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提振黨員干部精氣神的機制建設(shè)

【摘要】精氣神是黨員干部精神狀態(tài)的表現(xiàn)形式,是其勇?lián)?、干實事的動力源泉。面對新時期、新形勢、新任務(wù),廣大黨員干部要提振精氣神,用新作為、新?lián)斨ι鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)。具體而言,一是加強黨性修養(yǎng),增強政治定力;二是健全用人機制,激發(fā)晉升動力;三是完善績效考核,永葆干事活力;四是建立健全容錯糾錯機制,保持擔當彈力。

【關(guān)鍵詞】黨性修養(yǎng)  用人機制  容錯機制  精氣神    【中圖分類號】D262.3    【文獻標識碼】A

毛澤東同志曾指出:“人是要有一點精神的。”精氣神是黨員干部精神狀態(tài)的表現(xiàn)形式,是其勇?lián)敗⒏蓪嵤碌膭恿υ慈?。面對新時期、新形勢、新任務(wù),廣大黨員干部要提振精氣神,用新作為、新?lián)斨ι鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)。

加強黨性修養(yǎng),增強政治定力

習近平總書記指出:“檢驗一名黨員干部理想信念是否堅定,主要看其在重大政治考驗面前有沒有政治定力。”面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù),對黨員干部政治定力的考驗顯得尤為重要。所以,黨員干部要把加強黨性修養(yǎng)、增強政治定力作為人生的必修課。

一是在知行合一中加強理論學習。黨員干部要運用馬克思主義立場、觀點、方法認識世界、改造世界。要通過不斷學習,豐富知識儲備,鞏固知識結(jié)構(gòu),奠定履職盡責的知識基礎(chǔ)。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,堅持馬克思主義的學習方法論,以習近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐。要在學習中思考與實踐,樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、利益觀、地位觀等,強化為人民服務(wù)的責任感和使命感。

二是在勤勉工作中提升擔當意識。黨員干部要時刻以《中國共產(chǎn)黨章程》嚴格要求自己,用堅定的信念激發(fā)披荊斬棘、干事創(chuàng)業(yè)的決心。要激發(fā)正能量,養(yǎng)成浩然正氣,切實履行好黨和人民賦予的職責使命,保持良好的精神狀態(tài)。

三是在廉潔自律中恪守政治紀律。黨員干部首先要樹立規(guī)矩意識、紀律意識,將國家法律、黨規(guī)黨紀牢記于心,并將其作為工作之綱、從政之律、人生之鏡。其次要把廉潔自律刻在心上,經(jīng)常做到自省、自重、自勵、自警,增強守住底線、抵御誘惑、廉潔自律的政治定力;要把習近平總書記強調(diào)的“利益賬”“政治賬”“良心賬”牢記于心,慎獨處、慎細微,努力成為讓組織放心、與群眾貼心、于自身安心的好干部、好黨員。

健全用人機制,激發(fā)晉升動力

健全黨員干部用人機制,有利于營造風清氣正的政治生態(tài),而風清氣正的政治生態(tài)有利于激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動力。在良好的政治生態(tài)氛圍中,敢擔當、愿擔當、想擔當?shù)狞h員干部能夠充分發(fā)揮積極性、主動性,加深與人民群眾的感情,在為人民服務(wù)中實現(xiàn)自我價值和社會價值。

健全黨員干部用人機制,首先要健全和完善黨員干部公開選拔機制以及競爭上崗機制,拓寬黨員干部的晉升渠道。其次要以“能者上、庸者下、平者讓”為選人用人標準,通過優(yōu)勝劣汰實現(xiàn)良性競爭,提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力。要把素質(zhì)能力、擔當作為、業(yè)績實績作為黨員干部晉升的主要條件,重點考慮、提拔作風正、政治強、敢擔當、有能力的黨員干部,對工作中精神不振、懶惰無為、不負責任、不講原則的黨員干部予以相應(yīng)處罰,凸顯黨員干部晉升過程的公平、陽光、公開、透明。最后要繼續(xù)加大對黨員干部晉升的監(jiān)督力度,比如加大政府組織部門、紀檢部門的監(jiān)督,最重要的是加大廣大人民群眾的監(jiān)督。廣大人民群眾對黨員干部晉升的監(jiān)督,是人民當家作主的表現(xiàn),有利于黨員干部任用和晉升機制更加公開透明,能夠讓真正聽取民意民心、敢擔當、有作為的黨員干部得到任用,進而營造風清氣正的政治生態(tài)。

完善績效考核,永葆干事活力

績效考核作為一種對黨員干部科學、動態(tài)的考察方式,有利于激勵廣大黨員干部自我加壓、主動擔當、敢于競爭。在黨員干部的績效考核體系中,應(yīng)將考效、考績、考人作為核心重點;在具體績效考核中,應(yīng)將平時考核、專項考核、任期考核、年度考核有機結(jié)合起來。

一是健全“大考核”系統(tǒng)機制。“大考核”是一項系統(tǒng)工程,需要把它作為一項長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓好、抓實。首先,要做好平時考核,多層次、全方面了解、核實黨員干部的日常表現(xiàn)。其次,要做好任期考核,在黨員干部任期期滿后,根據(jù)述職考評、民主測評等多種方式對其進行綜合性考評。再次,要做好年度考核,在每年年末對黨員干部一年的學習、紀律、工作、作風等進行考評。最后,要做好專項考核,通過細化考核內(nèi)容、合理設(shè)置考核指標等方式,讓黨員干部明晰工作方向與工作重點。

二是科學設(shè)計考核標準,量化考核內(nèi)容和考核指標。根據(jù)黨員干部崗位、職級的不同,設(shè)計不同的考核標準。要有效結(jié)合定性考核與定量考核,凸顯黨員干部考核標準的科學性、全面性。要結(jié)合最新的中央要求,特別是要結(jié)合重大突發(fā)事件中的表現(xiàn),量化、細化黨員干部考核指標,以保障考核結(jié)果的公正性與客觀性。要結(jié)合重點考核與全面考核,多方面了解黨員干部的實際情況,切實提升考核工作效能。對于專項考核,要重點考核黨員干部在重大突發(fā)事件中的政治擔當、工作業(yè)績、領(lǐng)導(dǎo)能力、廉政建設(shè)等。

三是運用大數(shù)據(jù)思維量化考核結(jié)果,使其向數(shù)字化轉(zhuǎn)變。通過現(xiàn)場調(diào)研、談心談話、參加民主生活會等形式,常態(tài)化、近距離接觸黨員干部,全面掌握黨員干部民主測評、現(xiàn)實表現(xiàn)、履職盡責情況,深入了解黨員干部的性格氣質(zhì)、專業(yè)特長、知識結(jié)構(gòu),建立涵蓋黨員干部基本信息、實績信息、監(jiān)督信息等信息的“大數(shù)據(jù)庫”。通過數(shù)據(jù)篩查、比對、分析等定期對黨員干部情況進行綜合研判,最大限度發(fā)揮數(shù)據(jù)準確定性定量作用。在選拔任用黨員干部時,可以借助大數(shù)據(jù)進行精細化分析和全方位評估。

健全容錯糾錯機制,保持擔當彈力

2018年5月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?,要求各地區(qū)各部門建立健全容錯糾錯機制,“嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導(dǎo)干部爭當改革的促進派、實干家,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)”。容錯機制是指對黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、履職盡責中因工作失誤或無意過失而造成一定損失或負面影響等情況,符合容錯免責條件和情形,在問責追責、給予黨紀政紀處分或組織處理時,給予從輕、減輕或免除相關(guān)責任的機制。容錯機制有利于激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力,營造支持改革、鼓勵擔當?shù)牧己梅諊?/p>

對領(lǐng)導(dǎo)干部容錯免責,必須遵循堅守底線、實事求是、客觀公平、依法依規(guī)等原則。在容錯免責中應(yīng)明確三個區(qū)分:一是明確區(qū)分在推進改革中黨員干部因缺乏經(jīng)驗造成的失誤與明知故犯的違紀違法行為;二是明確區(qū)分上級尚無明確限制的創(chuàng)新性工作中的失誤與上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為;三是明確區(qū)分在創(chuàng)新推動改革過程中的無意之失與借改革之名套取公款、謀取私利的違紀違法行為。健全容錯免責的程序機制,紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)文件精神和管理權(quán)限相關(guān)規(guī)定,按照申請、核實、認定、報備等程序嚴格執(zhí)行。

黨員干部群體作為社會高度關(guān)注的對象,需要健全相應(yīng)的合法合理的保護機制。對于被造謠、誣告的黨員干部,組織部門和紀檢部門應(yīng)該在第一時間采取有效方式,給予核實澄清,消除負面影響。對于誣告情節(jié)嚴重的,應(yīng)深查深究,保障黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力。

(作者為南昌大學馬克思主義學院博士研究生、講師)

【注:本文系江西省高校人文社會科學重點研究基地項目(項目編號:JD16143)階段性成果】

【參考文獻】

①《習近平談治國理政》(第三卷),北京:外文出版社,2020年。

②饒武元等:《紀檢監(jiān)察處分數(shù)據(jù)與完善干事創(chuàng)業(yè)動力機制探析》,《領(lǐng)導(dǎo)科學》,2016年第7期。

責編/刁娜    美編/陳琳

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[責任編輯:周小梨]