致公黨中央調(diào)研組赴貴州圍繞“推進(jìn)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合創(chuàng)新發(fā)展”開展重點(diǎn)考察調(diào)研

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（調(diào)查研究 凝聚共識(shí)）

騰訊數(shù)據(jù)中心、貴安電信云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、白山云科技有限公司……站在貴州省貴陽市貴安新區(qū)的大街上，眼前的公司大多與“大數(shù)據(jù)”“云”有關(guān)。

過去，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在這里發(fā)展是“從無到有”。如今，當(dāng)?shù)厝绾瓮苿?dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“從有到優(yōu)”？8月下旬，致公黨中央主席萬鋼率調(diào)研組奔赴貴陽，圍繞“推進(jìn)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合創(chuàng)新發(fā)展”有關(guān)內(nèi)容開展年度重點(diǎn)考察調(diào)研，致公黨中央常務(wù)副主席蔣作君、致公黨中央副主席曹鴻鳴參加調(diào)研。

走訪企業(yè)、座談交流，不到3天時(shí)間的調(diào)研，調(diào)研組一行把行程安排得滿滿當(dāng)當(dāng)，深入研究如何更好地激發(fā)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈創(chuàng)新活力，為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

延長大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條

“為什么選擇貴州？”“總的數(shù)據(jù)量有多大？”“有沒有跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)方面的業(yè)務(wù)？”8月18日一大早，冒著蒙蒙細(xì)雨，調(diào)研組一行來到大數(shù)據(jù)企業(yè)云集的貴安新區(qū)，對調(diào)研企業(yè)一家一家問得仔細(xì)。

“貴陽的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)我來考察了三四次，每次感覺都不一樣。”調(diào)研組專家之一的全國政協(xié)委員、致公黨中央科技委副主任顧行發(fā)說，前幾次來更多的是感到振奮，這次則對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有了更多思考。

顧行發(fā)思考的，主要是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展的問題。“我一路上都在和幾位專家討論，大家都認(rèn)為‘怎么把大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)做大’是核心問題。”在顧行發(fā)看來，“目前貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的分量很足，但信息的分量還不夠。要加快發(fā)展大信息產(chǎn)業(yè)、大知識(shí)產(chǎn)業(yè)和大智慧產(chǎn)業(yè)，這樣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展才可持續(xù)。”

“數(shù)據(jù)的匯聚是為了更好地服務(wù)生產(chǎn)。”全國政協(xié)委員、致公黨中央常委、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長徐曉蘭關(guān)注如何推動(dòng)大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，“大數(shù)據(jù)就好比高速公路，有了高速路，上面還要跑車，我們應(yīng)該思考如何從一個(gè)信息高速路的建設(shè)者向高速路上的汽車生產(chǎn)者提升。”她以貴州的磷化工為例，建議貴州利用良好的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

調(diào)研組認(rèn)為，應(yīng)把握好未來大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)升級，充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，利用貴州大數(shù)據(jù)中心的集聚效應(yīng)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)向政用、商用、民用轉(zhuǎn)化，做好大數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈等的深度結(jié)合。

推動(dòng)大數(shù)據(jù)與社會(huì)治理、民生服務(wù)深度融合

走進(jìn)位于國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)的貴州大數(shù)據(jù)展示中心，一塊弧形大屏幕吸引了調(diào)研組的目光。屏幕上展示的是貴州省“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”調(diào)度系統(tǒng)，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，全省從交通、稅務(wù)到工業(yè)、農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)一一展現(xiàn)在眼前。

據(jù)貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局副局長李剛介紹，“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”是貴州省圍繞企業(yè)和群眾“辦事難、辦事慢、辦事繁”等問題，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑建設(shè)的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。

座談中，貴州省公安廳副廳長、刑偵總隊(duì)長閔建分享了一個(gè)利用大數(shù)據(jù)手段打擊犯罪的實(shí)戰(zhàn)故事。在偵破一起利用網(wǎng)絡(luò)制販假茅臺(tái)酒系列案件中，貴州省公安廳對違法犯罪的時(shí)空軌跡、行為規(guī)律、動(dòng)態(tài)特征進(jìn)行三維立體畫像，成功搗毀制造假茅臺(tái)酒窩點(diǎn)10個(gè)，收繳假茅臺(tái)、假五糧液等成品酒2150件。

這引起了全國人大代表、致公黨北京市委會(huì)主委閆傲霜的興趣，“希望貴州能總結(jié)最有特點(diǎn)、最有效的社會(huì)管理應(yīng)用案例。這些案例不僅在貴州很有價(jià)值，在其他地方也有參考借鑒的價(jià)值。”閆傲霜說。

推動(dòng)大數(shù)據(jù)與社會(huì)治理、民生服務(wù)深度融合，是調(diào)研組本次貴州之行關(guān)心的話題之一。調(diào)研組認(rèn)為，貴州的大數(shù)據(jù)正帶動(dòng)著貴州實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)著脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，在服務(wù)社會(huì)民生、帶動(dòng)社會(huì)治理等方面發(fā)揮了重要作用，應(yīng)及時(shí)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，探索進(jìn)一步深度創(chuàng)新融合。

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)

“研發(fā)人員占比多少？”“用的是自己的技術(shù)還是引進(jìn)的技術(shù)？”在貴陽考察期間，調(diào)研組每到一家企業(yè)都必問以上問題。人才和技術(shù)，是調(diào)研組每一位專家不約而同關(guān)注的話題。

近年來，隨著貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，貴陽產(chǎn)生了一個(gè)新的群體——“貴漂”，這引起了調(diào)研組的興趣。如何識(shí)別人才、留住人才，調(diào)研組專家們現(xiàn)場把脈，給出了自己的意見建議。

“政府的第一要?jiǎng)?wù)是匯聚人才，特別是研發(fā)團(tuán)隊(duì)。”調(diào)研組專家、全國人大代表、致公黨中央委員、中國科學(xué)院院士王小云說。在她看來，政府不僅要花力氣引進(jìn)人才，更要學(xué)會(huì)精準(zhǔn)識(shí)別人才。

“要重視創(chuàng)新能力建設(shè)、人才成長環(huán)境建設(shè)。”閆傲霜說，希望在安排大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)上，不僅要重視硬件建設(shè)，更要往人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等軟環(huán)境上傾斜。

調(diào)研組認(rèn)為，近年來，貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但也面臨著一些發(fā)展問題，如產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力不夠強(qiáng)、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展能力較弱、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘不夠充分、人才培養(yǎng)力度還需加強(qiáng)等，需要補(bǔ)齊短板。此外，從國家層面看，要統(tǒng)籌布局，圍繞一些重點(diǎn)領(lǐng)域做深做透，找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在核心推動(dòng)力。

“近年來，貴州通過發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)了貴州脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展新路。”調(diào)研組成員說，“下一步，要牢牢把握大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合創(chuàng)新發(fā)展，不斷探索總結(jié)大數(shù)據(jù)推動(dòng)社會(huì)治理和社會(huì)發(fā)展的方式，充分釋放數(shù)據(jù)紅利。要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展機(jī)遇，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，堅(jiān)定不移把大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)向縱深推進(jìn)。”