摘 要:扭轉(zhuǎn)科技領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的局面，鍛造“殺手锏”技術(shù)、突破“卡脖子”技術(shù)，需要堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，因地制宜、揚(yáng)長避短，充分吸收國外先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)高效精干的科研梯隊(duì)這四個原則。將核心技術(shù)掌握在自己手中，充分發(fā)揮我國在技術(shù)體系、生產(chǎn)能力、加工工藝等方面的優(yōu)勢，借鑒學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮人才的積極作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:“卡脖子”技術(shù) “殺手锏”技術(shù) 技術(shù)創(chuàng)新 科研人才

【中圖分類號】G31 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

習(xí)近平總書記指出，“科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力、提升國際競爭力、增強(qiáng)綜合國力、保障國家安全的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。新中國成立70多年來，廣大科技工作者不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，我國科技發(fā)展取得了舉世矚目的成就。不過，在某些領(lǐng)域，我們與世界先進(jìn)水平還存在著一定差距，一些核心技術(shù)還受制于人。要徹底扭轉(zhuǎn)這種局面，就必須鍛造“殺手锏”技術(shù)、突破“卡脖子”技術(shù)。為此，需要堅(jiān)持以下原則。

獨(dú)立自主，自力更生

習(xí)近平總書記指出，“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的”。我們不能單純依靠引進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也不可能建立在長期依賴國外技術(shù)的基礎(chǔ)上。縱觀世界，一個國家在科技創(chuàng)新上的作為，很大程度上決定其在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展等方面的主動勢態(tài)。其中，關(guān)鍵核心技術(shù)被視為“定海神針”“不二法器”，國外不可能提供給我們。因此，要鍛造“殺手锏”技術(shù)、突破“卡脖子”技術(shù)，不能對其他國家抱有任何幻想。只有將核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能真正掌握發(fā)展與競爭的主動權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全。

改革開放過程中，我們堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，用幾十年時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，使中國從一個落后的農(nóng)業(yè)國，迅速發(fā)展成為了世界第一工業(yè)制造大國，創(chuàng)造了人類奇跡。我國核工業(yè)和航天工業(yè)領(lǐng)域的廣大知識分子和科技工作者，在極端困難的環(huán)境中，自力更生、艱苦奮斗，廢寢忘食、拼命苦干，填補(bǔ)了我國高科技領(lǐng)域的空白，打破了外國核壟斷的局面。黨的十八大以來，中國在復(fù)興號高鐵、C919大型客機(jī)、港珠澳大橋等關(guān)鍵領(lǐng)域、重要領(lǐng)域取得了突破，達(dá)到了世界先進(jìn)和領(lǐng)先水平。事實(shí)已雄辯地證明，中國人民正是靠著自力更生、艱苦奮斗的精神，創(chuàng)造了舉世矚目的中國奇跡。

改革開放40多年來，我國積累了較為雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，建成了完善的基礎(chǔ)設(shè)施，形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)科技人才。一系列科技規(guī)劃相繼出臺，重大科技計(jì)劃順利實(shí)施，科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)?？蒲型度氪蠓黾樱邪l(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位，科技產(chǎn)出量質(zhì)齊升，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，一大批重大成果舉世矚目。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國也站在了新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，現(xiàn)有的人才資源、技術(shù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新環(huán)境等都處于歷史最好時期，這些都為我們在新時代繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，鍛造“殺手锏”技術(shù)、突破“卡脖子”技術(shù)奠定了良好的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。

因地制宜，揚(yáng)長避短

不同國家，由于社會、歷史、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展等條件的不同，在技術(shù)體系、生產(chǎn)能力、原材料和科學(xué)技術(shù)等方面各有其特點(diǎn)。要鍛造“殺手锏”技術(shù)、突破“卡脖子”技術(shù)，必須因地制宜、揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮本國在技術(shù)體系、生產(chǎn)能力、加工工藝、原材料和科學(xué)技術(shù)等方面的特長和優(yōu)勢，避免盲目照搬別國的技術(shù)設(shè)計(jì)、工藝過程和技術(shù)成果。

一個國家的科技發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)成果產(chǎn)出與這個國家的國內(nèi)技術(shù)條件密切相關(guān)。美國將重大科技戰(zhàn)略聚焦于先進(jìn)制造、清潔能源、精密醫(yī)療、大數(shù)據(jù)及先進(jìn)計(jì)算技術(shù)等領(lǐng)域，歐洲對工業(yè)技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域關(guān)注度相對較高，日本近幾年關(guān)注的科技發(fā)展方向主要集中在智能產(chǎn)業(yè)、能源資源以及醫(yī)療和人口健康等方面，這不僅是服務(wù)于國家總體戰(zhàn)略布局的需要，更與本國的技術(shù)條件直接相關(guān)。

作為社會主義大國，我們不僅有著制度上的獨(dú)特優(yōu)勢，在技術(shù)體系、生產(chǎn)能力、原材料和科學(xué)技術(shù)等方面也有著自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢。因此，因地制宜、揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮我國國內(nèi)技術(shù)特點(diǎn)與優(yōu)勢，走出一條符合我國國情的科技創(chuàng)新之路，是鍛造“殺手锏”技術(shù)、突破“卡脖子”技術(shù)必須堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則。

要充分認(rèn)識到我國生產(chǎn)資料方面的特點(diǎn)，在進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃、布局關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)時充分考慮我國的資源現(xiàn)狀，因地制宜發(fā)展技術(shù)。經(jīng)過70多年的努力，我國已經(jīng)建立起比較完整的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系。以高鐵為例，我國經(jīng)歷了引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新的過程，已經(jīng)掌握了高鐵核心技術(shù)，形成了具有世界領(lǐng)先水平的高速鐵路技術(shù)體系。同時，我國在載人航天與探月、全球衛(wèi)星導(dǎo)航、大型客機(jī)、深地深海、核能等戰(zhàn)略性領(lǐng)域攻克了一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，取得了一批引領(lǐng)性重大原創(chuàng)成果，形成了自己特有的技術(shù)體系。在未來發(fā)展中，要以既有技術(shù)體系為基礎(chǔ)，加快在重大創(chuàng)新領(lǐng)域布局體現(xiàn)國家意志、具有世界一流水平、多學(xué)科交叉融合的技術(shù)體系，尤其聚焦集成電路、量子信息、生命健康、腦科學(xué)、空天科技、人工智能等領(lǐng)域，完善科技創(chuàng)新平臺的系統(tǒng)安排，形成更有針對性的科技創(chuàng)新系統(tǒng)布局。要充分結(jié)合我國自身特點(diǎn)，注重資源整合，加強(qiáng)前瞻性基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，聚力攻克關(guān)鍵技術(shù)，在“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先謀劃、著力攻堅(jiān)。

充分吸收國外先進(jìn)技術(shù)

“他山之石，可以攻玉。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力”?？茖W(xué)技術(shù)是世界性的、時代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野，把握時代脈搏。為了建設(shè)世界科技強(qiáng)國，我們需要吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，借鑒學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的技術(shù)，使之為我所用。

習(xí)近平總書記指出：“國際科技合作是大趨勢。我們要更加主動地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力。”世界上沒有一個國家能擁有發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)所需要的一切資源，也沒有一個國家能掌握提升綜合國力所需要的所有先進(jìn)技術(shù)。吸收和引進(jìn)科技成果是縮小與先進(jìn)國家的差距、趕超先進(jìn)國家的重要途徑。因此，加強(qiáng)國際科技合作是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是鍛造“殺手锏”技術(shù)與突破“卡脖子”技術(shù)的有力抓手。

要按照“相互尊重、合作共贏”的原則，與科技領(lǐng)域具有優(yōu)勢的國家開展有特色的合作，合理布局，多層推進(jìn)，進(jìn)一步深化國際科技創(chuàng)新合作。要繼續(xù)豐富完善我國與其他發(fā)展中國家的“科技伙伴計(jì)劃”，打造務(wù)實(shí)高效、充滿活力的新型科技伙伴關(guān)系，加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（聯(lián)合研究中心）與科技園區(qū)、共建技術(shù)示范推廣基地、共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、推動科技資源共享、科技政策規(guī)劃與咨詢等方面的合作。要堅(jiān)持創(chuàng)新全球化和對外開放根本方向，加強(qiáng)國際研發(fā)合作，構(gòu)建高效協(xié)同的國際化合作網(wǎng)絡(luò)，以改革促開放，以開放促創(chuàng)新，以平等、開放、合作、共享的全球創(chuàng)新治理體系為理念，倡導(dǎo)創(chuàng)新資源自由流動，促進(jìn)開放包容、互惠互利的全球創(chuàng)新治理體系變革和模式創(chuàng)新，建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。要積極承擔(dān)國際義務(wù)和責(zé)任，加強(qiáng)對國際科技組織事務(wù)的參與，積極參與全球創(chuàng)新秩序、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等的制定，完善多邊與雙邊相結(jié)合的科技創(chuàng)新合作機(jī)制，打造科技創(chuàng)新共同體。

建設(shè)高效精干的科研梯隊(duì)，充分發(fā)揮技術(shù)人才的積極作用

習(xí)近平總書記指出：“人才是第一資源。國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。”人才是當(dāng)今時代最核心的競爭力，人才就是未來，要“聚天下英才而用之”。建設(shè)高效精干的科研梯隊(duì)，充分發(fā)揮技術(shù)人才的積極作用，發(fā)揮他們在鍛造“殺手锏”技術(shù)與突破“卡脖子”技術(shù)中的關(guān)鍵作用。

要大力選拔、培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和技術(shù)帶頭人，堅(jiān)持目標(biāo)分層原則，優(yōu)化科研梯隊(duì)資源配置。要注意科研梯隊(duì)的整體建設(shè)，不斷優(yōu)化科研梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，抓好“以老帶新”，形成技術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干、青年骨干、后備人才的合理技術(shù)人才格局。

要建立科學(xué)有效的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，特別是要重視中青年技術(shù)骨干的培養(yǎng)和使用，培育其科研團(tuán)隊(duì)精神。要注重提升科研梯隊(duì)人員的技術(shù)實(shí)踐水平，一方面通過組建學(xué)科技術(shù)群，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員間的相互合作和群體優(yōu)勢，在起點(diǎn)高的重大技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)中鍛煉隊(duì)伍，增強(qiáng)科研梯隊(duì)成員間科研技能的互補(bǔ)性，形成具有團(tuán)隊(duì)精神、多學(xué)科交叉的中堅(jiān)力量；另一方面在技術(shù)研發(fā)中要突出個體的研究優(yōu)勢，結(jié)合個體特點(diǎn)及發(fā)展定位將其技術(shù)研究優(yōu)勢與團(tuán)隊(duì)的研究方向結(jié)合起來，不僅使團(tuán)隊(duì)帶動個人，也可以讓個體推動團(tuán)隊(duì)，從而達(dá)到團(tuán)隊(duì)與個人發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

要營造良好的技術(shù)人才成長成才環(huán)境，努力營造寬松和諧、鼓勵上進(jìn)的氛圍，形成“政策引人，感情留人，事業(yè)穩(wěn)人”的良性機(jī)制。一方面要優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境，形成尊重知識、尊重人才、互相尊重、團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)術(shù)環(huán)境；另一方面要優(yōu)化管理服務(wù)環(huán)境，以最好的服務(wù)聚集技術(shù)人才，以最優(yōu)的環(huán)境吸引技術(shù)人才，以最大的誠意留住技術(shù)人才，真正營造一種拴心留人、人在心在的良好氛圍，使技術(shù)人才創(chuàng)新有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，有用武之地。

要加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，引導(dǎo)技術(shù)人員端正工作態(tài)度，樹立正確的價值觀、學(xué)術(shù)觀，使科研梯隊(duì)成員在具有出色才能的同時，也具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)。要尊重人才成長規(guī)律和科研活動自身規(guī)律，培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要高度重視青年科技人才成長，使他們成為科技創(chuàng)新主力軍。

要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對科技創(chuàng)新的重要指示要求，高效、強(qiáng)有力地發(fā)揮技術(shù)人才在國家科技創(chuàng)新體系中的重要作用，使他們成為鍛造“殺手锏”技術(shù)與突破“卡脖子”技術(shù)的“排頭兵”。力爭實(shí)現(xiàn)我國整體科技水平從跟跑向并行、領(lǐng)跑的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在重要科技領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者，在新興前沿交叉領(lǐng)域成為開拓者，把握大勢、搶占先機(jī)，創(chuàng)造更多競爭優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

科技人力資源的儲備是國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最基本條件之一。習(xí)近平總書記指出，“誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢”。擁有規(guī)模結(jié)構(gòu)合理的科技人力資源，是鍛造“殺手锏”技術(shù)與突破“卡脖子”技術(shù)的基礎(chǔ)與保障。要根據(jù)我國科技人力資源的規(guī)模結(jié)構(gòu)、流動狀況等特點(diǎn)，不斷優(yōu)化我國科技人力資源數(shù)量和質(zhì)量，充分發(fā)揮科技人力資源流動的紅利作用，使他們真正成為鍛造“殺手锏”技術(shù)與突破“卡脖子”技術(shù)的最寶貴戰(zhàn)略資源。

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，廣大科技工作者攻堅(jiān)克難、爭做科技先鋒，一定能鍛造更多“殺手锏”技術(shù)、突破更多“卡脖子”技術(shù)，匯聚起建設(shè)科技強(qiáng)國的磅礴力量，實(shí)現(xiàn)全面建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。

【本文作者分別為北京師范大學(xué)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)理論研究中心主任、教授，西安航空學(xué)院馬克思主義學(xué)院副院長、副教授】

責(zé)編：臧雪文 / 司文君

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