當前，新冠肺炎疫情肆虐全球，應對這場自1918年西班牙流感以來全球最嚴重的疫情，國際體育界也面臨重大考驗。
3月24日深夜，經(jīng)過和國際奧委會主席巴赫深入交換意見，日本首相安倍晉三宣布原定于今年7月24日開幕的東京奧運會延期1年，至明年夏天舉行，但“2020東京奧運”標識未變。對于國際體育界和日本政府來說，這是一個艱難但理性的選擇，避免了取消舉辦的最糟糕選項。在和國際奧委會密切溝通的過程中，日本方面提出3個延期方案，即：年中、1年后和2年后。“兩害相權(quán)取其輕”，在避免取消的前提下，延期1年是各方都能接受的最佳選項。3月30日，延期后的東京奧運開幕時間最終定為2021年7月23日。
自2013年獲得舉辦權(quán)以來，日本各界就對2020東京奧運會寄予厚望，期待再次舉辦一屆成功的奧運會，就像1964年東京奧運會給日本經(jīng)濟騰飛帶來的巨大推動作用一樣，在當前面臨巨大危機的時刻，日本社會迫切需要打一劑強心針。日本政府和東京都一直在高標準、高效率地籌辦2020東京奧運會，早已“萬事俱備只欠東風”，但被突發(fā)疫情打亂節(jié)奏。
在日本政府決定延期舉辦后，奧運火炬?zhèn)鬟f活動被暫停，一切都要重新謀劃。挑戰(zhàn)和機遇并存，正如漢語詞匯“危機”所蘊含的辯證哲理一樣，“危（險）”和“機（會）”相互轉(zhuǎn)化，希望日本有能力逢兇化吉，否極泰來。綜合來看，東京奧運延期將給日本帶來全方位的深刻影響。
一、改善國際形象任重道遠
作為全球第三大經(jīng)濟體，日本一直是亞洲和世界的重要國家。自明治維新以來，日本在世界舞臺上扮演了重要角色，國力強盛但對外擴張，給亞洲鄰國和本國民眾帶來深重災難。二戰(zhàn)后尤其是1964年東京奧運會成功舉辦以來，日本經(jīng)濟在一片廢墟上再度崛起，長期位居世界第二大經(jīng)濟體，直到2010年GDP被中國超越。日本經(jīng)濟實力雄厚，科技發(fā)達，文化風靡全球，其“諾貝爾獎戰(zhàn)略”卓有成效，進入 21世紀以來（截至2019年10月），日本已經(jīng)19年斬獲19次諾貝爾自然科學獎項，僅次于美國。
近年來，日本外交取得了一定成績，日美關(guān)系保持高位運轉(zhuǎn)，日中關(guān)系重回正軌，但日俄關(guān)系始終停滯不前，尤其日韓關(guān)系交惡，令日本的國際形象受損。本來日本政府希望借助2020東京奧運展開主場外交，彰顯日本的軟硬實力，改善國際形象，進一步提升國際地位。由于全球疫情迅速蔓延，此前已有加拿大、澳大利亞等國表示將不參加今年夏天舉行的東京奧運會，挪威奧委會也致信國際奧委會要求東京奧運會延期。加上日本國內(nèi)疫情蔓延，應對吃力。在此情況下，若強行要求如期舉辦奧運會，想必在國際社會和日本國內(nèi)都難以通過。日本決定將東京奧運延期一年舉辦，對外可以彰顯負責任國家形象，對內(nèi)可以集中精力抗擊疫情。多國政府已對此決定表示理解和肯定。但不利之處在于，若此次延辦造成東京奧運會競技方面乏善可陳，經(jīng)濟方面負債累累，改善國際形象并提高國際地位，道阻且艱。
二、國內(nèi)政局深受影響
3月27日，在日本參議院預算委員會答辯時，日本首相安倍晉三承認東京奧運延期更多出于政治考慮，而非專家的建議。此次東京奧運延期正值日本國內(nèi)處于特殊敏感的政治時機。當前，安倍晉三兼任的自民黨總裁任期預計于2021年9月到期，這是其連續(xù)第三個總裁任期。截至2019年11月，安倍晉三已創(chuàng)下日本憲政史上執(zhí)政時間最長的紀錄，但其執(zhí)政之路并不順暢。
綜合來看，東京奧運延期將對日本政局產(chǎn)生兩個方面的影響。
首先，影響下屆自民黨總裁選舉。自2019年以來，圍繞安倍“四選總裁”爭論不斷。安倍晉三曾在2019年12月26日接受記者采訪時正式宣布2021年9月屆滿不再參選，并點名4位“后安倍時代”有力競爭者（分別是現(xiàn)任自民黨政調(diào)會長岸田文雄、內(nèi)閣官房長官菅義偉、現(xiàn)任外相茂木敏充和現(xiàn)任厚生勞動大臣加藤勝信）。但在此次應對新冠肺炎疫情過程中，安倍晉三的領(lǐng)導能力得以彰顯，支持其“四選總裁”的呼聲再起，內(nèi)閣支持率止跌回升，重新超過40%。在最新民意調(diào)查中，安倍晉三支持率超過石破茂再度居首。在需要強力政府領(lǐng)導共度難關(guān)的情況下，安倍晉三“四選總裁”呼聲又起。
如果2021年9月總裁選舉時安倍晉三果真出馬“四選總裁”，那么勢必將重現(xiàn)安倍晉三與石破茂對決的場面，因為在關(guān)于“誰是下屆首相的最佳人選”的日本民意調(diào)查中，安倍晉三的老對手石破茂已連續(xù)多次支持率居首，領(lǐng)先居次席的安倍晉三，更遙遙領(lǐng)先諸多“后安倍時代”候選人。
如果安倍果真屆滿退休，那么，自民黨總裁之爭將格外激烈，將出現(xiàn)石破茂與“安倍支持的候選人”對決的場面。目前日本輿論普遍認為岸田文雄最具實力。對于安倍晉三來講，在應對新冠肺炎疫情和籌辦東京奧運的同時，還要集中精力應對日本政局，他要選擇一位自己信得過且能力強的接班人去和黨內(nèi)勁敵石破茂對決，贏得自民黨總裁職務并對抗正磨刀霍霍在野黨，保證自民黨長期執(zhí)政并擔任首相職務。
在日本基層民眾（尤其是自民黨基層黨員）中，石破茂的支持率一直很高，他三次（2009年、2012年和2018年）競選自民黨總裁均告失敗，主要敗于自民黨內(nèi)派閥政治，缺少實力派的支持；而在安倍晉三“屬意”的諸多“后安倍時代”候選人中，實力最強的是現(xiàn)任自民黨政調(diào)會長岸田文雄，他領(lǐng)導的岸田派是自民黨內(nèi)第四大派閥，同時，安倍晉三隸屬的最強派閥細田派和副首相麻生太郎領(lǐng)導的第二大派閥麻生派均支持岸田文雄。若僅從國會議員票層面來看，岸田文雄將遠勝于石破茂，但其弱項在于基層支持率太低。
其次，影響東京都知事選舉。現(xiàn)任東京都知事小池百合子的任期將于今年7月30日到期，東京都知事選舉的時間和東京奧運會（原定7月24日開幕）重疊。東京奧運的籌備和舉辦勢必影響選舉。2018年4月18日，小池百合子和自民黨干事長二階俊博商議后表示，為不使兩者重疊，考慮將提前實施知事選舉。2019年11月13日下屆東京都知事選舉的日程最終確定：2020年6月18日發(fā)布選舉公告，7月5日投計票。
此前，小池百合子有意再次參選，自民黨高層也力挺她參選，但在東京奧運確定延期后，東京都知事選舉是否會按計劃提前舉行，自民黨的選舉戰(zhàn)略是否有變，尚有待觀察。
三、恐難再現(xiàn)1964年東京奧運的經(jīng)濟助推作用
國際社會普遍認為，延辦東京奧運恐將重創(chuàng)日本經(jīng)濟，日本各行業(yè)“哀鴻遍野”，甚至有不少企業(yè)將倒閉。舉辦奧運會是一項耗資巨大、耗時長久的系統(tǒng)工程，即使如期正常舉辦，其投入產(chǎn)出比日益失調(diào)。在迄今124年奧運史上，很多舉辦城市最后入不敷出，負債累累。據(jù)官方公開資料，為籌辦2020東京奧運會，日本政府和東京都已投入1.3986萬億日元（約126億美元）。本就難以盈利的東京奧運會如今延期一年，又將產(chǎn)生巨額延期費用，據(jù)關(guān)西大學經(jīng)濟學教授宮本勝浩預測將高達6327億日元（約57億美元）。綜合來看，專家預計東京奧運實際費用將高達3.108萬億日元（約280億美元）。
延期的東京奧運不僅難以振興日本經(jīng)濟，反而可能拖累日本經(jīng)濟。據(jù)日本第一生命經(jīng)濟研究所預計，此舉將拉低日本GDP0.5個百分點（約270億美元）。這對于處于經(jīng)濟困境中的日本來說，無疑雪上加霜，但已是“騎虎難下”，因為若取消東京奧運損失更大，預計將損失約530億美元。為了應對新冠肺炎疫情疊加東京奧運延期造成的“國難”，日本政府緊急研究并出臺不少對策，但成效有待檢驗。3月27日，日本國會批準總額高達102萬億日元（約9454億美元）的2020財年預算。
與之形成對比的是1964年東京奧運會對日本經(jīng)濟的巨大拉動作用。到1950年代中后期，日本國力已超越二戰(zhàn)前的水平，日本以籌備和舉辦1964年東京奧運為契機，進一步加快經(jīng)濟的騰飛。作為國家項目，東京奧運會獲得1 萬億日元（按當時匯率折合30億美元）的巨額預算。從1954年至1970年，日本經(jīng)濟高速發(fā)展，尤其是1962-1964年間，年均經(jīng)濟增長率超過10%，史稱“奧林匹克景氣”。總之，1964年東京奧運奠定日本后來的經(jīng)濟騰飛，但2020年東京奧運能否起到同樣作用，尚有待觀察。
四、東道主實現(xiàn)超級奧運目標的難度加大
日本高度重視體育運動對國家經(jīng)濟和國民素質(zhì)的影響，體育設施完善，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達，綜合競技水平較高，是國際社會公認的體育強國。
通常來說，東道主國家在本土奧運會上取得的體育成績均有較大突破。對于2020東京奧運，日本體育界普遍寄予厚望，希望在金牌榜（或獎牌榜）能穩(wěn)居前三（僅次于美國和中國）。通過補短板，強弱項，固優(yōu)勢，進一步鞏固其世界體育強國的地位。即使決定東京奧運延期后，日本奧委會仍表示日本代表團目標不變。綜觀日本參加奧運的歷史，日本單屆奧運會還未奪得超過20枚金牌，此次東京奧運目標竟是30枚以上金牌，可見其雄心勃勃。
1964年東京奧運會上，日本代表團以16枚金牌（29枚獎牌）位居金牌榜第三，僅次于美國和蘇聯(lián)，這是亞洲國家的榮耀，也是日本體育迄今取得的最佳奧運成績。進入21世紀以來的歷次奧運會上，日本代表團成績差強人意。
賽事延期對所有國家和運動員都有不同程度的影響，因此大家都處于同一起跑線。體育運動具有一定的周期性和特殊的規(guī)律性，世界各國普遍以4年一屆的奧運會為周期進行備戰(zhàn)，運動員們也普遍按此節(jié)奏調(diào)整和保持競技狀態(tài)。此次東京奧運延期舉辦，已取得奧運資格的運動員們能否繼續(xù)保持高水平競技狀態(tài)是一個大問題，甚至可能需要重新選拔運動員。利用東道主優(yōu)勢，日本已獲得本國體育史上最多的奧運項目參賽資格，延期舉辦帶來的負面影響很大，這將考驗日本體育界的調(diào)整應對能力。
五、復雜多變的社會心理更加敏感
在前述四個層面中，除政治層面外，其余三個層面（國際形象、國家經(jīng)濟和競技體育）都將深刻影響日本的社會心理。日本的民族性格復雜多變，既自卑又自傲。日本人對自明治維新后日本崛起為世界強國，能夠挑戰(zhàn)中、俄、美等強國的“光榮歷史”以及二戰(zhàn)后日本再次崛起成為世界經(jīng)濟強國的現(xiàn)實倍感自豪，但也為日本在二戰(zhàn)中失敗并被盟軍占領(lǐng)、北方四島被俄羅斯（蘇聯(lián)）占領(lǐng)、經(jīng)濟“巨人”卻是政治“侏儒”的現(xiàn)實感到自卑。此外，日本國土面積狹小，資源貧乏，自然災害頻發(fā)，經(jīng)濟長期低迷，少子化老齡化趨勢嚴峻，加上日本科學家一直預警即將到來的南海海溝大地震和東京直下型大地震，更令日本民眾擔憂。
此次新冠肺炎疫情疊加東京奧運延期，令日本各界直呼“國難”來臨。如果屆時未能借東京奧運改善國際形象并提升國際地位，日本經(jīng)濟雪上加霜，且日本代表團未能實現(xiàn)預期金牌目標，都將嚴重影響日本的社會心理。日本政府希望借著第二次東京奧運會的"東風"，發(fā)揚當年明治維新的精神，再次實現(xiàn)民族飛越的希望恐將落空。
（作者系人民日報編輯記者、北京大學歷史學博士）
