【摘要】作為全國工業(yè)百強區(qū)，深圳市龍崗區(qū)非公企業(yè)數(shù)量龐大，是穩(wěn)經(jīng)濟保增長的關(guān)鍵戰(zhàn)場，也是非公企業(yè)黨建的重要陣地。龍崗區(qū)堅持以習近平總書記重要講話精神為指引，踐行新時代黨的組織路線，將抓服務(wù)促引領(lǐng)貫穿非公企業(yè)黨建工作始終，推動非公企業(yè)黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振。

【關(guān)鍵詞】非公企業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展 黨建引領(lǐng) 【中圖分類號】D267.1 【文獻標識碼】A

習近平總書記指出，我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟功不可沒。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。作為全國工業(yè)百強區(qū)，深圳市龍崗區(qū)非公企業(yè)數(shù)量龐大，是穩(wěn)經(jīng)濟保增長的關(guān)鍵戰(zhàn)場，也是非公企業(yè)黨建的重要陣地。龍崗區(qū)堅持以習近平總書記重要講話精神為指引，踐行新時代黨的組織路線，將抓服務(wù)促引領(lǐng)貫穿非公企業(yè)黨建工作始終，推動非公企業(yè)黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振。2020年前三季度，龍崗區(qū)逆勢實現(xiàn)GDP同比增長5.2%，GDP總量和增速全市第二，其中規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.1%，增量和增速全市第一，非公企業(yè)貢獻超過90%。

厚植成長土壤，用情用力優(yōu)化營商環(huán)境

習近平總書記強調(diào)，要不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難。龍崗區(qū)委認真貫徹黨中央、省委、市委決策部署，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導“定海神針”作用，舉全區(qū)之力幫助非公企業(yè)戰(zhàn)勝困難和風險，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，贏得了企業(yè)對黨建工作的情感認同、價值認同。

堅持強基礎(chǔ)補短板。針對企業(yè)投資興業(yè)最關(guān)心的教育、醫(yī)療、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題，龍崗區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，涵養(yǎng)非公企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)良生態(tài)。區(qū)委主要領(lǐng)導帶頭，建立區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直各部門、街道、社區(qū)多級掛點服務(wù)機制，為非公企業(yè)提供全方位服務(wù)；大力引進上海外國語大學、深圳中學等名校合作辦學，加快建設(shè)香港中文大學（深圳）醫(yī)學院、深圳音樂學院，新改擴建深圳外國語學校（龍崗）國際部等8所學校；市吉華醫(yī)院和13個區(qū)級公立醫(yī)院相繼開工，國際一流的深圳質(zhì)子腫瘤治療中心落戶；高快速路網(wǎng)和軌道交通建設(shè)提速，打通新園路等15條斷頭路；在全市率先實現(xiàn)5G信號全覆蓋，有效夯實智慧城市基礎(chǔ)；持續(xù)推進“放管服”改革，157個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“秒批”，深化涉企聯(lián)合執(zhí)法，在全國首創(chuàng)政企共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)模式；與深圳海關(guān)合作，建設(shè)“9610”通關(guān)監(jiān)管場所，降低跨境電商通關(guān)、交易成本。

堅持解難題惠發(fā)展。龍崗區(qū)認真落實紓困惠企政策，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體。實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動，2019年為企業(yè)減稅降費119億元；全市首推“信易貸”項目，為小微企業(yè)發(fā)放信用貸款3500萬元。疫情期間，及時出臺“惠企12條”，籌措財政資金8.8億元推動企業(yè)復工復產(chǎn)；率先倡議減免租金，累計為2.1萬余家企業(yè)減租4.2億元；全市首發(fā)“金融百寶箱”，協(xié)調(diào)40家銀行為7600余家企業(yè)新增貸款592.1億元；開通“暖心直通車”復工專列，幫助企業(yè)7.8萬名勞動力返崗就業(yè)。

堅持建平臺謀長遠。鞏固龍頭企業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，瞄準世界科技前沿，助力信息領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新，推進關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)補鏈、強鏈、穩(wěn)鏈。重點圍繞信息通信技術(shù)、人工智能物聯(lián)網(wǎng)等六大主導產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)、國家級集成電路產(chǎn)業(yè)基地、廣東省5G產(chǎn)業(yè)園；建成全市首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，建立鯤鵬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持鴻蒙生態(tài)發(fā)展壯大；舉辦全球招商引資大會，集中推介140萬平方米產(chǎn)業(yè)用地，引進超億元項目120個；推出3.8萬平方米空地，在全市率先建設(shè)定制化廠房，向半導體、機器人、新能源領(lǐng)域的9家補鏈型企業(yè)提供一站式空間載體解決方案。

嚴密組織體系，筑牢非公企業(yè)黨建根基

習近平總書記指出，只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，黨的領(lǐng)導才能“如身使臂，如臂使指”。非公企業(yè)黨組織是黨的組織體系的重要組成部分，是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，龍崗區(qū)不斷集聚黨員、建強堡壘，夯實全區(qū)非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。

多維聯(lián)動做好黨建摸排。黨建摸排是推進非公企業(yè)黨建工作的前提，龍崗區(qū)狠抓落實，確保縱向到底、橫向到邊、不留死角。全區(qū)32名區(qū)領(lǐng)導率領(lǐng)分管部門掛點聯(lián)系1849家重點企業(yè)，以服務(wù)企業(yè)為契機同步開展黨建摸排。區(qū)委組織部、兩新組織黨工委班子成員，每人攻堅3-4家未組建黨組織的重難點企業(yè)。各街道成立“三同步”工作領(lǐng)導小組和工作專班，由黨工委書記帶頭，處級領(lǐng)導全部掛點聯(lián)系轄區(qū)重點企業(yè)進行摸排。同時，采取張貼“尋找黨員”海報、發(fā)放黨員聯(lián)系卡、制作視頻線上宣傳、運用“問卷星”小程序、打造“紅色朋友圈”等多種方式，進行全方位摸排。

分類指導推動組織組建。組織建設(shè)是推進非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，龍崗區(qū)精準發(fā)力，確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)建盡建。對黨建摸排出的黨員，各街道安排專人逐一對接、建立檔案、核實身份，盡最大努力幫助轉(zhuǎn)來組織關(guān)系，推動符合單建條件的企業(yè)做到“應(yīng)建盡建”；對暫時不具備條件的，通過組建聯(lián)合黨支部做到“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”；對難以聯(lián)合組建的，將黨員納入園區(qū)、商圈、樓宇、社區(qū)進行管理，做到“應(yīng)納盡納”。在此基礎(chǔ)上，還鼓勵企業(yè)主招聘黨員員工，推動在企業(yè)管理層、業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，不斷提升黨組織的穩(wěn)定性。

規(guī)范運作實現(xiàn)鞏固提升。為了使新成立黨組織能夠盡快標準化、規(guī)范化運作，龍崗區(qū)通過發(fā)放“黨建錦囊”，將其開展工作所必需的黨旗、黨徽、黨章、《黨支部工作手冊》等12樣材料打包成“一盒囊括”；投入專項經(jīng)費，為每個新成立支部打造黨建文化墻、黨員活動室等黨建陣地；舉辦多種活動，組織開展新成立黨組織書記培訓班、新老書記座談會、黨建知識競賽、黨務(wù)知識學習考試等，努力提升非公企業(yè)黨務(wù)工作者的能力和水平。

強化引領(lǐng)服務(wù)，激發(fā)非公企業(yè)黨建活力

習近平總書記強調(diào)，要加強企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮黨組織在服務(wù)企業(yè)決策、提高效益等方面的作用，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。龍崗區(qū)堅持抓服務(wù)促引領(lǐng)，通過服務(wù)激發(fā)企業(yè)向黨組織靠攏的內(nèi)生動力，化“要我建”為“我要建”。同時，堅持把黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合，把評價非公企業(yè)黨建成效的標準，從單純看企業(yè)“建沒建”到進一步看企業(yè)發(fā)展“行不行”，強力賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，幫助經(jīng)濟實現(xiàn)進一步增長，激發(fā)非公企業(yè)黨建活力。

一是強化機制引領(lǐng)激發(fā)企業(yè)熱情。龍崗區(qū)深入實施“黨建+企服”雙融雙促行動，區(qū)委組織部牽頭市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保、工信、科創(chuàng)等8個部門組建“三同步”專班，梳理整合組織建設(shè)、市場監(jiān)管、稅收、社保和工業(yè)發(fā)展等8類30條相關(guān)政策形成“大禮包”，常態(tài)化開展“紅色企業(yè)服務(wù)月”活動。二是強化思想引領(lǐng)凝聚職工群眾。組織指導企業(yè)結(jié)合實際，創(chuàng)新開展“三會一課”，把政治學習浸潤到黨員日常工作生活中。以新時代黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，在企業(yè)黨員職工群眾中凝聚共識。完善黨建帶群建機制，推動黨群組織交叉任職，凝聚黨群共建合力。三是強化行動引領(lǐng)助力企業(yè)發(fā)展。廣泛發(fā)動非公企業(yè)黨組織，使黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。通過組建黨員攻堅隊、設(shè)立黨員先鋒崗等各種形式，努力在本職崗位上當先鋒、作表率。四是強化責任引領(lǐng)推動反哺社會。積極發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，推動企業(yè)在脫貧攻堅、疫情防控、社區(qū)治理、文明城市創(chuàng)建等方面主動承擔社會責任。龍崗57家企業(yè)參與結(jié)對幫扶廣西那坡縣67個貧困村，累計投入4.24億元，落地6個產(chǎn)業(yè)項目；疫情期間，各非公企業(yè)積極捐款捐物，如寶龍亞輝龍公司及時研發(fā)出新冠病毒抗體檢測試劑盒，并捐贈4000萬元物資給政府和醫(yī)療機構(gòu)。

（作者為中共深圳市龍崗區(qū)委常委、組織部長）

責編/趙博藝 美編/陳琳

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