助于改善人民生活?？萍紕?chuàng)新可以帶來(lái)新機(jī)遇，可以解放勞動(dòng)力，可以使人民獲得精細(xì)化、便捷化、智能化的服務(wù)，從而提升人民的獲得感、幸福感和安全感。

科技本位主義及其推動(dòng)的科技發(fā)展也有利于“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。第一，科技本位主義有利于改善科技發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境，促進(jìn)治理環(huán)境的優(yōu)化。第二，各種全天候監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析、智能預(yù)警等技術(shù)有利于迅速發(fā)現(xiàn)需要治理的問(wèn)題和對(duì)象，從而有助于擬定問(wèn)題導(dǎo)向的治理預(yù)案。第三，科技發(fā)展有助于整合治理平臺(tái)體系，推進(jìn)國(guó)家治理組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代信息技術(shù)的協(xié)調(diào)功能使得多主體同時(shí)參與、多任務(wù)同時(shí)進(jìn)行、實(shí)時(shí)共享共治式的治理平臺(tái)得以實(shí)現(xiàn)，從而減少資源浪費(fèi)和閑置，減少各自為政和權(quán)責(zé)失配、部門(mén)碎片化等現(xiàn)象。第四，“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)不斷發(fā)展，為國(guó)家治理提供了新的思路與手段，增強(qiáng)了治理的科學(xué)依據(jù)和精準(zhǔn)度，從而促進(jìn)國(guó)家治理體系和能力的創(chuàng)新。

以“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念化解科技本位主義的消極影響。正如科技的發(fā)展是一把雙刃劍，有利也有弊，科技本位主義也可能走向消極面。在科技本位主義推動(dòng)下，國(guó)家對(duì)于人工智能武器化和網(wǎng)絡(luò)空間武器化的嘗試威脅國(guó)際社會(huì)的安全、和平與穩(wěn)定。科技本位主義的強(qiáng)勁社會(huì)潮流也使社會(huì)道德、人性倫理等因素的重要性相對(duì)降低。但是科技本位主義最大的消極面是國(guó)家政府在注重科技的戰(zhàn)略性和競(jìng)爭(zhēng)性的同時(shí)，給予科技交流與發(fā)展過(guò)多干涉，忽視了科技的共享性和開(kāi)放性，忽視了科技僅僅是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段而不是目標(biāo)本身。在現(xiàn)實(shí)世界中，這種極端科技本位主義措施屢見(jiàn)不鮮，比如當(dāng)前美國(guó)對(duì)科技交流的限制、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)封鎖、對(duì)科技公司設(shè)置的貿(mào)易壁壘等科技?jí)艛?、技術(shù)霸權(quán)做法，從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言有悖于科技本身發(fā)展規(guī)律，將影響科技發(fā)展進(jìn)程，不利于科技的進(jìn)步，也不利于本國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人類(lèi)的共同利益。因?yàn)榭茖W(xué)在開(kāi)放環(huán)境中才能不斷進(jìn)步并造福人類(lèi)。正如任正非就中美科技企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系所言：“最終，我們還是要在山頂上擁抱，一起為人類(lèi)社會(huì)做貢獻(xiàn)。”這種人類(lèi)命運(yùn)共同體理念才是科技發(fā)展的最終目的。

（作者為復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授、博導(dǎo)）

【注：本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：18BGJ022）的階段性成果】

【注釋】

①Sheila Jasanoff and Sang-Hyung Kim, eds., Dreamscapes of Modernity：Sociotechnical Imaginaries and the Fabrication of Power, Chicago: The University of Chicago Press, 2015, p.4.

②U.S.-China Economic and Security Review Commission, 2019 Report to Congress, November 2019, https://www.uscc.gov/annual-report/2019-annual-report.

③Jenny Chang, “150+ Technology Statistics You Must Know: 2019 Market Share Analysis & Data,” https://financesonline.com/technology-statistics/.

④Akane Otani and Karen Langley, “Technology Stocks Head Toward Best Year Since 2009,” November 19, 2019, The Wall Street Journal, https://www.wsj.com/articles/technology-stocks-head-toward-best-year-since-2009-11574159401.

⑤Accenture Technology Vision 2019 (The Post-Digital Era is Upon Us, Are You Ready for What’s Next?), Accenture, https://www.accenture.com/_acnmedia/pdf-94/accenture-techvision-2019-tech-trends-report.pdf.

⑥《2017年輕人消費(fèi)趨勢(shì)報(bào)告》（2017年1月15日）,中商情報(bào)網(wǎng), http://www.askci.com/news/finance/20170115/08491587924.shtml?_da0.5124208401588988.

⑦Bill Lundell, 2019 Technology Spending Intentions Survey, The Enterprise Strategy Group, https://www.esg-global.com/2019-technology-spending.

責(zé)編/周小梨 美編/楊玲玲

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