經(jīng)合組織最新報告預測，中國將是2020年唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的世界主要經(jīng)濟體，全年經(jīng)濟增長預計為1.8%，2021年經(jīng)濟增長預計將達到8%。從長時段和世界范圍來看，中國經(jīng)濟快速復蘇具有十分重要的戰(zhàn)略意義，不僅彰顯了中國制度的顯著優(yōu)勢，更重要的是為加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局創(chuàng)造了戰(zhàn)略時機和堅實基礎。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）12月1日發(fā)布了最新一期世界經(jīng)濟展望報告。報告預測，中國仍將是今年唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。此前國際貨幣基金組織于10月份發(fā)布的報告也作出了同樣的判斷。

中國經(jīng)濟何以能夠率先走出新冠肺炎疫情困局？中國率先復蘇對世界意味著什么？

率先復蘇彰顯中國制度優(yōu)勢

經(jīng)合組織的報告預測，受新冠肺炎疫情影響，今年世界經(jīng)濟將萎縮4.2%，這一預期好于今年6月份和9月份的兩次預測。報告認為，未來新冠疫苗的投入使用以及中國經(jīng)濟持續(xù)加快恢復，將有助于提振市場信心，推動世界經(jīng)濟復蘇。

報告認為，中國將是2020年唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的世界主要經(jīng)濟體，全年經(jīng)濟增長預計為1.8%，2021年經(jīng)濟增長預計將達到8%。

中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌表示，今年以來，面對突如其來的疫情，我國統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在取得抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果基礎上，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)步前行，前三季度經(jīng)濟增速由負轉正。中國經(jīng)濟的率先復蘇，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢，充分展現(xiàn)了中國人民的奮斗精神和中華民族的偉大力量。

“疫情背景下，世界各國面臨同一張‘考卷’?？梢哉f，中國在疫情大考中交出了高分‘答卷’。經(jīng)合組織、國際貨幣基金組織等國際權威機構，也對中國的成績給予了充分肯定。”張占斌表示，成績來之不易，進一步堅定了我們的發(fā)展信心，也為我國實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標奠定了堅實的物質(zhì)基礎，凝聚起巨大的精神力量。

近期發(fā)布的有關數(shù)據(jù)，進一步展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的強大韌性和旺盛活力。11月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)分別為52.1%、56.4%和55.7%，連續(xù)9個月高于臨界點；前10個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長0.7%，累計利潤同比增速年內(nèi)首次由負轉正。從內(nèi)需恢復來看，10月份，社會消費品零售總額同比增長4.3%，增速比9月份加快1.0個百分點，市場銷售連續(xù)3個月同比正增長；繼前三季度固定資產(chǎn)投資增速由負轉正后，前10個月投資同比增長1.8%，增速比前三季度加快1.0個百分點，進一步呈現(xiàn)出穩(wěn)步回升勢頭。

疫情之下，我國數(shù)字經(jīng)濟逆勢上揚。5G、人工智能、智慧城市等新技術、新業(yè)態(tài)、新平臺蓬勃興起，網(wǎng)上購物、在線教育、遠程醫(yī)療等“非接觸經(jīng)濟”全面提速，為經(jīng)濟發(fā)展提供了新路徑。

“2020年是中國宏觀經(jīng)濟史上不平凡的一年。在黨中央正確領導下，中國成功取得了新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)的雙重勝利，再次展示了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢和中國經(jīng)濟的彈性韌性。”中國人民大學副校長劉元春在近日舉行的中國宏觀經(jīng)濟年度論壇上表示，人民至上、生命至上的疫情管控方案和適度刺激的經(jīng)濟紓困方案是2020年中國經(jīng)濟走出疫情困局的關鍵。

劉元春認為，從長時段和世界范圍來看，中國經(jīng)濟快速復蘇具有十分重要的戰(zhàn)略意義，不僅彰顯了中國制度的顯著優(yōu)勢，更重要的是為加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局創(chuàng)造了戰(zhàn)略時機和宏觀基礎。

為全球經(jīng)濟復蘇提供樣板

當前，全球疫情仍在蔓延，各國抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生之路任重道遠。與此同時，國際格局加速演變，單邊主義、保護主義上升，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈受到?jīng)_擊。

劉元春認為，中國經(jīng)濟在世界范圍內(nèi)率先實現(xiàn)V形反轉，開始走向穩(wěn)定復蘇的軌道，為全球經(jīng)濟復蘇提供了樣板。

經(jīng)合組織的報告認為，全球經(jīng)濟復蘇的表現(xiàn)將不均衡，并可能造成世界經(jīng)濟的持久變化。中國比其他國家更早開始復蘇，預計2021年中國經(jīng)濟將強勁增長，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率將超過三分之一，而歐洲和北美地區(qū)的貢獻率仍將低于它們在世界經(jīng)濟中的比重。到明年年底，世界經(jīng)濟有望恢復到新冠肺炎疫情暴發(fā)前的水平。

“在全球經(jīng)濟一片蕭條的背景下，中國經(jīng)濟增長振奮人心，是世界經(jīng)濟長遠穩(wěn)定恢復的重大牽引力。”張占斌表示。

劉元春認為，我國國民經(jīng)濟循環(huán)逐步暢通、經(jīng)濟增長內(nèi)生動力逐步增強，各類經(jīng)濟主體績效的改善已經(jīng)形成蓄勢待發(fā)之勢。2021年將是信心恢復和預期引導的關鍵年，由于經(jīng)濟持續(xù)復蘇和基數(shù)的因素，2021年各類宏觀參數(shù)預計將全面反彈。

“必須認識到當前經(jīng)濟復蘇遠沒有達到常態(tài)化水平，經(jīng)濟復蘇的核心力量依然來自于超常規(guī)的疫情紓困政策，且具有強烈的不穩(wěn)定、不均衡、不確定等特點。”劉元春建議，明年的宏觀政策需要以穩(wěn)定物價和充分就業(yè)為錨，以全面擴大內(nèi)需、縮小供需缺口為基本目標，為構建新發(fā)展格局創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境，妥善安排抗疫政策和紓困政策的退出，積極應對金融風險顯化的挑戰(zhàn)，逐步回歸常態(tài)化宏觀調(diào)控模式。

以新發(fā)展格局應對風險挑戰(zhàn)

“應對未來風險挑戰(zhàn)，中國需要加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”劉元春認為，我們必須搶抓疫情期間我國經(jīng)濟率先復蘇的窗口期，大力推動形成新發(fā)展格局。

張占斌表示，中國有14億人口，中等收入群體超過4億，是全球最具潛力的大市場。構建新發(fā)展格局，必須把擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，構建完整的內(nèi)需體系。發(fā)揮好改革“關鍵一招”的作用，把擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革結合起來，以創(chuàng)新驅動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，發(fā)揮好“中國制造+中國消費”的超大規(guī)模市場優(yōu)勢，推動形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

張占斌認為，從工作重點來看，首先，要夯實國內(nèi)循環(huán)體系的體制基礎，相應的制度建設和改革措施必須先行；其次，要暢通國民經(jīng)濟循環(huán)體系的血脈，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)；第三，要優(yōu)化國內(nèi)循環(huán)體系的空間布局，實現(xiàn)各類要素在各區(qū)域間的自由流動；第四，要筑牢國內(nèi)循環(huán)體系的產(chǎn)業(yè)根基，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程；第五，要完善消費政策，積極擴大消費對經(jīng)濟的牽引作用；第六，要保持適當強度的投資，不斷拓展投資空間。

中國人民大學校長劉偉認為，在構建新發(fā)展格局的過程中，既要更好發(fā)揮政府頂層設計、統(tǒng)一布局、組織協(xié)調(diào)的作用，又要充分發(fā)揮好企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用；既要夯實基礎研究，又要加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化；既要大力提升自主創(chuàng)新能力，又要堅持開放創(chuàng)新，加強國際科技交流合作。

“我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。面對風險挑戰(zhàn)，只要我們集中精力辦好自己的事，對世界經(jīng)濟的貢獻也會越來越大。”張占斌說。