作者: 于洪君 中共中央對外聯(lián)絡(luò)部原副部長、第十二屆全國政協(xié)委員
習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上強調(diào),“在過去8個多月時間里,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,進行了一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn),經(jīng)受了一場艱苦卓絕的歷史大考,付出巨大努力,取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果,創(chuàng)造了人類同疾病斗爭史上又一個英勇壯舉!”
我們正在經(jīng)歷的2020年,注定會成為中華民族復(fù)興史上可歌可泣的一年,同時也注定會成為人類社會編年史上濃墨重彩的一年。這一年,我們決勝全面建成小康社會、爭取實現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)、深化與外部世界的良性互動進入重要時間節(jié)點;國際社會抵制民粹主義和極端民族主義、反對單邊主義和新霸權(quán)主義,共同開啟新一輪全球化并推動全球治理體系改革,處在重大歷史關(guān)頭。然而,突如其來的新冠肺炎疫情全球大流行,不但嚴(yán)重擾亂了中華民族的前進步伐,同時也極大地改變了世界的發(fā)展和安全議程,無情地摧殘和撕裂著人類社會。世界百年未有之大變局,竟以這種艱難異常且痛楚萬分的特殊方式,走向縱深。
中國成功應(yīng)對“三大戰(zhàn)役”功不可沒
中國在疫情防控阻擊戰(zhàn)中取得重大戰(zhàn)略成果,且貢獻巨大。
從世界衛(wèi)生組織每日更新的數(shù)據(jù)可知,新冠肺炎疫情對人類的襲擊基本上沒有“死角”。中國是新冠肺炎疫情大規(guī)模暴發(fā)的重災(zāi)區(qū),也是全球抗疫阻擊戰(zhàn)的第一戰(zhàn)場。中國政府本著既對本國人民生命健康負責(zé),又對人類公共衛(wèi)生事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,在確認(rèn)新冠肺炎病毒具有人際傳播屬性后,果斷采取一系列非常措施。在沒有任何經(jīng)驗和先例可循的復(fù)雜形勢下,中國取得了抗擊疫情“第一沖擊波”的重大戰(zhàn)略成果。雖然也付出了沉重代價,但把損失降到了最低限度,同時為國際社會全面應(yīng)對疫情沖擊,提供了寶貴經(jīng)驗。
今年6月,北京突發(fā)疫情。疫情“第二沖擊波”即將來臨的預(yù)言和傳聞不脛而走。北京市政府和北京人民在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊急動員,眾志成城,通過“人自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)、單位為戰(zhàn)、社會為戰(zhàn)、全民動員”的戰(zhàn)時體制,迅速筑起防疫抗疫的鋼鐵長城。在保證經(jīng)濟生活持續(xù)不斷、社會運行井然有序的前提下,僅用28天時間,即新冠肺炎兩個潛伏期的時間,實現(xiàn)了確診病例零增長,將可能發(fā)生的新冠肺炎疫情“第二沖擊波”遏抑在萌芽狀態(tài),得到了國際社會的廣泛贊賞。然而,全球抗疫形勢仍十分嚴(yán)峻。由于各國國情不同,治理體系不同,應(yīng)對疫情思路亦不盡相同。有的國家實行“群體免疫”,對疫情肆虐基本上放任自流;有的國家實行非強制性管控,對社交活動與民眾聚會似管非管,防控疫情渙散無力;也有的國家放松管控后局勢反彈,不得不重新考慮延長國家緊急狀態(tài);還有的國家缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),地方政府各自為政,防控措施和手段相互掣肘,導(dǎo)致新冠肺炎疫情加速傳播和蔓延。與紐約、舊金山、圣保羅、墨西哥、新德里等其他超大城市相比,北京在這場異乎尋常的“大考”面前,交出了不但令本市民眾滿意、讓全中國滿意,同時也讓全世界放心、經(jīng)得起歷史檢驗的出色答卷。
鑒于疫情反彈風(fēng)險很大,外部輸入壓力持續(xù)存在,中國疫情防控已經(jīng)進入全國性常態(tài)化階段。與此同時,中國積極參與和推進國際抗疫合作,繼續(xù)本著公開透明負責(zé)的合作態(tài)度,及時向國際社會通報疫情信息,主動分享防疫技術(shù)和做法。中國政府和民間組織通過對外提供無償援助、派遣醫(yī)療專家、出口防疫物資等多種方式,實實在在地支持世界各國的抗疫斗爭,為推動全球公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)作出了不可替代的獨特貢獻。
中國經(jīng)濟復(fù)興戰(zhàn)政策得力,有望突圍在先。
目前條件下,世界各國防控新冠肺炎疫情的主要手段是隔離病毒,而隔離病毒的主要方法是最大限度地控制人際交往。這種人與人彼此隔離、國與國相互封閉的疫情阻擊戰(zhàn),不可避免地會對世界經(jīng)濟造成巨大損害。在此背景下,全球股市和大宗商品市場劇烈震蕩。為防止出現(xiàn)上世紀(jì)20—30年代那種大蕭條,世界各國一方面繼續(xù)想方設(shè)法阻擊疫情,另一方面陸續(xù)出臺經(jīng)濟刺激計劃和民生救助方案,全力拯救已經(jīng)千瘡百孔并且仍在持續(xù)下滑的經(jīng)濟。
受疫情形勢復(fù)雜化和世界經(jīng)濟衰退雙重影響,我國經(jīng)濟雖然總體向好的大趨勢沒有改變,但不確定不穩(wěn)定因素增多,內(nèi)外循環(huán)受阻,下行壓力超常。中央反復(fù)強調(diào)要穩(wěn)定就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資和預(yù)期,要確保居民就業(yè)、基本民生、市場主體、糧食能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和基層運轉(zhuǎn)。在這一重要思想指導(dǎo)下,各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)運復(fù)市,快速推進,企業(yè)經(jīng)營活動大都基本恢復(fù),主要經(jīng)濟指標(biāo)降幅已經(jīng)收窄。在今年5月召開的全國人大十三屆三次會議上,李克強總理表示:“我們沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標(biāo),主要因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。”“要用改革開放辦法,穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費,拉動市場、穩(wěn)定增長,走出一條有效應(yīng)對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。”日前,中共中央政治局召開會議,全面分析了國內(nèi)外形勢,特別是世界經(jīng)濟形勢,提出“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,要求堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,大力保護和激發(fā)市場主體活力,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,維護社會穩(wěn)定大局。
可以預(yù)見,只要努力貫徹中央決策,奮力拼搏,攻艱克難,我們一定會把疫情耽誤的時間搶回來,一定會把遭受的經(jīng)濟損失挽回來。包括西方國家媒體在內(nèi),國際社會越來越認(rèn)同這樣一種說法,即在世界經(jīng)濟復(fù)興戰(zhàn)中,中國有望首傳捷報。
中國在輿論爭奪戰(zhàn)中趨利避害,以正視聽。
世界輿論場從來就不是風(fēng)平浪靜的。新冠肺炎疫情全球大流行,風(fēng)譎云詭的國際輿論斗爭更加激烈復(fù)雜。西方某些勢力,特別是特朗普政府,為轉(zhuǎn)移疫情防控失誤、救助經(jīng)濟不當(dāng)引發(fā)的各種社會矛盾,持續(xù)不斷地對中國發(fā)起輿論攻擊,其主要做法是:極力污名化中華民族、極力將抗疫斗爭政治化、極力詆毀中國國際形象、極力強化對華經(jīng)濟圍剿……當(dāng)前圍繞新冠肺炎疫情展開的國際輿論戰(zhàn),已經(jīng)與經(jīng)濟戰(zhàn)、外交戰(zhàn)、法律戰(zhàn)密切交織。美國因疫情持續(xù)蔓延、失業(yè)有增無減、社會問題與種族沖突彼此交織,內(nèi)外政策變得空前野蠻。共和黨利用新冠肺炎疫情進行反華煽惑,誘騙選民的勢頭進一步加大。民主黨基于其國際政治思維和競選需要,也在打“中國牌”。國際上出現(xiàn)了少數(shù)國家跟隨美國盲目反華的消極態(tài)勢。
面對這種形勢,中國始終堅持通過政治對話、友好協(xié)商、包容互諒解決國際關(guān)系問題的一貫主張。中國沒有也不會無端地制造矛盾,或者挑起輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)和宣傳戰(zhàn),但也不會無原則地妥協(xié)忍讓,消極設(shè)防,任憑別人抹黑和毀謗。在當(dāng)前這場愈演愈烈的國際輿論大博弈中,中國正巧妙運用各種傳播手段和工具,全力開展政策溝通促進民心相通,時而主動出擊,先聲奪人,造成以我為主的道義優(yōu)勢;時而轉(zhuǎn)守為攻,后發(fā)制人,配合抗疫合作與經(jīng)濟互動,形成內(nèi)呼外應(yīng)的聯(lián)動格局。
中國努力引導(dǎo)國際輿情朝著有利于樹立自身良好形象、有利于建立公正合理的國際秩序、有利于改進和完善全球治理的方向持續(xù)發(fā)展。就連西方國家的某些媒體,常常也不得不客觀而理性地報道中國發(fā)展成就,反映中國抗疫成果,贊嘆中華民族為人類進步所作的特殊貢獻。中國總是打不贏輿論戰(zhàn)、被動挨罵的判斷已成過去式。中國人在國際輿論斗爭中積極進取,得道多助漸成進行時。
疫后世界將在變與不變的對沖中走向未來
由于各國抗擊新冠肺炎疫情的出發(fā)點落腳點相去甚遠,防控疫情的措施截然有別甚至相互沖突,近年來因新霸權(quán)主義惡性膨脹而受到嚴(yán)重沖擊的世界秩序和國際關(guān)系,變得支離破碎,弱不禁風(fēng)。大疫后的世界面貌,包括力量對比關(guān)系、地緣政治格局、大國關(guān)系框架、國際組織的地位和國際關(guān)系準(zhǔn)則等,都將發(fā)生更加深刻和廣泛的變化。但是,綜觀各種因素,辯證地歷史地發(fā)展地看,無論世界形勢如何動蕩,全球治理如何轉(zhuǎn)換,人類社會基本屬性和發(fā)展大勢不會有顛覆性改變,只會進一步鞏固和加強。
人類社會相互依存命運與共的本質(zhì)屬性不會改變,只會進一步彰顯和強化。
此次疫情的發(fā)生與蔓延再次證明,惡性傳染病對人類的攻擊不分民族與種族,不分國別與疆界,也不論宗教文化與價值觀體系、社會制度和發(fā)展水平。作為非傳統(tǒng)安全威脅的大規(guī)模傳染病,始終是人類公敵。大疫面前,沒有哪個民族能夠獨善其身,沒有哪個國家可以幸免于難。人類社會正在遭遇的,是百年未遇的特大生存危機;世界各國所面臨的,是共同性災(zāi)難和挑戰(zhàn)。
今后,人類社會的科技進步還會有更大突破,醫(yī)療保健水平還會不斷提高。但在繁衍生息、走向未來的過程中,人類永遠無法排除突如其來的意外沖擊和災(zāi)難。面對共同威脅和挑戰(zhàn),各國人民除相互支持、彼此救助、風(fēng)雨同行、和衷共濟,并無其他選擇。目前,全球抗疫格局已初步形成,雖然總體進展不盡如人意,個別國家和某些勢力甚至背道而馳,但有一點可以肯定,即人類社會命運與共的意識已被國際社會廣泛認(rèn)同和接受。大疫之后,世界各國安危相關(guān)、人類社會休戚與共的格局和意識將隨著時間的推移,進一步強化和鞏固。我們對此要有充分的信心。
世界各國彼此需要共謀發(fā)展的經(jīng)濟態(tài)勢不會改變,只會進一步擴大和深化。
人類社會早已成為密不可分的發(fā)展共同體,經(jīng)濟全球化是人類生產(chǎn)生活發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。雖然目前的疫情極大地破壞了世界經(jīng)濟運行整體節(jié)奏,導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)斷裂,但各國經(jīng)濟的互聯(lián)性與互補性、世界經(jīng)濟的整體性與統(tǒng)一性,沒有改變也無法改變。在此背景下,任何國家都不可能回到純粹的主權(quán)經(jīng)濟時代,都不可能在離群索居的狀態(tài)下獨立生存。無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,各國對世界市場的依存只會進一步深化和加強,而不會有半點削弱。
美國試圖與中國經(jīng)濟“脫鉤”,推動外國企業(yè)撤離中國,企圖打造沒有中國參與的全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,形成一個排斥中國的經(jīng)濟全球化新格局,更是癡人說夢、異想天開。中國是一個擁有14億人口的巨大市場,是一個經(jīng)濟體系完整、工業(yè)門類齊全的制造業(yè)大國,是在全球貿(mào)易格局中舉足輕重的第一貨物貿(mào)易大國,更是對全球經(jīng)濟增長貢獻最大的第二大經(jīng)濟體。沒有中國的廣泛介入和深度參與,大疫后的世界經(jīng)濟發(fā)展進程不可想象,如同沒有美國、歐洲、俄羅斯、沙特阿拉伯等各個國家共同參與,世界經(jīng)濟整體性難以維系一樣。當(dāng)然,面對今非昔比的世界經(jīng)濟走勢,面對深刻調(diào)整中的國際貿(mào)易秩序,中國不能以小農(nóng)心態(tài)去參與全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈重組,也不能以小販心態(tài)去應(yīng)對正在形成的新的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。中國將以更加開放包容、更加積極進取、更易于合作的建設(shè)性立場,全面參與經(jīng)濟全球化的深化。
社會制度角逐與國際影響力之爭不會改變,只會更加激烈和復(fù)雜。
人類社會本來就是充滿矛盾和沖突的對立統(tǒng)一體。不同社會制度、不同發(fā)展道路、不同管理模式,自然而然地會形成一定程度上相互比對、彼此競爭、優(yōu)勝劣汰的競爭關(guān)系。進入近現(xiàn)代歷史階段后,民族國家間的競爭與角逐無時不有、無處不在。這種經(jīng)緯萬端、變幻莫測的競爭與角逐,對整個國際關(guān)系發(fā)展進程,對人類社會前途命運,有著潛移默化但不可低估的深刻影響。
此次新冠肺炎疫情蔓延全球,中華民族精誠團結(jié),萬眾一心,在抗疫阻擊戰(zhàn)中取得重大戰(zhàn)略成果,在經(jīng)濟復(fù)興戰(zhàn)中率先突圍,治理理念的先進性與制度體制的優(yōu)越性充分體現(xiàn),引起國際社會廣泛贊譽,同時也使某些勢力惶恐不安。他們擔(dān)心中華民族在抗疫斗爭中積累豐富經(jīng)驗,會變得更加強大;擔(dān)心中國積極推動全球公共衛(wèi)生建設(shè),會站上道義制高點;擔(dān)心中國政府在經(jīng)濟復(fù)興戰(zhàn)中奪得主動,會動搖其世界地位……因而不擇手段地污名化中國,詆毀中國人民的抗疫成果、貶低中國的制度和體制優(yōu)勢、否定中國為人類共同安全與進步所作的獨特貢獻,在全球范圍內(nèi)針對中國制造“山雨欲來風(fēng)滿樓”的緊張氣氛。大疫之后,世界上的制度之爭、國力之爭和影響力之爭,可能進一步升級,國際戰(zhàn)略對立和地緣政治沖突將異常尖銳。國際社會必須認(rèn)真準(zhǔn)備共同應(yīng)對新霸權(quán)新冷戰(zhàn)帶來的新威脅新挑戰(zhàn)。
不同文明形態(tài)既彼此有別又互通互鑒的歷史大勢不會改變,但會有新的特點和內(nèi)涵。
人類社會自古就是不同文明共同組成的歷史集合體,當(dāng)今時代的人類文明更加豐富多彩。世界各國只有各具特色才能獲得相互促進此生彼長的發(fā)展前提,只有平等相待才有獲得取長補短交流互鑒的現(xiàn)實可能,只有開放包容才有獲得兼收并蓄協(xié)同發(fā)展的不竭動力。此次疫情全球暴發(fā),世界各國抗疫行動大不相同,不同文明形態(tài)的差異性、獨特性、互通性與兼容性得到前所未有的展示和釋放。文明沒有好壞優(yōu)劣之分,只有地域區(qū)域之別,再次被復(fù)雜而具體的人類實踐所證明。不幸的是,某些勢力頑固持有的“文明優(yōu)越論”,也在全球抗疫行動中得到了傳播和放大。
但不管怎樣,實踐是最好的老師。目前仍在持續(xù)發(fā)展的疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟復(fù)興戰(zhàn)和輿論爭奪戰(zhàn),終究會告訴人類社會:世界各國必須加強聯(lián)系與交流,相互學(xué)習(xí)和借鑒,而不是相互隔膜與排斥,彼此嘲笑與詆毀。人類社會應(yīng)當(dāng)懂得也終究會懂得:任何形態(tài)的人類文明都有存在的理由和價值。大疫之后的國際社會,會更加警惕和防范某些國家固守“文明優(yōu)越論”的危險性,更加充分地理解和尊重不同文明的差異性,更加理性地面對不同文明關(guān)系的復(fù)雜性。文明共生仍將是大疫后人類社會發(fā)展的主旋律,人類文明的互動與融合只能進一步鞏固和加強。
中國已經(jīng)開始為應(yīng)對外部環(huán)境復(fù)雜化進行長期準(zhǔn)備
在國際社會還沒有找到戰(zhàn)勝新冠肺炎的濟世良方的嚴(yán)峻形勢下,以鄰為壑、相互仇恨、彼此隔絕的“政治病毒”仍在瘋狂傳播。嫁禍于人、詆毀他國、鼓動戰(zhàn)爭的“精神瘟疫”依然揮之不去。面對如此復(fù)雜的國際形勢與時代變局,習(xí)近平總書記今年4月8日已明確提出,我們“要堅持底線思維,做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備”。由于國際力量對比關(guān)系加速演變,大國關(guān)系框架深刻改變,中華民族今后將別無選擇地長期處于國際事務(wù)的風(fēng)口浪尖。在這種情況下,我們必須在內(nèi)外工作兩個大局中全面執(zhí)行總書記指示精神,始終保持戰(zhàn)略定力和清醒頭腦,始終堅守底線思維和昂揚斗志,努力做到觀察國際風(fēng)云變幻“一葉知秋”,應(yīng)對突發(fā)事件“防微杜漸”,堅持不懈地開展新時代中國特色大國外交。惟有如此,我們才能在新一輪百年巨變中,在波濤洶涌的歷史大潮中,破浪穿行,一往無前,不斷接近理想目標(biāo),最終抵達勝利彼岸。
要堅定不移地繼續(xù)推動構(gòu)建人類命運共同體。
人類社會在繁衍生息、薪火相傳、走向未來的曲折進程中,總會遭遇源自內(nèi)部或外部的各種風(fēng)險和危機,總會面對各種可以預(yù)見和無法預(yù)見的危難與挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨人對于人類社會安全與發(fā)展利益密切交織、前途與命運彼此相關(guān)的本質(zhì)屬性和時代特點,早有科學(xué)判斷和思考,反復(fù)強調(diào)各國發(fā)展利益、安全利益的關(guān)聯(lián)性和一致性。2013年3月23日,習(xí)近平主席在俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院首次向世界提出“人類命運共同體”重大倡議,呼吁國際社會樹立“你中有我、我中有你”的命運共同體意識。此后,也在許多場合,一再闡明樹立人類命運共同體意識、構(gòu)建人類命運共同體的必要性和緊迫性。
人類命運共同體思想目前是、今后也仍將是中國特色大國外交的理論基石,是中國參與國際事務(wù)、處理對外關(guān)系、推動全球治理體系改革的行動指南。此次新冠肺炎疫情全球大流行后,習(xí)近平主席與許多國家元首和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人通電話,強調(diào)國際社會比以往任何時候都更需要團結(jié)合作,更需要維護多邊主義,更需要堅持國際公正和道義。中國將秉持構(gòu)建人類命運共同體理念,積極開展國際抗疫合作。顯然,大疫之后,中國仍將堅定不移地繼續(xù)高舉人類命運共同體旗幟,靈活運用相關(guān)政策對待和處理涉外事務(wù)。中國與世界同在、與時代同行的意志與決心,將凝成永恒。
要堅定不移地繼續(xù)推動全球性抗疫合作。
由于社會發(fā)展水平不同、國家治理體制不同、社會習(xí)俗和文化心理不同,面對無法預(yù)測和抗拒的重大災(zāi)難,世界各國并非都能獨自應(yīng)對。一些國家在特定情況下尋求外部支持和幫助,理所當(dāng)然。外部力量盡最大可能施以援手,天經(jīng)地義。這符合人類社會的人道主義品格和本性,符合危難關(guān)頭和衷共濟的永久訴求。此次抗疫期間,中國得到許多國家政府、企業(yè)、民間組織和友好人士的支持和援助,中方已多次就此表達了謝意。同時,中國一開始就國際社會積極合作,及時通報疫情發(fā)展情況和各種防控措施,得到世衛(wèi)組織的高度認(rèn)可和支持。后來,隨著國內(nèi)防控形勢漸趨穩(wěn)定,中方開始向世衛(wèi)組織和聯(lián)合國,向包括歐美國家在內(nèi)的世界各國提供各種形式的支持和援助,得到國際社會的廣泛贊賞。
西方某些勢力企圖利用疫情蔓延制造冷戰(zhàn),將國際抗疫行動引向?qū)α⑴c沖突的軌道,但大疫當(dāng)前,人類社會要求共克時艱、相互救助的健康意識和主流訴求不可違逆。鑒于全球抗疫行動可能要持續(xù)相當(dāng)長一段時間,中國參與全球抗疫仍將采取合作方式。中國的付出和努力,既會得到充滿善意的回報,也可能遇到意想不到的問題,其中包括敵對勢力惡意攻擊炒作帶來的負面影響。但不管形勢多么復(fù)雜,任務(wù)多么艱巨,遭遇多少艱辛挫折,中國都會矢志不移,砥勵前行,堅持全球抗疫合作,承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任,履行相應(yīng)使命,發(fā)揮更大作用。在關(guān)乎人類前途命運的大是大非面前,中華民族不會有任何退縮和動搖。
要繼續(xù)堅定不移地高質(zhì)量推進“一帶一路”建設(shè)。
在防止經(jīng)濟全球化倒退、探索建立新的經(jīng)貿(mào)秩序、推進新型國際合作的過程中,中國提出的“一帶一路”倡議,仍具有不可替代的示范價值和作用。大疫之后世界格局將發(fā)生重大變化,“一帶一路”作為中國和平發(fā)展的新選擇,作為國際社會合作共贏的新范式,仍可帶動世界各國摒棄社會制度差異,超越意識形態(tài)紛爭,最大限度地實現(xiàn)發(fā)展理念對接、政策法規(guī)對接和機制體制對接。
進入2020年以來,由于受突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,各國政府都不得不將施政重點轉(zhuǎn)移到防控疫情上來。中國推動的“一帶一路”建設(shè)和國際合作,受到了意想不到的干擾。一方面,國內(nèi)企業(yè)面臨生產(chǎn)、流通、融資、用工、安全等多方面困難,走出去的意愿下降,執(zhí)行境外合同、履行責(zé)任和義務(wù)的能力打了折扣。另一方面,許多發(fā)展中國家無力繼續(xù)推進大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),“一帶一路”新項目新工程此呼彼應(yīng)的狀況一段時間難以再現(xiàn)。在這種情況下,某些勢力借機唱衰“一帶一路”前景,挑撥中國與合作伙伴的關(guān)系,“一帶一路”建設(shè)的不測因素有所增加。
對此,中方已有清楚認(rèn)識和足夠準(zhǔn)備,已在資源配置、著力方向、政策引導(dǎo)等各方面作出新的安排和部署,以確保“一帶一路”建設(shè)持續(xù)推進,平穩(wěn)運行。從長遠看,我國推進“一帶一路”建設(shè)既要一如既往、攻艱克難、百折不回,又要審時度勢、因地制宜、順其自然。其中最重要的就是要嚴(yán)格恪守穩(wěn)中求進總方針,調(diào)整行為方向,優(yōu)化項目質(zhì)量,提高合作水平,化解安全風(fēng)險,確保人員安全。要結(jié)合形勢發(fā)展需要,將“一帶一路”建設(shè)與保障國計民生、推進公共設(shè)施建設(shè)有機結(jié)合進來。在今年6月召開的中非團結(jié)抗疫特別峰會上,習(xí)近平主席再一次強調(diào):中非之間“要加強共建‘一帶一路’合作,加快落實中非合作論壇北京峰會成果,并將合作重點向健康衛(wèi)生、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、改善民生領(lǐng)域傾斜”。這一重要表述,顯而易見,并不僅僅針對非洲,同時也適用于參加“一帶一路”建設(shè)的所有合作伙伴,適用于“一帶一路”建設(shè)全過程。
總而言之,新冠肺炎疫情全球性大流行,標(biāo)示著人類社會與外部環(huán)境的關(guān)系、人類社會自身生存方式與發(fā)展方式,正在發(fā)生并將持續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。“我們所遇到的許多問題是中長期的,必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識。”基于這樣的判斷和思考,中國共產(chǎn)黨、中國各族人民和中國人民解放軍,有信心也有能力應(yīng)對國際風(fēng)云變幻的長期考驗,有信心也有能力在國際舞臺上進一步樹立中國共產(chǎn)黨、中華民族開明開放包容合作的良好形象,進一步提升中國道路、中國成就、中國貢獻的影響力感召力。作為人類文明重要組成部分的古老的中華文明,將通過“一帶一路”國際合作,通過與世界各國的共同發(fā)展融合發(fā)展,加速成長為更加優(yōu)秀更加先進的現(xiàn)代文明。中華民族與世界風(fēng)雨同舟的歷史進程,也將變得更加豐富多彩。
【注:本文系國家社科基金重點項目“太平洋島國研究”(項目編號:15AZD043)階段性成果】
原文責(zé)編/周小梨