j8又粗又硬又大又爽又长国产,色久网站,国产免费自拍视频,无码国产一区流畅有码av,Comwww在线播放,美女网站黄页免费,国产免费观看a∧wwwww.

網站首頁 | 網站地圖

大國新村
首頁 > 經濟金融 > 政策解讀 > 正文

提升外資促進和保護力度

受新冠肺炎疫情影響,中國經濟發(fā)展正面臨困難和挑戰(zhàn),國際上也出現了一些“撤資中國”的聲音。“越是遇到困難,就越是要擴大改革開放。”繼續(xù)堅定不移地推進新一輪高水平對外開放,既是實現中國經濟高質量發(fā)展的必由之路,也是疫情之下走出困境的內在要求。

作為我國推進新一輪高水平對外開放的重要舉措,《中華人民共和國外商投資法》(簡稱《外商投資法》)于2019年3月15日通過,自2020年1月1日起施行。該法取代原有的《中外合資經營企業(yè)法》《中外合作經營企業(yè)法》和《外資企業(yè)法》,成為外商投資領域的“基本法”。同時施行的還有《中華人民共和國外商投資法實施條例》(簡稱《實施條例》)等配套法規(guī)、規(guī)章和司法解釋。這些配套規(guī)則為《外商投資法》的實施和適用提供必要指引和保障,共同開啟對外開放和外商投資法治建設的新篇章。

中國對外開放立法肇端于外商投資立法,切實保護和有效促進外商投資也是我國的一貫立場。新一輪外商投資立法是應國際國內形勢變化和現實需求,對既有外商投資法律制度進行整體性、根本性變革的“大手筆”,以法律形式固定和確認了2013年以來我國在外商投資領域的所有重大改革措施,特別是以準入前國民待遇加負面清單管理制度為核心的相關改革,堪稱外商投資立法領域的一座里程碑。

《外商投資法》創(chuàng)新性地構建了統一的外商投資行為法,豐富和拓展了外商投資的內涵和外延,凸顯了外商投資促進和保護,全面確立了準入前國民待遇加負面清單的外資準入管理制度。《實施條例》等配套規(guī)則對若干關鍵概念、關鍵規(guī)則和關鍵制度作出了澄清、細化和銜接,強化了內外資一致、強化了投資促進和保護、強化了相關法律責任,符合推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,形成新一輪高水平對外開放更加有力的法治保障?!秾嵤l例》投資促進章和投資保護章共計27條,遠多于投資管理章的8條,與《外商投資法》的條款比例相比,促進和保護外商投資的基調更加突出。

接下來,還應進一步完善《外商投資法》及其配套規(guī)則。例如,《外商投資法》第13條規(guī)定,“國家根據需要,設立特殊經濟區(qū)域,或者在部分地區(qū)施行外商投資試驗性政策措施”。關于“特殊經濟區(qū)域”,《實施條例》明確了其內涵,但未解決其與“部分地區(qū)”的關系問題。這些還需要在《外商投資法》的實施和適用過程中予以進一步澄清、回應。

中國構建高水平對外開放格局,應當以《外商投資法》的實施為契機,全面落實準入前國民待遇加負面清單管理模式,有效提升外資促進和保護力度,進一步改善和優(yōu)化營商環(huán)境,保持和增強我國對外商投資的吸引力。

要進一步擴大開放,壓減外資準入負面清單,更大力度地開放市場,增強外商投資信心;同時深入推進服務業(yè)擴大開放,推動國家級經開區(qū)和自貿試驗區(qū)等開放平臺建設。落實公平競爭制度,保障外資企業(yè)依法平等適用國家各項支持政策,平等參與政府采購和標準制定工作,營造更加穩(wěn)定公平透明、可預期的投資環(huán)境。持續(xù)提升服務,建立健全外商投資服務體系,讓每一家外資企業(yè)都能享受到政府高效、便捷、優(yōu)質的服務。

開放之門越開越大,還會有更多的外商來華投資興業(yè)。

(作者系中國社會科學院國際法研究所研究員)

[責任編輯:趙楠]