2020年中央一號(hào)文件明確指出:“依托現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。”
數(shù)字技術(shù)、特別是區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的應(yīng)用越來(lái)越受到重視,并在一定程度上對(duì)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到了積極作用。然而,以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)的應(yīng)用場(chǎng)景,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的廣度和深度仍有所欠缺,主要表現(xiàn)為:數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系尚不健全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化仍處于探索初期,區(qū)塊鏈應(yīng)用鄉(xiāng)村的制度障礙亟待突破。
因此,必須高度重視區(qū)塊鏈應(yīng)用的重大意義,推動(dòng)區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的更大范圍應(yīng)用,加速區(qū)塊鏈與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理等方面的深度融合,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
區(qū)塊鏈將成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手
區(qū)塊鏈(Blockchain)是近年來(lái)最具革命性的新興技術(shù)之一,其以去中心化的方式建立信任,對(duì)于提高數(shù)據(jù)傳輸存儲(chǔ)安全和促進(jìn)信息有效傳播具有深遠(yuǎn)影響。
當(dāng)前,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,區(qū)塊鏈主要應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源和農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈以及農(nóng)村融資等方面。事實(shí)上,區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景遠(yuǎn)不止于此,其應(yīng)用場(chǎng)景十分廣泛。例如,在鄉(xiāng)村治理方面,部分地區(qū)的鄉(xiāng)村治理存在一定的難度,其中很重要的原因就是歷史數(shù)據(jù)的缺失,這些鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒有得到有效的整理、歸檔和長(zhǎng)久保存。造成這種局面的原因,不僅是缺乏基礎(chǔ)材料的留存歸檔意識(shí),忽視了鄉(xiāng)村歷史資料的保存,更有因技術(shù)條件不足造成的數(shù)據(jù)丟失。
區(qū)塊鏈可以解決這樣的難題,它將提供這樣的應(yīng)用場(chǎng)景,即建立面向全國(guó)范圍村一級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括人文環(huán)境、地理信息、村務(wù)公開、基層黨建等主要指標(biāo),通過(guò)建立基于區(qū)塊鏈關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,建設(shè)基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、共享、分發(fā)的數(shù)據(jù)采集平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)、高效分發(fā)及應(yīng)用,為各級(jí)政府部門提供鄉(xiāng)村治理和基層黨建工作管理決策指標(biāo)化、規(guī)范化支持體系。
再比如,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作是提升農(nóng)民專業(yè)合作社的質(zhì)量,防止合作社出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。但是,由于信息不對(duì)稱等原因,推動(dòng)這項(xiàng)工作的各項(xiàng)成本往往較高。
由于區(qū)塊鏈里的數(shù)據(jù)防篡改、可追溯的特性,如果運(yùn)用區(qū)塊鏈將每個(gè)地區(qū)的合作社甚至每個(gè)合作社作為區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn),并獲得一份完整數(shù)據(jù)賬本,就可以通過(guò)共識(shí)機(jī)制維護(hù)整個(gè)區(qū)塊鏈里合作社賬戶的數(shù)據(jù)記錄與存儲(chǔ)過(guò)程。那么,合作社的真實(shí)數(shù)據(jù)和信息就將得到長(zhǎng)期保存,這將有助于消除信息不對(duì)稱的現(xiàn)象,主管部門對(duì)合作社的管理效率也將大大提高。
區(qū)塊鏈將為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重新賦能
區(qū)塊鏈不僅能降低交易成本,更重要的是可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重新賦能。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但其基礎(chǔ)仍相對(duì)薄弱,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)據(jù)比較分散,無(wú)法形成有效整合。對(duì)此,亟需一個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)來(lái)整合,以便逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)化和電子化,最終形成有價(jià)值的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù),應(yīng)用到農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景中。
區(qū)塊鏈作為平臺(tái),一頭連接大數(shù)據(jù),通過(guò)數(shù)據(jù)源的清洗,為算法實(shí)現(xiàn)深度學(xué)習(xí)與分析計(jì)算提供“原材料”,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供了基礎(chǔ)條件;一頭連接智能系統(tǒng),讓物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能裝備、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)具備運(yùn)行條件。換句話說(shuō),如果大數(shù)據(jù)是生產(chǎn)資料,人工智能及其他算法是生產(chǎn)力,那么區(qū)塊鏈就是生產(chǎn)關(guān)系。
部分科技企業(yè)已經(jīng)開始了這樣的實(shí)踐。阿里巴巴的湖北秭歸臍橙數(shù)字農(nóng)業(yè)基地,生產(chǎn)上各項(xiàng)指標(biāo)均有量化數(shù)據(jù),品控環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),阿里巴巴集團(tuán)會(huì)根據(jù)訂單信息,向農(nóng)戶和農(nóng)企反饋需求,并根據(jù)不同的客戶群體,確定不同的產(chǎn)品。
阿里巴巴正是通過(guò)逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)化和電子化,最終形成有價(jià)值的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)。區(qū)塊鏈在此扮演一個(gè)開放、共享、協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上形成的數(shù)據(jù),包括訂單、倉(cāng)單和運(yùn)單等,可以進(jìn)一步衍生出金融、期貨和保險(xiǎn)等服務(wù),并能夠形成數(shù)字信用和綠色數(shù)字資產(chǎn)。
從單個(gè)項(xiàng)目擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)園區(qū),這樣的思路同樣適用。相應(yīng)的供應(yīng)鏈金融、信息化數(shù)字化服務(wù)、設(shè)計(jì)規(guī)劃、種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、物流服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等機(jī)構(gòu)和企業(yè)將相繼入駐,便于各市場(chǎng)主體開展宣傳推廣、撮合交易、在線中介等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù),也方便為政府主管部門開展相關(guān)主體評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支撐。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的區(qū)塊鏈場(chǎng)景應(yīng)用成為常態(tài)
區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用日趨明顯,其引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)模式變革趨勢(shì)必將加快,由此新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景產(chǎn)生的巨大動(dòng)能,將成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要力量。為此,必須重視三方面工作:
一是要順勢(shì)而為,抓住“新基建”的機(jī)遇,加大“三農(nóng)”前沿?cái)?shù)字技術(shù)供給。2020年,區(qū)塊鏈列在中國(guó)“新基建”計(jì)劃中,是未來(lái)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的代表,它與云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)共同組成數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)保障和實(shí)現(xiàn)手段,營(yíng)造數(shù)字產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。這表明,區(qū)塊鏈不只是應(yīng)用,而且是基礎(chǔ)設(shè)施,它將影響到操作系統(tǒng)、數(shù)控、網(wǎng)絡(luò)和存儲(chǔ)。借力“新基建”,我們應(yīng)盡快推動(dòng)區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的布局和實(shí)施,同時(shí)也為5G基建、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等技術(shù)提供應(yīng)用場(chǎng)景鏈接。
二是要關(guān)注重點(diǎn)群體,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)塊鏈布局,推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主抓手。目前,農(nóng)藥質(zhì)量溯源和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面的應(yīng)用場(chǎng)景已經(jīng)開始布局,其他重點(diǎn)工作應(yīng)該也列入了工作計(jì)劃。然而,仍有一些基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、涉及城鄉(xiāng)融合的重大問題沒有納入其中,例如,農(nóng)民工問題仍未見實(shí)質(zhì)性的規(guī)劃和操作??紤]此次疫情對(duì)農(nóng)民工復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)的影響,相關(guān)部門應(yīng)及早開始對(duì)農(nóng)民工的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理、存儲(chǔ)和分析,將2.9億農(nóng)民工的相關(guān)信息納入?yún)^(qū)塊鏈管理。
另外,由各級(jí)地方政府牽頭,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)塊鏈布局,選取若干較為集聚、資源要素配置較好的點(diǎn)位,積極謀劃布局5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等建設(shè),構(gòu)建鄉(xiāng)村智慧公共服務(wù)等智能化生活場(chǎng)景;對(duì)就業(yè)、教育、醫(yī)療等問題,試行央行數(shù)字貨幣支付體系,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為契機(jī),縮小并彌補(bǔ)原有城鄉(xiāng)差距。
三是要完善配套政策,鼓勵(lì)多方參與,保障區(qū)塊鏈應(yīng)用項(xiàng)目能夠順利推動(dòng)。錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)先以農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)重點(diǎn)工作為區(qū)塊鏈布局對(duì)象,成立技術(shù)推廣小組,強(qiáng)化人、財(cái)、物資源保障和重大項(xiàng)目支撐,統(tǒng)籌安排各地區(qū)、各部門資源配置,完善應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)計(jì),建立保障區(qū)塊鏈項(xiàng)目實(shí)施的長(zhǎng)效機(jī)制。
注重地方實(shí)踐,鼓勵(lì)科技企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等主體參與各地涉農(nóng)區(qū)塊鏈布局,深度研究“后疫情時(shí)代”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展特征,聚焦新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要作用,以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
(作者為農(nóng)民日?qǐng)?bào)社三農(nóng)發(fā)展研究中心副主任)