新華社北京1月15日電 題：創(chuàng)設(shè)五年，亞投行的這份成績單令人矚目
新華社記者劉紅霞、于佳欣、鄒多為
這是位于北京朝陽區(qū)天辰東路的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行總部大樓（1月13日攝）。新華社記者 李鑫 攝
2016年1月16日，北京釣魚臺國賓館，歷經(jīng)800多天籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式揚帆啟航。
“眾人拾柴火焰高。亞投行是各成員國的亞投行，是促進地區(qū)和世界共同發(fā)展的亞投行。”開業(yè)儀式上，中國國家主席習(xí)近平為亞投行標(biāo)志物“點石成金”揭幕，并為亞投行駛向廣闊的藍海指明航向。
五年來，這家由中國倡議設(shè)立的新型多邊開發(fā)銀行，如何“點石成金”？何以朋友圈越來越大？未來又將“投”向何方？
這是亞投行總部大樓內(nèi)景和慶祝正式開業(yè)五周年裝飾（1月13日攝）。新華社記者 李鑫 攝
朋友圈越來越大、“信任票”越聚越多
2020年末，隨著鐵锨揮動，亞投行投資支持的斯里蘭卡保障房項目破土動工。
“在亞投行支持幫助下，‘居者有其屋’的美好愿景正逐步實現(xiàn)！”項目奠基儀式上，斯里蘭卡城市發(fā)展與住房部常務(wù)秘書佩雷拉難掩興奮。
這個項目，是亞投行開業(yè)五年來投資的108個項目之一。翻看亞投行的投資年鑒，2016年批準(zhǔn)項目8個、2017年15個、2018年12個、2019年28個、2020年45個。
與之相對應(yīng)的，是亞投行“投”出去的資金持續(xù)攀升：2016年至2020年，亞投行批準(zhǔn)的投資額分別為16.9億美元、25億美元、33.1億美元、45.4億美元和99.8億美元，累計達到220.2億美元。
項目越做越多，朋友圈也越來越大。五年來，亞投行從57個創(chuàng)始成員發(fā)展到分布六大洲的103個成員，數(shù)量僅次于世界銀行。
“亞投行成員數(shù)量不斷增加，直接表明國際社會對我們投下越來越多‘信任票’。”亞投行行長金立群說，正因為亞投行始終堅持共商共建共享理念，按國際原則、國際規(guī)范管理銀行，公信力才得以不斷提升。
從某種意義上講，亞投行公信力不斷提升，折射出中國作為負(fù)責(zé)任大國的公信力不斷得到認(rèn)可。
有媒體注意到，亞投行批準(zhǔn)的貸款中，前四大流向依次為南亞、東南亞、西亞、中亞，而作為最大股東的中國，無論是貸款金額還是項目數(shù)量，都“甘為人后”，一些質(zhì)疑之聲不攻自破。
1月13日，亞投行行長金立群在亞投行總部接受新華社記者專訪。新華社記者 李鑫 攝
以高標(biāo)準(zhǔn)贏得“金字招牌”
亞投行成立運營之初，國際上有一些聲音：發(fā)展中國家倡建的機構(gòu)，能達到國際標(biāo)準(zhǔn)并且保證不腐敗嗎？
事實勝于雄辯。
早在開業(yè)第二年，亞投行便憑借“高顏值”和“高品質(zhì)”斬獲標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪、惠譽等三家國際評級機構(gòu)的最高信用評級，并得到巴塞爾銀行監(jiān)管委員會的零風(fēng)險權(quán)重認(rèn)定。
贏得“金字招牌”不易，保住“金子招牌”更難。金立群告訴記者，3A評級不是博士學(xué)位，不是終身制，干得不好隨時可能被降級。
“我們始終秉承國際通行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來管理銀行。”他說，亞投行在借鑒已有國際金融機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系之外，不斷探索新的管理辦法。比如，建立問責(zé)制，把銀行董事會和管理層的各自職責(zé)更好區(qū)分開來，行長向董事會負(fù)責(zé)。“換句話說，如果管理上出了問題，行長是要負(fù)責(zé)的。”
在盧森堡舉行的亞投行第四屆理事會年會上，與會代表在中國展區(qū)參觀（2019年7月12日攝）。新華社記者 張鋮 攝
在印尼智庫亞洲創(chuàng)新研究中心主席班邦·蘇爾約諾看來，“沒有政治色彩”是亞投行的一大魅力所在。“貸款無附加條件、資金來自各個成員，亞投行提高了資金使用效率，真正做到富幫窮、強助弱，降低地區(qū)內(nèi)不同國家的發(fā)展差距。”
金立群透露，成立至今，亞投行的實績打消了成立之初其他國家的疑慮。“我們有非常嚴(yán)格的內(nèi)部審計系統(tǒng)，絕對不允許腐敗。”
危機是檢驗管理水平的試金石。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，亞投行迅速行動，2020年4月初，宣布推出50億美元危機恢復(fù)基金。就在當(dāng)月下旬，亞投行把基金規(guī)模增加到100億美元。隨后，亞投行再次“加碼”，基金規(guī)模擴大到130億美元。截至目前，亞投行已經(jīng)在這一框架下批準(zhǔn)了70.75億美元貸款。
哈薩克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究所首席研究員多多諾夫說，在全球經(jīng)濟經(jīng)歷大蕭條以來最困難的時刻，亞投行的貸款是幫助一些國家渡過難關(guān)和保證后續(xù)發(fā)展的重要資金保障。
韓國中國經(jīng)濟金融研究所所長全炳瑞認(rèn)為，亞投行的務(wù)實之舉不僅為成員提供了經(jīng)濟援助，也彰顯出其在協(xié)調(diào)應(yīng)對全球重大危機時的重要作用。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行首屆年會在北京舉行新聞發(fā)布會（2016年6月25日攝）。新華社記者 李鑫 攝
新起點邁向更廣闊空間
回望五年，碩果累累；展望未來，前景可期。
新冠肺炎疫情給世界帶來的沖擊不容忽視：世界經(jīng)濟面臨更大不確定性，越來越多國家債務(wù)風(fēng)險加劇，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通難以恢復(fù)正常水平……
后疫情時期，亞投行如何幫助亞洲地區(qū)乃至世界應(yīng)對挑戰(zhàn)，在實現(xiàn)包容性和可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮更大作用？
有挑戰(zhàn)，更有機遇。“五年的成績給了我們前行的信心，但我們絲毫不能沾沾自喜，要以更大責(zé)任和使命推動亞投行邁向更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。”金立群說。
基礎(chǔ)設(shè)施，是亞投行的核心關(guān)切和投資主題。
拓展社會基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施，動員私營資本，促進互聯(lián)互通和區(qū)域合作，建設(shè)技術(shù)驅(qū)動的基礎(chǔ)設(shè)施——亞投行為后疫情時期列出五大戰(zhàn)略優(yōu)先項。
不久前，亞投行發(fā)布的未來十年發(fā)展戰(zhàn)略也明確了具體指標(biāo)：到2025年氣候融資占比將達50%，到2030年，跨境互聯(lián)互通將占25%至30%，私營資本將占50%。
2020年7月28日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第五屆理事會年會視頻會議開幕。新華社發(fā)（亞投行供圖）
“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)永無止境。”金立群說，“面向未來的基礎(chǔ)設(shè)施”意味著既能促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，又不對生態(tài)環(huán)境“留腳印”；能將傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字技術(shù)更好地融合；既能發(fā)揮好公共資本作用，又能動員更多私營資本參與……
未來更加聚焦社會化基礎(chǔ)設(shè)施——
未來，亞投行在繼續(xù)專注核心基礎(chǔ)設(shè)施的同時，會逐步加大包括衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等社會基礎(chǔ)設(shè)施的投資。2021年，會進一步加大應(yīng)對疫情的資金投入……
未來更加聚焦綠色基礎(chǔ)設(shè)施——
“我們不僅支持新能源本身，更要考慮如何幫助所在國有效實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)化。”金立群說，比如在亞洲國家城市化建設(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施能不能做到最大限度節(jié)省能源？能否最大限度發(fā)揮公交的作用？能否降低大樓每一平方米的能耗？
這是1月14日在斯里蘭卡科倫坡拍攝的亞投行投資支持的斯里蘭卡保障房項目現(xiàn)場。新華社記者 唐璐 攝
未來更加聚焦技術(shù)驅(qū)動的基礎(chǔ)設(shè)施——
“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施很多時候是滲透在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施中的，建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施并不是要否定傳統(tǒng)投資另起爐灶，而是通過人工智能等新技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的運營效率，以發(fā)揮更好效益。”金立群說。
大門永遠敞開，拓展更多樣化的貨幣貸款，注重更大范圍、更高水平的互聯(lián)互通……一幅亞投行未來發(fā)展的藍圖正徐徐展開。
不忘初心，與時俱進。
新起點上，邁向更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量的亞投行，必將打造成推動全球共同發(fā)展的新型多邊開發(fā)銀行、與時俱進的新型發(fā)展實踐平臺、高標(biāo)準(zhǔn)的新型國際合作機構(gòu)和國際多邊合作新典范，更好推動構(gòu)建人類命運共同體。（參與采寫：賈伊寧）
這是在孟加拉國達卡專區(qū)下屬的帕德瑪巴瑞村拍攝的電表（2019年3月5日攝）。2018年，帕德瑪巴瑞村在亞投行首批項目資金支持下實現(xiàn)電力接入，結(jié)束了這個村自孟加拉國1971年獨立后一直沒有電的歷史。新華社記者 劉春濤 攝
