【摘要】云黨建是指借助互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展黨建工作，是黨建工作在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的創(chuàng)新體現(xiàn)。云黨建能夠帶來(lái)黨建工作方式方法的創(chuàng)新，給黨員干部隊(duì)伍帶來(lái)全新的體驗(yàn)。云黨建要想取得實(shí)效，既需要把握好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)黨建的助力作用，也需要充分調(diào)動(dòng)黨員干部隊(duì)伍參與的積極性。

【關(guān)鍵詞】云黨建  形式化  信息化  群眾性    【中圖分類號(hào)】D267    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

現(xiàn)階段，以云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)發(fā)展迅猛。運(yùn)用云技術(shù)打造更加科學(xué)便捷的黨建工作平臺(tái)，不僅是大勢(shì)所趨，而且更加符合黨建信息化工作的內(nèi)在需求。云黨建即借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開(kāi)展黨建工作，有助于提高效率、節(jié)約資源、有效擴(kuò)展黨建工作范圍；有助于加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)管理、發(fā)展黨內(nèi)民主、拓寬黨群聯(lián)系渠道、提高黨建科學(xué)化水平；有助于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。

充分利用云端優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云技術(shù)與黨建工作深度融合

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，新事物層出不窮。隨著移動(dòng)智能終端的普及，手機(jī)成為人們接收外界信息的重要途徑。為此，新時(shí)代的黨建工作應(yīng)把握“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展脈搏，抓住移動(dòng)智能終端普及的浪潮，充分利用云端優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升黨建效果。

云黨建可以借助手機(jī)高效互動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，精心設(shè)置黨建手機(jī)APP云平臺(tái)。在界面風(fēng)格上，可以呈現(xiàn)不同部門(mén)的特色，增強(qiáng)頁(yè)面的吸引力和可視性。在欄目設(shè)計(jì)上，可以結(jié)合當(dāng)前黨建工作開(kāi)展的實(shí)際，設(shè)置專門(mén)欄目對(duì)黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行專題報(bào)道，進(jìn)一步增強(qiáng)欄目的互動(dòng)性，激發(fā)廣大黨員干部參與的積極性。在內(nèi)容安排上，可以以短小精悍的形式展示黨建工作成果，實(shí)時(shí)更新黨建內(nèi)容。

在信息技術(shù)的推動(dòng)下，黨建信息化已經(jīng)取得了階段性成果?？梢哉f(shuō)，云黨建深刻地改變了傳統(tǒng)黨建工作的理念、方式方法，為大數(shù)據(jù)、云技術(shù)與黨建工作的深度融合創(chuàng)造了有利條件。隨著云黨建系統(tǒng)的不斷完善，云黨建平臺(tái)逐漸成為黨員的活動(dòng)交流平臺(tái)、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、黨務(wù)管理平臺(tái)和民主監(jiān)督平臺(tái)。同時(shí)，通過(guò)云黨建平臺(tái)，各級(jí)黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、管理機(jī)制進(jìn)一步完善、黨建業(yè)務(wù)資源進(jìn)一步整合，形成了線上線下聯(lián)動(dòng)的黨建實(shí)踐活動(dòng)體系，進(jìn)一步提升了黨建工作的信息化水平。例如，中紀(jì)委相繼設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)和信息公開(kāi)欄目，上傳了大量的工作動(dòng)態(tài)和廉政時(shí)評(píng)，既展示了反腐倡廉的成果，也有助于接受廣大人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)，廣大黨員干部和人民群眾也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)方式，對(duì)損害人民群眾利益的問(wèn)題進(jìn)行反饋。

云黨建工作在內(nèi)容和形式等方面存在不足，面臨只在“云端飛翔”的窘境

部分云黨建平臺(tái)難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。在黨建信息化的推動(dòng)下，全國(guó)多數(shù)省市建立了相關(guān)黨建網(wǎng)站。然而，有些網(wǎng)站并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，各自為政的局面沒(méi)有得到改善。部分地區(qū)對(duì)于云黨建平臺(tái)的重視程度不足，并沒(méi)有給予云黨建平臺(tái)建設(shè)足夠的支持，導(dǎo)致部分云黨建平臺(tái)建設(shè)滯后。例如，個(gè)別云黨建平臺(tái)板塊和界面的設(shè)置不合理、內(nèi)容信息更新緩慢，甚至有些模塊下方?jīng)]有對(duì)應(yīng)內(nèi)容，也沒(méi)有開(kāi)設(shè)與網(wǎng)友互動(dòng)的通道。又如，雖然有信息舉報(bào)系統(tǒng)，但缺少相應(yīng)的反饋機(jī)制。這些問(wèn)題導(dǎo)致廣大黨員干部和人民群眾參與云黨建活動(dòng)的積極性不高，云黨建平臺(tái)應(yīng)有的功能和作用沒(méi)有得到完全發(fā)揮，乃至形同虛設(shè)。

對(duì)云黨建平臺(tái)的開(kāi)發(fā)利用不充分。一是對(duì)云黨建平臺(tái)的技術(shù)支持不夠。云黨建平臺(tái)的很多功能沒(méi)有得到系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，尤其在虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方面，開(kāi)發(fā)力度相對(duì)不足。二是對(duì)云黨建平臺(tái)利用不夠。傳統(tǒng)黨建活動(dòng)習(xí)慣按照文件和通知下發(fā)要求，多以開(kāi)會(huì)、聽(tīng)報(bào)告等方式展開(kāi)。受傳統(tǒng)黨建思維的影響，當(dāng)前對(duì)云黨建平臺(tái)利用程度不高，對(duì)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)工具的利用有限，很多云黨建平臺(tái)的功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。三是云黨建工作方法與傳統(tǒng)黨建工作方法結(jié)合得不夠緊密，兩者之間還存在脫節(jié)問(wèn)題。

云黨建環(huán)境管理不規(guī)范。云黨建平臺(tái)由于具有開(kāi)放性特點(diǎn)，所以在運(yùn)行過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)“信息精華”與“信息垃圾”共存的局面，這在一定程度上為其規(guī)范化建設(shè)帶來(lái)了壓力。當(dāng)前，西方國(guó)家利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行價(jià)值傳遞，國(guó)內(nèi)一些不法分子為了謀取私利也在進(jìn)行一些有害信息的傳播。這些有害信息有可能披著“自由、平等”的外衣出現(xiàn)在云黨建平臺(tái)，如果沒(méi)有認(rèn)真審核這些信息，任由其在云黨建平臺(tái)上傳播，勢(shì)必會(huì)渙散黨員干部的組織觀念、動(dòng)搖黨員干部的理想信念。

總體來(lái)看，目前，云黨建還沒(méi)有形成完善的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)測(cè)技術(shù)手段還相對(duì)單一，對(duì)于廣大黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和心理特點(diǎn)了解得還不夠全面，有待進(jìn)一步優(yōu)化。

云黨建既要體現(xiàn)技術(shù)的與時(shí)俱進(jìn)，也要體現(xiàn)內(nèi)容的“接地氣”

依據(jù)不同目標(biāo)打造專門(mén)的云黨建平臺(tái)。首先，打造教育云平臺(tái)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化云平臺(tái)教育內(nèi)容。通過(guò)設(shè)置理論學(xué)堂、轉(zhuǎn)載馬克思主義經(jīng)典著作以及一系列先進(jìn)理論研究成果，讓廣大黨員干部能夠原原本本地學(xué)習(xí)馬克思主義、隨時(shí)隨地地學(xué)習(xí)黨的理論方針、黨章黨規(guī)、黨的歷史。通過(guò)錄制一些微視頻和專家講座視頻、舉辦網(wǎng)上知識(shí)測(cè)評(píng)競(jìng)賽活動(dòng)，讓廣大黨員干部更好地掌握黨的相關(guān)理論知識(shí)、路線方針政策。此外，還可以結(jié)合黨員干部的具體需求開(kāi)展專題教育，進(jìn)一步提升教育活動(dòng)的針對(duì)性以及黨員干部的理論素養(yǎng)。

其次，打造服務(wù)云平臺(tái)?？梢栽诜?wù)云平臺(tái)上設(shè)置黨員志愿者模塊和服務(wù)大廳模塊。通過(guò)黨員志愿者模塊，黨員干部可以以志愿者的身份向廣大人民群眾宣傳黨的路線方針政策、傳遞社會(huì)正能量，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)抵制不良的外部信息，加強(qiáng)黨組織與群眾之間的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政根基。通過(guò)服務(wù)大廳模塊，為黨員干部提供自助服務(wù)。例如，黨員干部可以預(yù)約談心談話、繳納黨費(fèi)、轉(zhuǎn)接組織關(guān)系等。

最后，打造溝通云平臺(tái)。通過(guò)溝通云平臺(tái)，加強(qiáng)黨員干部與廣大人民群眾的溝通與交流。黨員干部可以通過(guò)溝通云平臺(tái)了解人民群眾的所思、所想、所盼，對(duì)于人民群眾遇到的困難及時(shí)伸出援手，讓廣大人民群眾更好地了解黨、擁護(hù)黨。黨組織可以通過(guò)溝通云平臺(tái)建立微論壇，發(fā)布一些黨員干部感興趣的話題，并組織黨員干部對(duì)這些話題進(jìn)行探討和交流，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀；也可以通過(guò)溝通云平臺(tái)組織不同地點(diǎn)的黨員干部參與“三會(huì)一課”等組織生活會(huì)。

基于群眾性和先進(jìn)性創(chuàng)新云黨建工作方式。傳統(tǒng)黨建教育主要以會(huì)議和集中培訓(xùn)的方式開(kāi)展，而隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，黨建活動(dòng)也逐漸上“云”。云黨建活動(dòng)的開(kāi)展符合時(shí)代的發(fā)展要求，因此必須要基于群眾性和先進(jìn)性對(duì)云黨建工作方式進(jìn)行創(chuàng)新，豐富黨建活動(dòng)的展開(kāi)形式，加大云平臺(tái)黨建內(nèi)容的創(chuàng)新力度（對(duì)枯燥的理論知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)理論知識(shí)的可讀性和可學(xué)性），切實(shí)提升云黨建效果。

云黨建是黨的建設(shè)的新形式，其開(kāi)展要始終圍繞黨建目標(biāo)。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。為此，應(yīng)進(jìn)一步提升廣大黨員干部的服務(wù)意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展黨的各項(xiàng)活動(dòng)。云黨建必須適應(yīng)新時(shí)期黨的建設(shè)的新要求，充分發(fā)揮自身價(jià)值和作用，讓中國(guó)共產(chǎn)黨真正成為中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益的代表。

（作者為中共河南省委黨校黨史教研部副教授）

【注：本文系2018 年中共河南省委黨校（河南行政學(xué)院）“黨的十九大精神”專項(xiàng)研究課題“發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主研究”（項(xiàng)目編號(hào)： ZX2018015）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①潘軍、邱觀建、朱喆：《大數(shù)據(jù)視閾下智慧黨建研究》，《學(xué)校黨建與思想教育》，2019年第20期。

②張靜怡：《用“互聯(lián)網(wǎng)+”激發(fā)黨建工作“磁場(chǎng)效應(yīng)”》，《人民論壇》，2019年第3期。

③張恩韶：《組織力提升視角下城市社區(qū)社會(huì)化黨建模式及其改進(jìn)路徑探討》，《理論導(dǎo)刊》，2019年第6期。

責(zé)編/刁娜    美編/陳琳

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