推進更高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，是今年下一階段工作的一個重要任務。習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員時強調(diào)，“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢”。這一重要指示，為統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務提供了重要遵循。

外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展是改革開放的重要內(nèi)容，也是我國經(jīng)濟增長的重要拉動力。商務部消息顯示，今年前5個月，我國外貿(mào)進出口增速有所回落，但3月以來進出口降幅有所收窄，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進。實現(xiàn)我國經(jīng)濟的良性循環(huán)發(fā)展，國內(nèi)循環(huán)必須與國際循環(huán)緊密嵌套，兩個循環(huán)相互促進、協(xié)同運行，才能建成雙循環(huán)良性互動的新發(fā)展格局。這是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要，更是全球經(jīng)濟再平衡的客觀要求，也為應對外部環(huán)境變化和疫情沖擊提供了具體路徑。面對外貿(mào)外資的嚴峻形勢，短期應該穩(wěn)住外貿(mào)外資主體和規(guī)模，長期要發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場、產(chǎn)業(yè)鏈完整、人力資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完備等優(yōu)勢，鞏固和增強中國在全球價值鏈和區(qū)域價值鏈中的地位，推動外貿(mào)外資為形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局作出新貢獻。

“發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革”。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，全面深化改革、推動更高水平對外開放是至關(guān)重要的抓手。持續(xù)貫徹落實“放管服”改革要求，推進新一輪服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，大幅縮減外資準入負面清單，出臺跨境服務貿(mào)易負面清單，有助于進一步營造穩(wěn)定、公平、透明的法治和政策環(huán)境。要用足用好出口退稅、出口信用保險等合規(guī)的外貿(mào)政策工具，擴大出口信用保險覆蓋面，降低進出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。從長遠看，只有繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作，才能增強外商長期投資經(jīng)營的信心。

加強國際協(xié)調(diào)與合作，統(tǒng)籌好疫情防控和貿(mào)易往來，對穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤同樣意義重大。在做好疫情防控基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥推進各領(lǐng)域交往合作，有助于為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。像推動共建“一帶一路”重點項目落實，籌辦好第三屆進博會，維護國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定，加強雙邊和多邊戰(zhàn)略合作等，都應該盡早謀劃、縝密部署，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)。同時，鑒于經(jīng)濟全球化可能遭遇更大的逆風和回頭浪，我們需要繼續(xù)加強多雙邊投資促進機制建設(shè)，積極參與WTO改革，推動簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，充分發(fā)揮雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制作用，秉持人類命運共同體理念推動貿(mào)易和投資自由化、便利化。

當前，世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整。在全面統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的基礎(chǔ)上，以高水平開放穩(wěn)外貿(mào)外資，必將為我國新一輪發(fā)展錨定新航向、提供新動能。

（作者為重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心西南政法大學分中心研究員）