農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、副部長 于康震

黨的十八大以來，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展邁出歷史性步伐、取得階段性成效。智慧農(nóng)業(yè)應運而生。在線監(jiān)測、精準作業(yè)、數(shù)字化管理等大面積推廣，植保無人機年度作業(yè)量近3億畝，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型明顯加快。農(nóng)產(chǎn)品電商高速發(fā)展。我國已經(jīng)成為世界第一大農(nóng)產(chǎn)品電子商務國，2019年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額達到3975億元，比2016年增長了1.5倍。今年新冠肺炎疫情以來，農(nóng)產(chǎn)品電商更是成為新亮點。數(shù)字治理扎實推進。數(shù)字化已經(jīng)成為各級黨委政府提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。信息服務加快普及。截至今年6月，益農(nóng)信息社達到42.9萬個，基本實現(xiàn)行政村全覆蓋，農(nóng)民足不出村辦樣樣事正在成為現(xiàn)實。

黨的十九屆五中全會提出加快數(shù)字化發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，建設智慧農(nóng)業(yè)。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展必須緊扣幾個方面要求進行定位。緊扣“三新”，深入把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局對數(shù)字鄉(xiāng)村建設的內(nèi)在要求。緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”，以信息技術(shù)推動農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。緊扣“兩個基本實現(xiàn)”，圍繞2035年遠景目標，加快推動智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設。緊扣“兩件大事”，推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接，讓農(nóng)民在分享信息化發(fā)展成果上有更多的獲得感、幸福感、安全感。

“十四五”時期是數(shù)字鄉(xiāng)村全面“布局”和重點“破題”的關(guān)鍵階段，重點做好幾方面工作。一是加強頂層設計。編制“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃和數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設規(guī)劃，做好頂層設計，細化項目布局。二是完善基礎(chǔ)設施。加快推進農(nóng)村網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施建設，建設天空地一體化觀測體系，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全領(lǐng)域、全過程、全覆蓋的實時動態(tài)監(jiān)測。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和平臺建設。三是加快實施重大工程。優(yōu)化數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目布局和設計，謀劃推動智慧農(nóng)業(yè)工程，建設一批國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心、分中心，全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心，以及數(shù)字農(nóng)業(yè)應用推廣基地，加快智慧農(nóng)業(yè)裝備應用和農(nóng)機智能化改造。推動設立數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備購置補貼。加大“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程推進力度，持續(xù)推進信息進村入戶工程。四是強化科技創(chuàng)新。加強智能裝備、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵傳感器等技術(shù)攻關(guān)，切實解決卡脖子問題。加強產(chǎn)學研用合作，充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用，加快現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新集成、轉(zhuǎn)化推廣。五是抓好機構(gòu)隊伍建設。理順管理體制，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化機構(gòu)隊伍建設。建立完善長效培養(yǎng)機制，加強智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新團隊建設。加大培訓力度，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信息化技能。