編者按
2020年是大戰(zhàn)之年,也是大考之年。在疫情防控的嚴(yán)峻形勢下,在“十三五”收官、“十四五”開局的特殊節(jié)點(diǎn),浙江海鹽縣村(社區(qū))換屆工作順利完成。新班子新氣象,年關(guān)將近,他們接到了一個(gè)新的課題——“點(diǎn)題述職”。黨員群眾關(guān)心什么,新任的村(社區(qū))書記就要在黨建述職中談什么;述職結(jié)束后,還要回答問題,接受評(píng)議人打分。書記們被“點(diǎn)”了什么題,如何接招,群眾是否買賬?我們一起來看看。
本報(bào)通訊員 彥祖軒
去年以來,浙江海鹽縣將“點(diǎn)題述職”活動(dòng)在村(社區(qū))黨組織中推開并覆蓋全領(lǐng)域1484個(gè)基層黨組織,通過縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)述、聯(lián)評(píng)、聯(lián)考的壓力傳導(dǎo),增強(qiáng)書記抓黨建責(zé)任意識(shí),推動(dòng)基層黨建責(zé)任的具體化、明晰化、科學(xué)化,激活黨建述評(píng)考活力,有效引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部履職盡責(zé)。
黨委點(diǎn)名,選定述職對(duì)象
“14個(gè)行政村是鎮(zhèn)里推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的主力軍。我們還有部分基層干部發(fā)展視野不寬、擔(dān)當(dāng)作為不夠、履職能力不強(qiáng),對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦法不多。”通元鎮(zhèn)黨委書記吳雪紅表示,“讓村書記們來說一說,如何以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全域振興。”
在日前召開的通元鎮(zhèn)村黨組織書記“點(diǎn)題述職”活動(dòng)中,吳雪紅既當(dāng)出卷人又當(dāng)主考官。在走訪調(diào)研中,有黨員群眾向她反映,少數(shù)基層干部在推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)中謀劃不高、思路不清,存在“低散亂”的現(xiàn)象。
“上面自顧自說,下面自顧自做,這可要不得。”吳雪紅表示,“正好借點(diǎn)題述職的契機(jī),更好地統(tǒng)一思想,凝聚發(fā)展合力”。
抓基層黨建責(zé)任落實(shí),必須書記抓、抓書記。為此,海鹽縣突出鎮(zhèn)(街道)黨委抓基層組織建設(shè)的主體作用,由鎮(zhèn)(街道)黨委根據(jù)中心工作、重點(diǎn)工作和基層實(shí)際選擇確定,主要突出三類對(duì)象:承擔(dān)大量建設(shè)發(fā)展任務(wù)、承載廣大黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富和安居樂業(yè)殷切希望的村(社區(qū));各領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型或肩負(fù)重要服務(wù)功能的各類對(duì)象;基層黨建工作項(xiàng)目化推進(jìn)中由黨組織書記領(lǐng)辦的“書記項(xiàng)目”,以及承擔(dān)基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目、破難項(xiàng)目的黨組織。
群眾點(diǎn)題,確定述職內(nèi)容
具體考什么,仍要多問問群眾。雖然可以從鎮(zhèn)黨委或行政村年初制定的黨建責(zé)任清單中隨便挑一個(gè),但述職會(huì)議召開前,吳雪紅仍堅(jiān)持帶隊(duì),與班子成員一道,會(huì)同“點(diǎn)題述職”的基層黨組織負(fù)責(zé)人等,走下去聽、請(qǐng)上來議,公開征集述職議題,廣泛征求黨員群眾的意見建議,并對(duì)自查和征集到的各類建議進(jìn)行分類梳理,選擇黨員群眾呼聲最高、反映最強(qiáng)烈的方面,確定為“點(diǎn)題述職”的主題和內(nèi)容。
14個(gè)行政村的黨組織書記領(lǐng)到的考題不盡相同。
豐義村從10多年前塵土飛揚(yáng)、寸草不生的砂石礦山,涅槃蝶變成現(xiàn)在綠水蕩漾、白鷺霞飛的美麗鄉(xiāng)村。“變化和成績,黨員群眾都看在眼里,如何把美麗資源變成美麗經(jīng)濟(jì),讓更多村民受益?”豐義村黨總支書記奕國華領(lǐng)到述職題目后,倍感壓力。
接下來的幾天里,奕國華向村里的職業(yè)經(jīng)理人汪永照虛心請(qǐng)教。原來,豐義村創(chuàng)造性地在全國率先聘請(qǐng)鄉(xiāng)村振興職業(yè)經(jīng)理人,建立了豐義美麗鄉(xiāng)村旅游推廣平臺(tái)。
“月湖旁的空地可以打造成兒童研學(xué)基地,嘉興地區(qū)首個(gè)共享田園康養(yǎng)社區(qū)——豐義院子已經(jīng)開業(yè),月湖商業(yè)街區(qū)塊提升改造……”述職會(huì)上,奕國華《堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把美麗資源變成美麗經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告內(nèi)容,讓在場黨員干部眼前一亮。
吳雪紅說:“奕書記的述職給了我很多的靈感和思路,接下來,我還將代表鎮(zhèn)黨委班子,向縣委常委會(huì)作黨建述職。”
三責(zé)聯(lián)諾,整改促擔(dān)當(dāng)
“張書記,這是你手里造的第幾幢村級(jí)辦公用房呀?”在于城鎮(zhèn)構(gòu)塍村的“點(diǎn)題述職”活動(dòng)現(xiàn)場,黨員姜菊紅向村黨委書記張勝民問道。姜菊紅的提問引起老黨員們的積極響應(yīng),大家你一句我一句地嘮起來。
這幾年,構(gòu)塍村黨委班子在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上動(dòng)了很多腦筋,全心全意給村里“掙家產(chǎn)”。特別是今年換屆后,新的班子將社區(qū)會(huì)所和沿街商業(yè)用房建設(shè)項(xiàng)目作為“開門一件事”重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)行長遠(yuǎn)謀劃,以此增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。在場的黨員聽著張勝民思路清晰地說著如何把村里的資產(chǎn)盤活,紛紛表示:“我們今后對(duì)村里發(fā)展的信心更足了!”
在“點(diǎn)題述職”活動(dòng)中,海鹽縣堅(jiān)持述、評(píng)、考三環(huán)聯(lián)抓,把基層黨組織書記履行黨建工作責(zé)任制情況納入年度工作綜合考核范疇,并作為基層黨組織晉位升級(jí)、干部選拔任用、黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
為推動(dòng)述職活動(dòng)中評(píng)議問題的后續(xù)整改,海鹽縣堅(jiān)持理、改、立三責(zé)聯(lián)諾,深入分析基層黨組織黨建工作年度述職及評(píng)議情況,按照責(zé)任分解情況,對(duì)不履行職責(zé)或未正確履行職責(zé)的基層黨組織書記,及時(shí)予以指出,必要時(shí)下發(fā)黨建工作整改通知單,督促其切實(shí)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,依托120個(gè)基層民情直報(bào)點(diǎn)、85個(gè)組織工作觀察點(diǎn)等資源,建立由點(diǎn)及面的長期監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保整改措施落實(shí)到位。
截至目前,該縣共召開各類型“點(diǎn)題述職”活動(dòng)584場,走訪或召集座談的基層黨員群眾2700多人次,收集并梳理各類意見建議1200余條次。