【摘要】現(xiàn)代社會(huì)最集中地承擔(dān)科技、教育和文化創(chuàng)新職責(zé)的是大學(xué),最集中地從事一流科技、教育和文化創(chuàng)新的是一流大學(xué)。我國(guó)高校是基礎(chǔ)研究的主力軍、原始創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)、技術(shù)突破的策源地,建設(shè)世界一流大學(xué),就是要讓其發(fā)揮先導(dǎo)作用,以只爭(zhēng)朝夕時(shí)不我待的緊迫感和使命感為我國(guó)發(fā)展贏得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
【關(guān)鍵詞】“雙一流”建設(shè) 高等教育 百年未有之大變局
【中圖分類(lèi)號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“國(guó)家發(fā)展同大學(xué)發(fā)展相輔相成。我們要在國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中辦好高等教育,辦出世界一流大學(xué),首先要在體現(xiàn)中國(guó)特色上下功夫”。實(shí)施“雙一流”建設(shè),是黨中央面向?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略決策,是中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。面對(duì)百年未有之大變局,深入推進(jìn)“雙一流”建設(shè)意義重大。
“雙一流”建設(shè)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程
為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),我們黨確立了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。黨的十八大明確提出“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出全面部署,并對(duì)第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)行了兩個(gè)階段的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。“兩個(gè)一百年”是全國(guó)各族人民共同的奮斗目標(biāo),是引領(lǐng)中國(guó)前行的時(shí)代號(hào)召。今日中國(guó),正處在即將實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),億萬(wàn)民眾昂首行進(jìn)在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的道路上。
統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè),是黨中央面向?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略決策。2014年,習(xí)近平總書(shū)記在同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)指出:“‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),歸根到底靠人才、靠教育。”2016年,習(xí)近平總書(shū)記在致清華大學(xué)建校105周年賀信中指出:“辦好高等教育,事關(guān)國(guó)家發(fā)展、事關(guān)民族未來(lái)。”在2018年全國(guó)教育大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步明確指出,教育對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。黨的十九大報(bào)告指出,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,要“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,對(duì)于提升我國(guó)教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ),具有十分重要的意義。根據(jù)總體目標(biāo),我國(guó)“雙一流”建設(shè)分別以2020年、2030年和2050年為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),這與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署和階段目標(biāo)基本吻合。這些都充分說(shuō)明,“雙一流”建設(shè)是我國(guó)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,將為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。
從世界歷史來(lái)看,世界一流大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展普遍與民族振興和國(guó)家發(fā)展密切聯(lián)系在一起。十八世紀(jì),面對(duì)舊大學(xué)愈益跟不上時(shí)代發(fā)展步伐的情況,拿破侖創(chuàng)辦了巴黎高等師范學(xué)院等新型大學(xué),在歷史上為法國(guó)培養(yǎng)了大批科學(xué)巨匠和精神領(lǐng)袖。德國(guó)于十九世紀(jì)初開(kāi)創(chuàng)的研究型大學(xué),為德國(guó)科學(xué)的興起發(fā)揮了重要作用,也使得二戰(zhàn)后德國(guó)在人才嚴(yán)重流失的情況下,能夠聚集力量再次崛起。日本在明治維新之初就開(kāi)始致力于創(chuàng)建與西方媲美的大學(xué),為日本此后一百多年的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ),使日本躋身于國(guó)際學(xué)術(shù)和教育中心。美國(guó)之所以能夠在二戰(zhàn)后始終保持世界領(lǐng)先地位,一個(gè)極為重要的原因就是其背后擁有世界上數(shù)量最多、質(zhì)量最優(yōu)、站在科學(xué)前沿的世界一流大學(xué)。綜觀近代世界,沒(méi)有任何一個(gè)大國(guó)在高等教育落后的情況下,真正成為全面領(lǐng)先的世界強(qiáng)國(guó)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,文化的核心是教育和科技?,F(xiàn)代社會(huì)最集中地承擔(dān)科技、教育和文化創(chuàng)新職責(zé)的是大學(xué),最集中地從事一流科技、教育和文化創(chuàng)新的就是一流大學(xué)。因此可以說(shuō),只有建設(shè)世界一流大學(xué),發(fā)展最高水平的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),才能真正實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。
“雙一流”建設(shè)將全方位塑造和影響民族復(fù)興。一流大學(xué)和一流學(xué)科是各個(gè)國(guó)家最依賴(lài)的尖端科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展的主要力量,只有首先發(fā)現(xiàn)和掌握新知識(shí)、新科學(xué)、新技術(shù),國(guó)家才能長(zhǎng)期領(lǐng)先世界;一流大學(xué)不僅是科學(xué)技術(shù)的搖籃,也是人類(lèi)一流文化和思想的主要來(lái)源,世界一流大學(xué)產(chǎn)生的文化將輻射世界,影響人類(lèi)思想,引領(lǐng)世界變遷;一流大學(xué)也是世界優(yōu)秀人才交往集散之地,將吸引和聚集世界各地的文化、技術(shù)和思想精英,為國(guó)家崛起提供寶貴的智力支持和人才支撐;世界一流大學(xué)也將有力促進(jìn)本民族的精神獨(dú)立和自主,對(duì)建立民族自信心和自豪感具有重大意義,這些都是民族復(fù)興的重要前提。
“雙一流”建設(shè)是應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局的關(guān)鍵舉措
當(dāng)今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整,處于百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在加快重塑世界,東西方大國(guó)力量對(duì)比更加平衡,大國(guó)博弈形勢(shì)復(fù)雜,國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。
百年變局的基本內(nèi)容和推動(dòng)百年變局的基本力量是科技力量和產(chǎn)業(yè)革命。當(dāng)下新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球?qū)嵙Π鎴D、重塑世界政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。歷史上我們錯(cuò)失了第一次、第二次工業(yè)革命,改革開(kāi)放成功抓住第三次工業(yè)革命的機(jī)遇極大促進(jìn)了我國(guó)的發(fā)展,使我國(guó)成為世界上最大的追趕型國(guó)家。當(dāng)前,信息化革命方興未艾,新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā),以人工智能為代表的信息技術(shù)正在迅速改變社會(huì)形態(tài)和業(yè)態(tài),我國(guó)在一些領(lǐng)域已經(jīng)成為領(lǐng)跑者,具備了部分領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。理論上說(shuō),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)所有國(guó)家都是機(jī)遇,但歷史昭示后人,機(jī)遇從來(lái)都屬于有較充分準(zhǔn)備和較充足條件的國(guó)家。當(dāng)前中國(guó)處于近代以來(lái)的最好發(fā)展時(shí)期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的條件和準(zhǔn)備比絕大多數(shù)國(guó)家都要充分,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將為我們提供“彎道超車(chē)”實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興難得的歷史機(jī)遇。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,如果我們抓住了第四次科技革命的歷史機(jī)遇,就意味著此后人類(lèi)一流的技術(shù)、一流的產(chǎn)業(yè)都在我們這里,我們就可以占領(lǐng)制高點(diǎn)、掌握主導(dǎo)權(quán)。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命引發(fā)了百年未有之大變局的大國(guó)博弈,大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)全面展開(kāi)。中美貿(mào)易戰(zhàn)、美國(guó)對(duì)我國(guó)科技企業(yè)的壓制以及大學(xué)合作的阻礙使我們認(rèn)識(shí)到,我國(guó)要真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán),就必須在重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)方面有所突破。產(chǎn)業(yè)革命本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的切換和升級(jí),其背后是科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)引領(lǐng),發(fā)達(dá)國(guó)家在基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新方面長(zhǎng)期占據(jù)領(lǐng)先地位,其大學(xué)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。只有建設(shè)一流大學(xué)、一流學(xué)科,強(qiáng)化科技創(chuàng)新源頭供給,打造原始創(chuàng)新策源地,率先發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)科學(xué)規(guī)律、開(kāi)發(fā)應(yīng)用前沿引領(lǐng)技術(shù),成為“科學(xué)規(guī)律的第一發(fā)現(xiàn)者、技術(shù)發(fā)明的第一創(chuàng)造者、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的第一開(kāi)拓者、創(chuàng)新理念的第一實(shí)踐者”,我們才能真正掌握巨大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與持久的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。我國(guó)高校是基礎(chǔ)研究的主力軍、原始創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)、技術(shù)突破的策源地,在增強(qiáng)科技創(chuàng)新的源頭供給上有很大潛力可挖。建設(shè)世界一流大學(xué),就是要讓其發(fā)揮先導(dǎo)作用,想國(guó)家之所想、急國(guó)家之所急,以只爭(zhēng)朝夕時(shí)不我待的緊迫感和使命感肩負(fù)起國(guó)家使命,為我國(guó)發(fā)展贏得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
“雙一流”建設(shè)是跨越中等收入陷阱的重要步驟
從當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展階段來(lái)看,我國(guó)正處于從中等收入階段向高等收入階段跨越的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,這一階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上更加依賴(lài)高等教育質(zhì)量與服務(wù)能力,如人力資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)水平的進(jìn)步提高等。一些對(duì)成功跨越中等收入陷阱的國(guó)家、尤其是1000萬(wàn)以上人口國(guó)家的實(shí)證研究表明,對(duì)于成功跨越中等收入陷阱而言,教育質(zhì)量相比于教育數(shù)量、高等教育相比于基礎(chǔ)教育、高級(jí)技能水平相比于基礎(chǔ)技能水平,具有更重要的作用。相反,很多陷入中等收入陷阱的國(guó)家,其高等教育機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)為社會(huì)、企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供創(chuàng)新和技術(shù)支持的重任,導(dǎo)致其低端制造業(yè)轉(zhuǎn)型高端制造業(yè)失敗,低端制造業(yè)無(wú)法維持增長(zhǎng)。這些國(guó)家無(wú)法在人力成本方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),又無(wú)法在尖端技術(shù)研制方面與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),幾十年陷入中等收入陷阱??梢?jiàn),要保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高質(zhì)量增長(zhǎng),成功跨入高收入國(guó)家,就必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要入手改革和發(fā)展高等教育體系,通過(guò)高等教育,特別是一流大學(xué)源源不斷地產(chǎn)生知識(shí)創(chuàng)新、科技成果、高端人才,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型,這是成功跨入高收入國(guó)家的必經(jīng)之路。
正是在這個(gè)意義上,習(xí)近平總書(shū)記指出,今天,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)高等教育的需要,對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要,比以往任何時(shí)候都更為迫切。也是在這個(gè)意義上,《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)》提出,一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),要面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng),面向世界科技發(fā)展前沿,突出建設(shè)的質(zhì)量效益、社會(huì)貢獻(xiàn)度和國(guó)際影響力,突出學(xué)科交叉融合和協(xié)同創(chuàng)新,突出與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需求、科技前沿緊密銜接,深化產(chǎn)教融合,全面提升我國(guó)高等教育在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作中的綜合實(shí)力。
在更好服務(wù)國(guó)家和民族過(guò)程中推進(jìn)“雙一流”建設(shè)
綜觀世界名校的發(fā)展歷程,它們均能在國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)革命、文化繁榮中擔(dān)當(dāng)重要角色、發(fā)揮引領(lǐng)作用,其中那些最能解決社會(huì)重大發(fā)展問(wèn)題和科技前沿問(wèn)題的大學(xué),支撐了社會(huì)、引領(lǐng)了科技,成為社會(huì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”“引擎”“軸心”,成為了世界一流大學(xué)。扎根中國(guó)大地,承載民族夢(mèng)想、肩負(fù)國(guó)家使命,我們一定能在更好服務(wù)民族和國(guó)家過(guò)程中建設(shè)世界一流大學(xué)。
一是形成高水平人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)一流人才。習(xí)近平總書(shū)記指出,“辦好我國(guó)高校,辦出世界一流大學(xué),必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)”?!督y(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》和《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)》中也明確提出,培養(yǎng)一流人才是世界一流大學(xué)的主要任務(wù)。一流大學(xué)具有最有特色、最有優(yōu)勢(shì)、最有成就的學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等,在人才成長(zhǎng)和培養(yǎng)方面有重要領(lǐng)先地位和超前優(yōu)勢(shì)。培養(yǎng)具有高度國(guó)家使命感和社會(huì)責(zé)任感,具有國(guó)際化水平和全球視野,能為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供智力支撐和技術(shù)支撐的前端人才和領(lǐng)軍人才,是一流大學(xué)的歷史使命。一流大學(xué)要在資源配置、政策導(dǎo)向中體現(xiàn)人才培養(yǎng)的核心地位,加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新,優(yōu)化人才培養(yǎng)體系,為民族復(fù)興培養(yǎng)一流人才。
二是堅(jiān)持需求導(dǎo)向,服務(wù)國(guó)家重大需求?!督y(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》提出,世界一流大學(xué)要以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向。世界一流大學(xué),要堅(jiān)持對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、面向世界科技發(fā)展前沿,致力于打破西方國(guó)家的技術(shù)壟斷,解決我國(guó)“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)短板問(wèn)題,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)重大原創(chuàng)成果突破、搶占世界科技前沿、搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),突出與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需求緊密銜接,推動(dòng)學(xué)科交叉、產(chǎn)學(xué)研融合和學(xué)科群建設(shè),加強(qiáng)建設(shè)關(guān)系國(guó)家安全和重大利益的學(xué)科,鼓勵(lì)新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè),布局國(guó)家急需、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域發(fā)展的學(xué)科,積極建設(shè)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
三是提升國(guó)際影響,貢獻(xiàn)中國(guó)方案。世界一流大學(xué)建設(shè)堅(jiān)持以“中國(guó)特色、世界一流”為核心。要對(duì)標(biāo)世界一流,全面提升我國(guó)高等教育在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作中的綜合實(shí)力,推動(dòng)我國(guó)由教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變;要扎根中國(guó)大地,創(chuàng)造性傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè),增強(qiáng)文化自信,提高國(guó)際文化傳播影響力;要積極參與世界高水平大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)有深度的學(xué)術(shù)交流與科研合作,深度參與國(guó)際或區(qū)域性重大科學(xué)計(jì)劃、科學(xué)工程,參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定,提高國(guó)際影響力;要積極參與“一帶一路”倡議等國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,積極參與文明對(duì)話和全球治理,用中國(guó)理論闡釋和解決世界問(wèn)題,為解決全球問(wèn)題提供中國(guó)方案。在加快提升國(guó)際影響力、不斷為世界發(fā)展和人類(lèi)文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)中推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
【參考文獻(xiàn)】
①《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述》,北京:人民出版社,2019年。
責(zé)編/趙橙涔 美編/李祥峰
聲明:本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容,任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán),轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者,否則追究法律責(zé)任。