縱觀世界范圍內(nèi)的傳染病防控歷史，難以預(yù)見多數(shù)傳染病的發(fā)生規(guī)律，但是傳染病發(fā)生之后各個國家采取的措施、普通民眾的健康素養(yǎng)差異之大，會直接影響疫情的防控效果、災(zāi)后社會經(jīng)濟恢復(fù)速度和一些衍生性問題。
針對近期在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情，教育部為切實有效做好教育系統(tǒng)的疫情防控工作,深入研判疫情形勢，認真貫徹落實黨中央領(lǐng)導(dǎo)批示，組織北京大學(xué)等高校、衛(wèi)生疾控部門的專家團隊，借助專業(yè)力量，迅速編撰并及時發(fā)布了幼兒園、中小學(xué)校和高等學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控指南，這對于科學(xué)精準指導(dǎo)各級各類學(xué)校做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，維護師生員工生命健康安全、維護校園正常生活教學(xué)秩序意義重大。
防控指南某種程度上填補了面向國民教育序列傳染病防控教材的空白，內(nèi)容體系整體呈現(xiàn)出科學(xué)性、專業(yè)性、系統(tǒng)性、精準性等特點。防控指南依據(jù)科學(xué)防治、依法管理、分類指導(dǎo)、家校聯(lián)防、教醫(yī)聯(lián)控原則，明確了新型冠狀病毒相關(guān)基礎(chǔ)知識、防控操作技術(shù)等。在應(yīng)用層面呈現(xiàn)出較強的可行性，能夠有效指導(dǎo)學(xué)校全方位落實、落細、落小疫情防控。同時，還照顧到了學(xué)段差異，實踐操作性強，對學(xué)校做好應(yīng)對疫情工作具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義，能為每個學(xué)生提供個性化的疫情防控指導(dǎo)方案。
每一次重大傳染病都會在某種程度上改變?nèi)藗兊男l(wèi)生習(xí)慣、生活習(xí)俗，對于易感人群集中的學(xué)校更是如此，但從恐懼地、被動地接受防控措施到鎮(zhèn)定地、積極地改進衛(wèi)生習(xí)慣和習(xí)得健康行為都需要一個過程，尤其對于年輕學(xué)生和老年人而言更是如此。對于學(xué)校來說，要抓住疫情逆境中的健康教育時機，配合應(yīng)急性社會治理與公共衛(wèi)生服務(wù)政策改進，在教育主管部門的協(xié)同性專業(yè)引領(lǐng)下，分學(xué)段、分地區(qū)針對各級學(xué)生開展規(guī)范性傳染病防控教育，讓學(xué)生意識到維護個人健康的多重責(zé)任，掌握傳染病的病原性常識、傳播機理、致病危害，習(xí)得自我健康防護技能。
疫情過后，學(xué)校更要肩負起聯(lián)防聯(lián)控的重任，繼續(xù)以學(xué)校教育等多種方式對學(xué)生開展以防控傳染病為重點的健康教育。同時，以家校合力引導(dǎo)學(xué)生認真配合常規(guī)檢查，強化學(xué)生的全時段健康行為意識，最大限度提升學(xué)生的自我健康管理能力。最終讓低年級學(xué)生具有健康意識、形成健康衛(wèi)生習(xí)慣，高年級學(xué)生掌握傳染病防控技能、認同并逐漸形成健康責(zé)任感、健康價值觀。
各級各類學(xué)校都是學(xué)生集體生活的場所，針對學(xué)校具有的人員聚集度高、人員活動頻次高、社會關(guān)注度高等三大特點，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生以健康知識武裝自己，盡早意識到個體致病對周圍群體的影響。面對防疫布局過程中部分民眾不科學(xué)、不文明的行為，學(xué)校健康教育前置是引領(lǐng)健康素養(yǎng)提升最有效的路徑之一。相比傳統(tǒng)學(xué)校教育體系中的系列考試知識，健康教育視角下的公共衛(wèi)生知識具有更持久的價值。相對于家庭教育、社會教育的來說，學(xué)校具備更專業(yè)的教育功能，學(xué)生可以在日常生活中將疾病預(yù)防知識向父母傳遞，學(xué)生的健康衛(wèi)生習(xí)慣能夠影響家庭，從而在公眾健康素養(yǎng)提升方面扮演重要的角色。
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。學(xué)校必須在疾控部門指導(dǎo)下，肩負起對學(xué)生進行傳染病預(yù)防教育的重任，包括手足口病、腮腺炎、肝炎、流感、肺結(jié)核等常見傳染性疾病，通過實踐案例教學(xué)提高學(xué)生的公共衛(wèi)生素養(yǎng)。媒體也要大力開展傳染病防治和學(xué)校健康教育的宣傳，配合學(xué)校健康教育，讓大眾傳媒成為傳染病防治知識宣傳普及的校外主戰(zhàn)場。畢竟，控制傳染源、阻斷傳播途徑都需要公眾基于客觀常識認知的理解、支持、參與。對于教育主管部門而言，要以省為單位，加大對于健康教育師資隊伍的建設(shè)力度，確保衛(wèi)生保健人員在學(xué)校教師隊伍中的適當比例，確?？h域內(nèi)教育系統(tǒng)衛(wèi)生專業(yè)干部的話語權(quán)和作為空間。
（作者系北京師范大學(xué)中國教育政策研究院副教授）
