【摘要】面對疫情中社會思想領(lǐng)域的復(fù)雜狀態(tài)以及由此導(dǎo)致的輿情浪潮，必須做好輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)：堅持實事求是原則，正確區(qū)分思想領(lǐng)域的不同情況，做到精準施策、有的放矢；堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，遵循從“穩(wěn)人心”到“強信心”“筑同心”的基本方向和漸進過程；堅持總體理念，將思想引領(lǐng)融入疫情防控各項工作，形成引領(lǐng)合力、拓展引領(lǐng)路徑；堅持“立破并舉”原則，排除各種錯誤信息的干擾，努力營造萬眾一心、堅定抗“疫”的思想氛圍和輿論氛圍。

【關(guān)鍵詞】疫情防控 思想引領(lǐng) 意識形態(tài)工作【中圖分類號】C912.67 【文獻標識碼】A

新冠肺炎疫情暴發(fā)、蔓延以來，全國進入了抗擊重大疫情的特殊時期。在這一時期，圍繞政府信息公開、疫情防控、患者治療和人民群眾日常生活等多個話題，人們各抒己見，并在互聯(lián)網(wǎng)的各種平臺進行表達，各種觀點、看法充斥輿論空間，顯示出人們復(fù)雜多樣的心態(tài)和價值取向，凸顯了思想引領(lǐng)的緊迫性與重要性。

面對疫情中的輿論浪潮，黨中央強調(diào)疫情防控中要“做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，更好強信心、暖人心、聚民心”。輿論作為不同信念、意見和態(tài)度的總和，歸根到底是各種思想觀念的表達。因此輿論引導(dǎo)的實質(zhì)是思想引領(lǐng)。由于疫情的蔓延和政府采取的應(yīng)急措施推動整個社會的運行進入一種非常狀態(tài)，因而思想引領(lǐng)面臨特殊形勢下的新要求。

各種觀點以文字、視頻、音頻等多種形式傳播，纏繞交織、相互激蕩，形成了一波波輿論浪潮，反映出重大疫情下社會思想領(lǐng)域的復(fù)雜性

在疫情防控期間，社會生活進入一種非常狀態(tài)，導(dǎo)致整個社會的思想生態(tài)發(fā)生一些適應(yīng)性改變，出現(xiàn)了多種心態(tài)、情感、思想認識相互激蕩的狀態(tài)。思想領(lǐng)域一方面存在堅信在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，依靠國家制度優(yōu)勢和集體主義精神，凝聚科學(xué)研究、醫(yī)療護理和社會治理多方面力量戰(zhàn)勝疫情的認識、觀念，另一方面也存在大量需要調(diào)適、引領(lǐng)的狀態(tài)。主要表現(xiàn)為：

其一，基于疫情發(fā)展的負面心理情緒彌漫。在疫情蔓延階段，由于傳染源頭、傳染途徑等尚未被清楚掌握，新冠肺炎攻擊人群具有無差別性，針對疾病的診療方案需要在實踐探索中逐步調(diào)整完善，針對性藥物和疫苗的研究開發(fā)尚需時日，隨著確診人數(shù)、疑似人數(shù)和死亡人數(shù)的不斷上升，社會普遍陷入恐慌、焦慮和悲痛之中。模糊而零散的社會心理是社會意識的低級反映形式，也是系統(tǒng)化的意識形態(tài)觀念生成的基礎(chǔ)。疫情中大眾普遍的負面心理雖然不帶有特定的政治價值取向，但會被否定現(xiàn)實為取向的思想觀念所吸納和影響。

其二，對地方相關(guān)體制機制、干部工作能力和作風(fēng)的質(zhì)疑、批評。疫情的發(fā)生、發(fā)展，暴露出我國重大疫情防控體制機制、國家公共事務(wù)應(yīng)急體系中的一些短板，暴露出一些地方政府或者重視不夠、應(yīng)對不力，或者舉措失當，偏離了及時防控、科學(xué)防控和依法防控的軌道，還暴露出一些干部能力不足、作風(fēng)虛浮。這些問題引發(fā)大眾的不滿、質(zhì)疑、批評，有些批評直接尖銳。

其三，借疫情直接或間接否定當代中國政治現(xiàn)實。境內(nèi)外一些勢力積極利用疫情防控中人們的負面心態(tài)和對一些具體問題的不滿，或者抓住典型人物、事例借題發(fā)揮；或者以西方政治價值觀和話語解讀中國政府的防控措施，如把“強制隔離”“封閉管理”等措施解讀為“侵犯人權(quán)”；或者無中生有，制造謠言，如“某地衛(wèi)健委副主任感染后逃去上海、住豪宅”；等等。其基本手法是將個別問題普遍化、一般問題政治化，目的是將大眾引向?qū)Ξ敶袊沃贫鹊牟粷M、批判，挑起大眾與黨和政府的對立。

上述三種情況通過互聯(lián)網(wǎng)的各種平臺，以文字、視頻、音頻等多種形式進行表達，纏繞交織、相互激蕩，形成了一波波輿論浪潮，反映出重大疫情條件下社會思想領(lǐng)域的復(fù)雜性。

堅持實事求是原則，具體問題具體分析，是馬克思主義確立的認識復(fù)雜社會問題的科學(xué)方法。面對重大疫情條件下社會思想領(lǐng)域的多種認識、觀念及其相互作用，必須以客觀事實為依據(jù)，對紛繁復(fù)雜的輿論以及由此反映的思想問題進行科學(xué)判斷和辨識，即習(xí)近平總書記曾提出的，“注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學(xué)術(shù)觀點問題”。就上述第一種情況而言，屬于思想認識問題。應(yīng)該說，人類在面臨具有高度不確定性的自然災(zāi)害時產(chǎn)生負面的心理、情感具有某種必然性，尤其是在災(zāi)害發(fā)生的初期。大眾負面心態(tài)、情緒中包含著對疫情防控、信息發(fā)布、醫(yī)療救助、資源供給、社會公平等基本訴求，那么思想引領(lǐng)應(yīng)置于與大眾共情、同理心的前提下，避免忽視大眾心理感受空講“大道理”。就第二種情況而言，無論是采用大眾話語直接訴說，還是采用學(xué)術(shù)話語條分縷析，比如自媒體上推出的一些分析我國醫(yī)療改革、地方政府工作的文章，從根本上看是思想認識問題、學(xué)術(shù)觀點問題，其中包含對現(xiàn)實問題的深刻反思和對解決問題的合理建議，對這一種情況，思想引領(lǐng)要置于謀求共識的框架下。就第三種情況而言，因其立場觀點涉及到政治原則問題，其社會影響關(guān)系到我國意識形態(tài)安全問題，必須旗幟鮮明地開展積極的思想斗爭。針對思想領(lǐng)域的不同情況開展具體分析，準確把握不同問題的性質(zhì)和指向，以做到精準施策、有的放矢。

面對疫情防控期間思想領(lǐng)域的復(fù)雜格局，要將目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向統(tǒng)一起來，明確思想引領(lǐng)“路線圖”

在中國特色社會主義新時代，在多元意識形態(tài)并立交融交鋒的格局下開展思想宣傳工作，完成“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，其目標可以概括為：在國內(nèi)凝聚堅持和發(fā)展中國特色社會主義的共識，堅定“四個自信”，維護國家政治安全；在國際上樹立當代中國自信、務(wù)實、開放、負責的國家形象。這一目標規(guī)定著思想引領(lǐng)的方向、過程和效果評估，構(gòu)成我國思想引領(lǐng)的目標導(dǎo)向。然而，在疫情防控期間，由于整個社會關(guān)注點高度聚焦疫情，人們思想、態(tài)度的變化和高烈度的輿論話題往往直接源于疫情和疫情防控實踐中的問題，尤其是具體的民生問題，如病人救治、食品供應(yīng)、隔離措施等，加上人們基于個人感受、認知能力、思維方式、觀察視角和價值觀念的不同而對疫情防控存在不同的理解，這都在客觀上要求思想引領(lǐng)必須面對現(xiàn)實問題，面對大眾思想中既有的困境、疑惑和誤區(qū)，體現(xiàn)問題導(dǎo)向。

因此，面對疫情防控期間思想領(lǐng)域的復(fù)雜格局，思想引領(lǐng)要將目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向統(tǒng)一起來，將宏大目標與特殊時期人們的心理、情感和關(guān)切結(jié)合起來，確立思想引領(lǐng)多層次、具體的目標，從而明確思想引領(lǐng)的“路線圖”。

其一，堅持戰(zhàn)略思維，站在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的高度來認識思想引領(lǐng)，明確思想引領(lǐng)的直接任務(wù)是實現(xiàn)廣泛的社會動員，用社會主義意識形態(tài)凝聚起戰(zhàn)勝疫情的強大精神力量；站在維護國家意識形態(tài)安全的政治高度來認識思想引領(lǐng)，把解決疫情下思想領(lǐng)域具體問題作為解決思想領(lǐng)域深層次問題的基礎(chǔ)，把引領(lǐng)國內(nèi)輿論走向與對外塑造中國形象、展現(xiàn)中國制度優(yōu)勢結(jié)合起來，將疫情防控轉(zhuǎn)化為堅定“四個自信”的重要契機。

其二，堅持底線思維，設(shè)置最低目標。充分估計在我國意識形態(tài)領(lǐng)域多元化、境外反華勢力實行“意識形態(tài)戰(zhàn)”的條件下，疫情發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)上負面信息過載對人們思想觀念帶來的消極影響，認識疫情防控中存在的困難和問題誘發(fā)、導(dǎo)致意識形態(tài)風(fēng)險的可能性，以國家安全、社會穩(wěn)定有序為底線，防范重大公共衛(wèi)生事件演化為國家意識形態(tài)安全乃至政治安全的“黑天鵝”。

其三，堅持辯證思維，根據(jù)當前社會思想生態(tài)的實際狀況和人的思想觀念發(fā)展規(guī)律，將思想引領(lǐng)目標具體化為三個層面：一是“穩(wěn)人心”，通過及時傳播疫情發(fā)展狀況、專家建議、醫(yī)護工作、物資供應(yīng)、基層防控等信息，以信息的公開、透明增強大眾心理上的確定感，加強心理疏導(dǎo)，逐漸撫平大眾恐懼感、焦慮感，建設(shè)積極的社會心態(tài)。二是“強信心”，通過宣傳黨中央的抗“疫”決心和總體部署，說明病患治療和政府工作的進展，宣揚疫情防控中的人民英雄，在線上線下開辟服務(wù)大眾的通道，及時回應(yīng)散布悲觀主義、無政府主義的謠言，推動全社會構(gòu)建戰(zhàn)勝疫情的信心。三是“筑同心”，引導(dǎo)大眾認識中國政府在疫情防控的“大考”中逐步成長，了解完善重大疫情防控體制機制、健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系已經(jīng)提上日程，推動大眾將抗擊疫情的事實和成效與國家制度的優(yōu)越性鏈接起來，認識中國特色社會主義制度能夠?qū)崿F(xiàn)高效、廣泛的社會動員，集中全國力量維護人民群眾生命安全，進而形成政治認同。

思想引領(lǐng)作為動員社會、凝聚共識的重要手段，不是飄浮在疫情防控之外的空洞說教，而必須融入疫情防控的各項舉措中

疫情防控是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民開展的總體戰(zhàn)。“總體戰(zhàn)”強調(diào)疫情防控工作的總體性。馬克思研究社會形態(tài)中經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系，實際將人類社會的總體視為具體的、歷史的一切社會關(guān)系的總和，盧卡奇提出總體性原則，將總體性視為現(xiàn)實世界內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的顯現(xiàn)，都突出強調(diào)了整體內(nèi)部各構(gòu)成要素之間的關(guān)聯(lián)、相互作用。那么，疫情防控的總體性就體現(xiàn)在它是一項系統(tǒng)工程，既實現(xiàn)全國動員、全民參戰(zhàn)，也要求醫(yī)療救治、科研攻關(guān)、經(jīng)濟建設(shè)、社會秩序維護、民生保障、宣傳教育和輿論引導(dǎo)等各方面圍繞疫情防控的重點地區(qū)、重點任務(wù)密切配合、相互協(xié)作，力求全勝。因此，思想引領(lǐng)作為動員社會、凝聚共識的重要手段，不是飄浮在疫情防控之外的空洞說教，而必須融入疫情防控的各項舉措中。

考察疫情防控期間的實踐，可見思想引領(lǐng)融于疫情防控各項工作中是通過引領(lǐng)主體、引領(lǐng)路徑和引領(lǐng)話語的轉(zhuǎn)化完成的。在主體上，突破僅僅通過黨的宣傳部門、官方媒體等相關(guān)機構(gòu)開展思想宣傳的格局，形成黨的領(lǐng)導(dǎo)下官方媒體、專家學(xué)者、醫(yī)護人員、基層組織和民間正能量等的合力。嚴謹、求實的鐘南山院士、李蘭娟院士，充滿勇敢、奉獻、仁愛、樂觀精神的奮戰(zhàn)在抗疫第一線的醫(yī)護人員，堅守崗位的普通公安干警、社區(qū)工作者、志愿者等，都以實際行動在回應(yīng)大眾關(guān)切的同時講述人間大愛，在完成具體任務(wù)中展現(xiàn)家國情懷。在路徑上，大大擴展思想引領(lǐng)的場域，將思想引領(lǐng)內(nèi)嵌在社區(qū)鄉(xiāng)村普及防控知識中、醫(yī)護人員防護服上的文字中、武漢方艙醫(yī)院的歌舞中、自媒體傳播救援信息、贊美抗“疫”英雄事跡中。充滿正能量的信息以貼近大眾、貼近抗“疫”一線的方式不斷傳播，引導(dǎo)人們正確認識疫情，自覺參與防控。在話語上，突破單純運用官方話語、理論話語表達思想，適應(yīng)我國8.54億網(wǎng)民習(xí)慣于參與、互動式交流，65.1%的網(wǎng)民年齡在10—39歲、習(xí)慣于網(wǎng)絡(luò)話語等特點，官方媒體、社會正能量積極利用各類網(wǎng)絡(luò)平臺，大量采用鮮活靈動的網(wǎng)絡(luò)話語、大眾話語，采用開放、互動的交流方式，以拉近官方媒體、正能量媒體與普通網(wǎng)民的距離，使官方媒體成為網(wǎng)民獲取信息的主要渠道。

經(jīng)過上述三個方面的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)“三個結(jié)合”：一是官方媒體和宣傳思想工作專門機構(gòu)與社會各方面力量的結(jié)合，壯大思想引領(lǐng)的隊伍，形成思想引領(lǐng)的合力。二是思想引領(lǐng)與人文關(guān)懷、科學(xué)素養(yǎng)培育的結(jié)合。思想引領(lǐng)中傳遞出大量尊重生命、尊重自然、尊重科學(xué)的信息，幫助大眾增進科學(xué)知識、檢視生活陋習(xí)、養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣。三是黨的部署、政府舉措與大眾意愿的結(jié)合，從而使“齊心抗疫”“感恩醫(yī)護”“完善治理體系”“發(fā)揮制度優(yōu)勢”等成為社會共識。

堅持“立破并舉”原則，排除各種消極因素的干擾，努力營造萬眾一心、堅定抗“疫”的思想氛圍和輿論氛圍

在我國探索、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷程中，長期面臨著意識形態(tài)風(fēng)險，與各種錯誤思潮思想的交鋒從未停息，批判各種錯誤思潮思想、控制其蔓延傳播是思想宣傳工作的常態(tài)。2018年8月，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)，“我們必須堅持以立為本、立破并舉，不斷增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力”，為開展積極的思想斗爭確立了基本原則，要求在全社會凝聚起對中國特色社會主義的肯定性、認同性共識中，必須破除、阻止各種錯誤思潮思想的影響。

新冠肺炎疫情的蔓延，一些地方早期應(yīng)對的失策以及大眾的恐慌、關(guān)注，提出了多個關(guān)聯(lián)中國政治的話題，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的賦能、自媒體的發(fā)展為人們普遍參與討論提供了條件和空間。于是境內(nèi)外一些勢力積極利用這一“機會”，在互聯(lián)網(wǎng)上努力引導(dǎo)大眾輿論的走向，制造出“輿論疫情”，破壞思想引領(lǐng)，由此使意識形態(tài)領(lǐng)域的交鋒凸顯出來。因此，疫情防控中思想引領(lǐng)中的“破”，就是在區(qū)分情感宣泄、輿論監(jiān)督與惡意攻擊抹黑造謠的基礎(chǔ)上，分別處理、回應(yīng)不同性質(zhì)的負面輿論。具體而言：

其一，化解思想認識問題。對于大眾因疾病感染、治療不及時、隔離禁足帶來生活不便而產(chǎn)生的不滿，因受到錯誤觀點影響而對黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國制度的誤解誤判，因認知能力、信息不對稱、法治意識淡薄而形成的非理性認識，包括地域歧視觀念，堅持說理、疏導(dǎo)為主。通過加強政府部門特別是民生相關(guān)機構(gòu)與大眾的對話、溝通，重點說明黨中央對疫情防控的重視和防控工作的不斷改善，說明防控措施的必要性和合法性，說明公民應(yīng)依法履行義務(wù)等，以謀求共識。

其二，揭露、阻止蓄意污蔑抹黑、造謠生事的言論。對于攻擊抹黑中國政治制度、中國道路和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的言論，必須旗幟鮮明地公開揭露其真實意圖，批駁其錯誤觀點，并依法制止其傳播。對于謠言，既及時用事實給予澄清，在傳播渠道上屏蔽或隔離，也依法追查源頭、處置相關(guān)人員、整頓相關(guān)平臺。2020年2月初，國家網(wǎng)信辦強化網(wǎng)絡(luò)媒體管控，推動落實主體責任、主管責任、監(jiān)管責任，指導(dǎo)一些地方網(wǎng)信辦依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站平臺及賬號，正是阻止錯誤思想觀點蔓延、營造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間的舉措。

其三，破解疫情對中國國際形象的負面影響和國際輿論中對中國的攻擊抹黑。在疫情發(fā)展中，國際上一些仇視中國、對中華民族抱有偏見歧視的國家、媒體和個人發(fā)表錯誤言論，比如把新冠病毒稱為“武漢病毒”，把中國人稱為“東亞病夫”，既質(zhì)疑中國“隱瞞疫情”，又指責中國采取強有力的防控措施。這些信息“倒灌”到國內(nèi)，為國內(nèi)一些錯誤思潮思想提供了話語資源和炒作話題。為此，我們要在國際輿論場及時發(fā)聲，通過轉(zhuǎn)換話語方式，講好中國的抗“疫”故事，說明中國基于人類命運共同體理念，在疫情防控中積極承擔國際責任；同時堅決回應(yīng)各種對中國和中國人民的侮辱、攻擊，維護中國和中華民族的尊嚴。相應(yīng)地在管理上，做好網(wǎng)絡(luò)平臺和網(wǎng)絡(luò)信息管理，不給境外負面信息在境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵、衍生提供時機條件。

“疫情是對我國治理體系和能力的一次大考”。它以突如其來的方式將中國人民生命安全置于危險境地，迫使社會生活進入非常狀態(tài)，也刺激社會思想領(lǐng)域和輿論空間發(fā)生驟變，對我國國家治理體系和治理能力提出諸多挑戰(zhàn)。意識形態(tài)工作作為社會治理的重要組成部分，面臨著在重大災(zāi)難面前如何發(fā)揮中國共產(chǎn)黨思想宣傳工作的優(yōu)勢、實現(xiàn)有效思想引領(lǐng)的“考題”。因此，堅持實事求是原則，正確區(qū)分思想領(lǐng)域的不同情況，是思想引領(lǐng)做到精準施策、有的放矢的重要前提；堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，把握思想引領(lǐng)目標的層次性，遵循從“穩(wěn)人心”到“強信心”“筑同心”的基本方向和漸進過程；堅持總體理念，將思想引領(lǐng)融入疫情防控各項工作中，形成引領(lǐng)合力、拓展引領(lǐng)路徑；堅持“立破并舉”原則，排除各種錯誤信息的干擾，努力營造萬眾一心、堅定抗“疫”的思想氛圍和輿論氛圍，這或許是回答疫情防控中思想引領(lǐng)“考題”的答案。

（作者為武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)；武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生黃兆瓊對本文亦有貢獻）

【注：本文系國家社科基金研究闡釋黨的十九大精神專項“建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)研究”（項目批準號：18VSJ029）成果】

【參考文獻】

①《中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議 研究加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作》，《人民日報》，2020年2月4日。

②《習(xí)近平對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強調(diào) 要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位 堅決遏制疫情蔓延勢頭》，《人民日報》，2020年1月21日。

③習(xí)近平：《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》，北京：人民出版社，2018年。

④《習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上強調(diào) 舉旗幟聚民心育新人興文化展形象 更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務(wù)》，人民網(wǎng)，2018年8月23日。

責編/趙橙涔 美編/陳琳（見習(xí)）

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