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北京快速遏制疫情反彈的機(jī)制與手段

【摘要】北京迅速控制住疫情反彈,生動地反映出中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,深刻地體現(xiàn)出社會主義國家人民當(dāng)家作主和一切為了人民的制度本質(zhì)。北京沒有封城和大范圍影響全體市民復(fù)工復(fù)產(chǎn)、日常生活,固然有多方面原因,其中常態(tài)化疫情防控機(jī)制的建立起了重要作用。常態(tài)化疫情防控機(jī)制和具體舉措,保障了北京的戰(zhàn)時警覺、戰(zhàn)時狀態(tài),形成了科學(xué)精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)高效的戰(zhàn)時作風(fēng),為其他國家建立常態(tài)化防控機(jī)制提供了必要借鑒。

【關(guān)鍵詞】北京  常態(tài)化  疫情防控機(jī)制    【中圖分類號】C916    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

北京在基本恢復(fù)正常生活與工作的情況下突然再次暴發(fā)疫情,其應(yīng)對是非常不容易的,尤其是在繼續(xù)保持超大型城市基本正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下。北京應(yīng)對疫情反彈采取的策略與武漢不同,沒有實(shí)施全面封城,只是啟動常態(tài)化防控機(jī)制,對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格封鎖和檢查。此次北京疫情復(fù)發(fā),說明新冠病毒控制的不確定性,持續(xù)常態(tài)化應(yīng)對疫情成為共識。因此,北京成功控制疫情的措施和經(jīng)驗(yàn),對正在復(fù)工或者應(yīng)對再次暴發(fā)疫情的國家和地區(qū)具有借鑒意義。北京成功遏制疫情反彈值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是多方面的,防控機(jī)制的建立和完善是一個重要因素。

制度優(yōu)勢是中國抗疫的堅(jiān)定保障

北京高效抗疫,離不開中國特色社會主義制度的支持。實(shí)際上,早在2020年初應(yīng)對武漢暴發(fā)疫情之時,中國特色社會主義制度的優(yōu)勢就得到充分體現(xiàn),面對未知的重大傳染病疫情,中國果斷決策,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,形成一系列抗疫的政策措施,使抗疫取得重大勝利。北京應(yīng)對6月11日疫情反彈,進(jìn)一步展現(xiàn)出中國特色社會主義制度是打贏抗疫戰(zhàn)爭的制度保障,決定了應(yīng)對疫情的原則、目標(biāo)、信心和決心。這項(xiàng)制度確保上下一致、全民一致,形成抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭,確保各項(xiàng)抗疫機(jī)制穩(wěn)定、持續(xù)和高效運(yùn)行。

中國特色社會主義制度要求堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的至高原則。人民是社會主義國家的主人,社會主義國家制度堅(jiān)持一切為了人民,將人民的生命安全置于十分重要的位置。武漢疫情暴發(fā)的時候,黨和政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的鮮明態(tài)度,快速有效地調(diào)動全國資源和力量,堅(jiān)決果斷地采取非常之舉,寧肯暫時犧牲經(jīng)濟(jì)活動,也要保護(hù)人民生命權(quán)、健康權(quán),踐行了社會主義制度“人民至上、生命至上”原則。北京應(yīng)對疫情反彈也始終貫徹執(zhí)行這一原則,重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動停止,居民居家隔離,各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行核酸檢查,做到應(yīng)檢盡檢、能檢盡檢、愿檢盡檢。截至目前,本輪北京疫情反彈中沒有一人因新冠肺炎感染去世,最大限度地保護(hù)了人民生命安全,最大限度地保護(hù)了人民利益。

中國特色社會主義制度展示出堅(jiān)定不移的決心和必勝的信念。年初習(xí)近平主席在會見世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞時指出,“我們完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)”。這大大鼓舞了中國人民和世界人民應(yīng)對未知疫情的斗志。在疫情防控期間,習(xí)近平主席先后在包括武漢在內(nèi)的全國多地考察,現(xiàn)場調(diào)研、一線指導(dǎo)、送去慰問,傳遞出中國有能力戰(zhàn)勝疫情的明確信號。此次北京疫情反彈時,習(xí)近平主席也及時在北京考察,為北京市民送去指導(dǎo)和溫暖。北京市委市政府各級黨政干部雷厲風(fēng)行,及時奔赴抗疫第一線,以極快的速度溯源斷流,實(shí)行風(fēng)險區(qū)域等級劃分、小區(qū)域精準(zhǔn)調(diào)查、高風(fēng)險社區(qū)封閉管理,開展全市核酸檢查,迅速調(diào)整蔬菜供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),迅速穩(wěn)定了社會秩序,展示出抗疫的強(qiáng)大應(yīng)變能力,以及堅(jiān)決遏制疫情的決心和信心。

中國特色社會主義制度反映了團(tuán)結(jié)人民、依靠人民的理念。新冠病毒不分男女老少、貧富貴賤,可以感染任何人,可能危及全體人民的生命安全。因此,這場抗擊疫情的阻擊戰(zhàn)注定需要全民共同參與,必須打一場全面抗疫的人民戰(zhàn)爭?;谶@種科學(xué)的、理性的認(rèn)識,黨和政府從一開始就進(jìn)行了廣泛的科學(xué)普及教育,使全國人民了解了疫情的基本知識和危害實(shí)質(zhì),掌握了相關(guān)的防護(hù)技能。黨和政府密切團(tuán)結(jié)各族人民、依賴各族人民,形成人人參與的抗疫格局。無論是大中城市,還是偏遠(yuǎn)小村莊;無論是黨政機(jī)關(guān),還是生產(chǎn)車間、居民生活社區(qū),都成為抗疫的主戰(zhàn)場,廣大人民都成為抗疫的英勇戰(zhàn)士。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞評價說:“中方行動速度之快、規(guī)模之大,世所罕見……這是中國制度的優(yōu)勢,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得其他國家借鑒。”北京市委市政府積極動員廣大市民全力配合應(yīng)對疫情反彈,將重點(diǎn)區(qū)域列為高危區(qū),對相關(guān)居民小區(qū)封閉;新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場銷售點(diǎn)和從業(yè)人員積極配合疫情溯源,不計(jì)損失,毫無怨言地關(guān)閉蔬菜攤位;廣大市民積極主動進(jìn)行新冠病毒核酸檢測。凡此種種,無不體現(xiàn)出北京市委市政府帶領(lǐng)廣大市民打贏抗疫戰(zhàn)爭的勇氣和努力。

北京成功應(yīng)對此次疫情反彈,生動地反映出中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,深刻地體現(xiàn)出社會主義國家人民當(dāng)家作主和一切為了人民的制度本質(zhì)。同時,也反映出社會主義制度中黨和政府的利益與人民群眾的利益高度融合一體的特征,以及由此所表現(xiàn)出的社會主義國家的崇高價值目標(biāo)和強(qiáng)大行動能力。

北京快速遏制疫情反彈的機(jī)制保障

中國在與新冠病毒這種突發(fā)性的陌生病毒作斗爭的過程中,逐步探索出一些有效的防治辦法。特別是隨著全國各地在控制疫情斗爭中取得階段性勝利,黨和政府逐漸認(rèn)識到疫情存在的長期性,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉方法,形成常態(tài)化疫情防控機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,各地依據(jù)防控實(shí)際情況,改進(jìn)并嚴(yán)格踐行本地化的防控機(jī)制。這套常態(tài)化疫情防控機(jī)制的實(shí)施,對全國有力防控疫情意義重大,特別是對已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的地區(qū)來說尤其如此,有助于保護(hù)人們有條不紊地正常生產(chǎn)生活。所以,快速控制北京疫情反彈,就是嚴(yán)格踐行常態(tài)化防控機(jī)制的例證。

建立快速響應(yīng)與高效動員機(jī)制。新冠病毒傳播力強(qiáng)、傳播媒介較多,因此發(fā)現(xiàn)疫情暴發(fā)后,北京市各級黨政機(jī)關(guān)迅速響應(yīng),積極協(xié)調(diào)信息、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門進(jìn)行新冠病毒溯源、檢測,同時加強(qiáng)社區(qū)監(jiān)管防護(hù),特別是從發(fā)現(xiàn)第一例病人到鎖定新發(fā)地市場為此次疫情反彈的源頭,僅用了16個小時。作為快速響應(yīng)機(jī)制的組成部分,北京市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,均采取應(yīng)對疫情暴發(fā)的模式,嚴(yán)格實(shí)施人員上班管理規(guī)定、嚴(yán)格遵照就餐管理模式、嚴(yán)格遵守乘坐交通工具準(zhǔn)則;所有社區(qū)恢復(fù)嚴(yán)格管理,嚴(yán)格管控人員出入,嚴(yán)格測量體溫等。特別是通過自媒體和大數(shù)據(jù)分析技術(shù),建立個人健康碼,可以準(zhǔn)確了解個人行動軌跡,確保個人行蹤可追溯,確保遠(yuǎn)離疫情源頭和高危區(qū)域,從而建立起有效的防控和醫(yī)治體系??焖夙憫?yīng)還表現(xiàn)在北京市政府建立起快速、透明的每日疫情通報(bào)機(jī)制。北京市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會播出渠道,除了電視、廣播外,還建立起網(wǎng)絡(luò)直播平臺,如北京市人民政府官方微博、首都之窗、北京日報(bào)客戶端、新京報(bào)客戶端等。通過這些通報(bào)平臺,北京實(shí)現(xiàn)了疫情信息的公開、透明、及時發(fā)布,讓全社會在最短時間內(nèi)準(zhǔn)確了解疫情動態(tài)和疫情防控措施,有效杜絕謠言的產(chǎn)生,也避免引起不必要的社會恐慌。

建立精準(zhǔn)防控與全社會參與相結(jié)合機(jī)制。精準(zhǔn)防控是北京應(yīng)對疫情反彈建立的重要機(jī)制??紤]到北京已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),各行各業(yè)均已有序運(yùn)行,局部疫情反彈不能影響大局,加上經(jīng)過幾個月應(yīng)對,北京對疫情特征和規(guī)律有了較多認(rèn)識。因此,并沒有采取全部封城的模式,而是制定精準(zhǔn)防控方案,避免粗放式防控帶來的不必要的停工停產(chǎn)。北京市對新發(fā)地周邊社區(qū)進(jìn)行分級管理,全市劃分5個高風(fēng)險地區(qū)和39個中風(fēng)險地區(qū),制定不同危險級別的檢測措施,規(guī)定不同級別的封閉隔離周期。特別是新發(fā)地市場隔離從業(yè)人員7.4萬名,有力保證了精準(zhǔn)隔離。具體措施為:以新發(fā)地市場為核心,以周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),對新發(fā)地市場進(jìn)行徹底的檢測,精確追溯病毒源頭;對市場環(huán)境包括商鋪,進(jìn)行全面消毒;追蹤和新發(fā)地有交叉的運(yùn)輸車輛、各類人員,進(jìn)行核酸檢測,對不同人員分類隔離;及時處理各種蔬菜、肉食品,確保截?cái)鄠鞑デ?。除了快速鎖定新發(fā)地市場外,還進(jìn)一步將疫情源頭鎖定到具體商品和攤鋪,經(jīng)過精確核查、追溯,查出此次北京疫情源頭是國外輸入性的,主要是由輸入商品,特別是由來自歐洲的新冠病毒毒株引起的,并且在四個位點(diǎn)發(fā)生了突變。中國海關(guān)隨后發(fā)現(xiàn)來自南美洲的海產(chǎn)品外包裝上也有新冠病毒。北京快速精準(zhǔn)鎖定新冠病毒源頭,反映出精準(zhǔn)防控的檢測能力。與此同時,全社會參與也是防控疫情必不可少的路徑,一方面北京市規(guī)范和適當(dāng)限制與外地人員交流,管控人員大規(guī)模聚集;規(guī)范會議規(guī)模、會議議程,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視頻會議。另一方面各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,制定嚴(yán)格的疫情期間工作準(zhǔn)則,細(xì)化防護(hù)措施。同時,在社區(qū)和村莊的各個生活區(qū),各級政府都指導(dǎo)制定了防控疫情的具體措施,確保社區(qū)居民情況可控,確保居民生活安全有序。目前適逢各類高校畢業(yè)季及研究生、大學(xué)和中學(xué)入學(xué)考試,教育部門創(chuàng)新方法,采取了云畢業(yè)典禮、網(wǎng)上考試等方式,取得良好的社會效果。

建立大范圍高效率檢測機(jī)制。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組2020年6月8日公布《關(guān)于加快推進(jìn)新冠病毒核酸檢測的實(shí)施意見》,要求重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”,其他人群“愿檢盡檢”,疾控機(jī)構(gòu)定期對普通人群進(jìn)行抽樣監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查。根據(jù)國務(wù)院這個指導(dǎo)意見,北京市制定了檢測的指導(dǎo)意見,提出“應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢,應(yīng)隔盡隔、應(yīng)收盡收”的指導(dǎo)原則,并大幅提高檢測能力,迅速進(jìn)行了大規(guī)模、高效率的病毒檢測,充分掌握了廣大人群感染新冠病毒的真實(shí)情況及其傳播重要途徑。其中,“應(yīng)檢盡檢”的范圍,不但包括密切接觸者、境外入境人員、發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監(jiān)所工作人員、社會福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員,而且針對北京具體情況加以細(xì)化,要求2020年5月30日后凡是到過新發(fā)地市場者或與市場銷售人員有密切接觸者,都應(yīng)該主動向社區(qū)或單位報(bào)告,主動前往相關(guān)機(jī)構(gòu)或在社區(qū)安排的地點(diǎn)進(jìn)行核酸篩查和居家觀察??梢?,北京根據(jù)此次疫情反彈實(shí)情,因地制宜地制定了針對性極強(qiáng)的檢測要求,而實(shí)現(xiàn)大范圍高效率檢測,與迅速建立起眾多核酸檢測點(diǎn)密切相關(guān)。這些檢測點(diǎn)既有各個醫(yī)院,更有遍布全市大街小巷的臨街檢測點(diǎn),保證了檢測的充分便利。北京市形成了一天檢測30萬人的能力,截至7月上旬,北京市檢測了1100多萬人,堪稱世界上最大規(guī)模的核酸檢測。北京市的核酸快速檢測能力和大規(guī)模檢測結(jié)果,對深入了解北京疫情、夯實(shí)防控疫情成果和安撫人心、穩(wěn)定社會,都起到了重要作用。

建立充分的物資保障供應(yīng)機(jī)制。保障供應(yīng)機(jī)制是北京應(yīng)對疫情的綜合機(jī)制的重要組成部分。北京是座超大規(guī)模城市,常住人口和流動人口合計(jì)超過3000萬,物資保障極為重要。新發(fā)地市場是北京市最重要的蔬菜瓜果批發(fā)市場,而這波疫情反彈的源頭是新發(fā)地,新發(fā)地市場第一時間封閉意味著可能嚴(yán)重影響北京居民的生活,果蔬、肉類會大幅上漲。但實(shí)際情況是,北京在極短的時間內(nèi)就制定出應(yīng)對方案,確保市民日常物資供應(yīng)充分,卻沒有出現(xiàn)物資短缺、物價上漲和居民搶購商品等情況,可見北京在應(yīng)對疫情上建立起良好的物資保障供應(yīng)機(jī)制。此外,北京疫情反彈致使許多傳統(tǒng)實(shí)體店進(jìn)一步受到影響,一些大型企業(yè)和部分個體業(yè)主長時間不營業(yè)或招不到工人,加之較高的安全防護(hù)要求,導(dǎo)致一些企業(yè)營運(yùn)成本增高,甚至陷入發(fā)展困境。但是,北京良好的電商供應(yīng)鏈,卻有效緩解了實(shí)體店緊張的局面??梢哉f,“互聯(lián)網(wǎng)+”的強(qiáng)大作用,為企業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,群眾在家只要動動手指就可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上買菜、學(xué)習(xí)、工作,全民共享網(wǎng)上服務(wù)趨勢越來越明顯,將成為未來發(fā)展的大勢。疫情確實(shí)給北京帶來了轉(zhuǎn)型的機(jī)會,促進(jìn)了物資保障供應(yīng)機(jī)制上的快速創(chuàng)新。當(dāng)然,北京還建立了各級疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組等其他多方面的機(jī)制,這些機(jī)制共同運(yùn)作為及時高效地應(yīng)對疫情發(fā)揮了巨大的作用。

北京常態(tài)化疫情防控機(jī)制的完善

常態(tài)化疫情防控機(jī)制保障了北京的戰(zhàn)時警覺、戰(zhàn)時狀態(tài),形成了科學(xué)精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)高效的戰(zhàn)時作風(fēng),這為北京迅速高效地控制疫情反彈、確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)和人民生活信心奠定了基礎(chǔ)。同時,考慮到全球范圍內(nèi)疫情仍在肆虐,而疫苗要在幾個月甚至幾年之后才會出現(xiàn),總結(jié)北京疫情經(jīng)驗(yàn),將為其他國家建立常態(tài)化防控機(jī)制提供必要借鑒。

重視領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨和政府必須高度重視疫情防控工作,對疫情及其復(fù)雜性、對疫情的隨時可能反彈、對疫情給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失和給經(jīng)濟(jì)社會造成的危害等,都必須保持高度警惕。因此,要樹立人民生命第一的觀念,建立常態(tài)化疫情防控機(jī)制。這種常態(tài)化疫情防控機(jī)制,實(shí)際上是分為不同層級的,簡單地說包括中央層級、省市層級、縣級、街道與村級,由此確保疫情防控上通下達(dá)、運(yùn)行高效有序。

完善內(nèi)部機(jī)制。這種內(nèi)部機(jī)制包括多個方面,諸如疫情及其反彈的預(yù)警機(jī)制、信息發(fā)布機(jī)制、風(fēng)險防控機(jī)制、應(yīng)急管理機(jī)制等,重要的是要確保整個機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)行。例如,就疫情信息發(fā)布機(jī)制而言,一方面政府要組織常態(tài)發(fā)布會,每天報(bào)告疫情動態(tài),同時形成權(quán)威的發(fā)布平臺,使疫情信息準(zhǔn)確公開透明,避免謠言和誤傳;另一方面要充分利用新媒體,使疫情最新信息能夠通過互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等方式及時傳遞給有關(guān)人群和個人。

建立健全群防群治機(jī)制。新冠病毒極具傳染性,可能感染任何對其不以為然者,因此必須樹立全社會參與觀念,進(jìn)行群防群治。無論是半年多來中國整體防控疫情的實(shí)踐,還是北京市控制疫情反彈的經(jīng)驗(yàn),都充分說明只有人民高度重視,廣泛積極參與,才能確保疫情防控的成效。某些國家自由主義式的疫情防控舉措遭受的重大損失,教訓(xùn)深刻,與中國武漢市、北京市的成功應(yīng)對形成鮮明對比。

創(chuàng)新疫情防控形式。在疫情未被根除或者可能反彈的背景下,復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開展經(jīng)濟(jì)社會活動,必須創(chuàng)新疫情防控形式。一方面,在交通、飲食、娛樂、工作等領(lǐng)域,都要因地制宜制定相應(yīng)規(guī)則,并建立起有效的管理機(jī)制;另一方面,要充分利用新科技,及時創(chuàng)新工作、生活模式,例如舉行視頻會議、網(wǎng)上購買日用品、無人機(jī)送達(dá)商品、網(wǎng)絡(luò)授課等。

建立系統(tǒng)的志愿者隊(duì)伍。為應(yīng)對疫情反彈,北京建立起最系統(tǒng)的志愿者隊(duì)伍。除了維護(hù)公交系統(tǒng)、街道等公共場所秩序的志愿者外,各社區(qū)、村莊、居民樓,甚至很多企業(yè)內(nèi)部都建立起志愿者隊(duì)伍。系統(tǒng)的志愿者隊(duì)伍不僅體現(xiàn)出應(yīng)對疫情群防群治的特點(diǎn),更體現(xiàn)出攻堅(jiān)克難、勇于斗爭的精神,成為城市保衛(wèi)戰(zhàn)、街道保衛(wèi)戰(zhàn)、社區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)、村莊保衛(wèi)戰(zhàn)和企業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)的生動反映。

北京常態(tài)化疫情防控可資借鑒的具體舉措

除了形成常態(tài)化疫情防控機(jī)制外,北京疫情防控取得的良好成績,還可從其開展的具體防控舉措上找到原因。

始終常備不懈,處理初發(fā)疫情快、準(zhǔn)、狠、嚴(yán)。零增長并不代表零風(fēng)險,在全球疫情沒有得到有效控制和尚未找到疫苗的背景下,中國要始終保持防控機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行,始終處于警戒狀態(tài)。北京此次快速應(yīng)對疫情反彈就是對防控機(jī)制的驗(yàn)證,極短時間內(nèi)鎖定疫情反彈源頭新發(fā)地市場、新發(fā)地周圍快速排查20萬人、全市應(yīng)急響應(yīng)級別上調(diào)至二級,同時在此應(yīng)急機(jī)制下推出15項(xiàng)防控措施,諸如擴(kuò)大核酸檢測范圍、調(diào)整公共交通限流比例、恢復(fù)中小學(xué)各年級線上教學(xué)、高校學(xué)生停止返校,中高風(fēng)險街鄉(xiāng)、新發(fā)地市場相關(guān)人員禁止離京等。所有這些措施,無不體現(xiàn)出北京市防疫機(jī)制運(yùn)行迅速、準(zhǔn)確、嚴(yán)格和全系統(tǒng)響應(yīng)的特點(diǎn)。

隨時掌握動態(tài)變化,及時作出科學(xué)的實(shí)事求是的調(diào)整。北京市疫情高中低等級劃分標(biāo)準(zhǔn),主要是根據(jù)地域、時間、病例這三個維度來考慮的,但是隨著時間推移,具體劃分情況還要依據(jù)疫情變化及時調(diào)整。這樣的防疫機(jī)制是為了科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策,因此既要有效控制疫情,又要對居民生活和工作不造成過多影響,把疫情對社會的影響控制在最低水平。北京這種科學(xué)、透明的防疫機(jī)制對精細(xì)化防疫起到良好效果,也在黨和政府與廣大市民之間建立起信任機(jī)制和通暢的互動,有效地維護(hù)了超大型城市的生產(chǎn)生活秩序。

建立起科學(xué)教育民眾和正確引導(dǎo)民眾防疫的機(jī)制。疫情是由未知病毒引起的,政府必須與防疫、科研等機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系,加緊研究病毒特點(diǎn)及其傳播途徑,發(fā)現(xiàn)有效控制病毒的方法,并制定出規(guī)范的防控疫情的規(guī)則,及時告知并指導(dǎo)民眾防疫??茖W(xué)規(guī)范的教育和防疫機(jī)制在防控疫情中具有重要作用,諸如測體溫、追蹤病人、及時隔離、建立健康碼;個人注重社交距離,外出戴口罩、勤洗手,房間勤通風(fēng)等一系列行之有效的方法,能幫助人們有力地防控疫情。同時,北京市委市政府不斷教育廣大民眾要認(rèn)識到與新冠肺炎疫情斗爭的長期性和艱巨性,務(wù)必要消除焦慮情緒、懈怠思想,磨練堅(jiān)強(qiáng)意志、強(qiáng)化心理韌性,做好應(yīng)對新冠肺炎疫情的長期準(zhǔn)備,決不能使防疫功虧一簣。

加快疫情防控常態(tài)下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)新。北京積極探索疫情可能反彈下復(fù)工復(fù)產(chǎn)新思路、新方法。一是鼓勵企事業(yè)單位遠(yuǎn)程辦公正規(guī)化。很多企事業(yè)單位都充分利用互聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)管理人員培訓(xùn),重新界定“信任”概念,強(qiáng)調(diào)“結(jié)果驅(qū)動”模式,推動向遠(yuǎn)程辦公轉(zhuǎn)型。二是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。例如推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)審批與網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度等。三是創(chuàng)新管理層與員工互動模式,疫情改變了以前管理層與員工面對面交流和解決問題的方式,新形勢下釘釘、微信等各種應(yīng)用軟件提供了交流新渠道,促進(jìn)了管理層與員工的私下工作交流。

總之,北京市快速控制疫情反彈,實(shí)際上給全國人民以極大的鼓舞,使人們安心復(fù)工,安心恢復(fù)正常生活。同時,北京市快速控制疫情也給世界帶來抗疫啟示:只要遵循科學(xué)規(guī)律,建立起嚴(yán)格的防疫機(jī)制,疫情是可以遏制的,生產(chǎn)生活是可以恢復(fù)的,美好的生活是可以繼續(xù)的。

(作者為中國社會科學(xué)院中國邊疆研究所研究員)

責(zé)編/張忠華    美編/李祥峰

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