重要發(fā)現(xiàn):

·中國重燃始終將新型舉國體制作為關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)根本性突破以及管理模式改進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量提高、企業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的體制保障。

·中國重燃“科研工程化”探索，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念作為戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的行動(dòng)先導(dǎo)，一體化指導(dǎo)解決發(fā)展動(dòng)力、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、更可持續(xù)、開放合作、互利共贏等問題。

·中國重燃不僅要在政治上按時(shí)保質(zhì)完成國家科技重大專項(xiàng)任務(wù)，而且要在市場(chǎng)上贏得產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

·管理制度與企業(yè)文化相互促進(jìn)，剛性管理與柔性文化相結(jié)合，形成重燃專項(xiàng)推進(jìn)與企業(yè)文化建設(shè)同頻共振、同心同向的強(qiáng)大合力。

·中國重燃黨委在國家電投黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的各項(xiàng)建設(shè)與重大專項(xiàng)實(shí)施同謀劃、同開展、同進(jìn)步，繼續(xù)當(dāng)好推動(dòng)國家科技重大專項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)施者。

國家科技重大專項(xiàng)體現(xiàn)國家意志、服務(wù)國家戰(zhàn)略。重燃專項(xiàng)對(duì)我國建設(shè)制造強(qiáng)國、科技強(qiáng)國具有重大戰(zhàn)略意義。從2015年將燃?xì)廨啓C(jī)行業(yè)作為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)寫入政府工作報(bào)告，到“十三五”規(guī)劃綱要草案將航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)重大專項(xiàng)列在百大工程項(xiàng)目首位，再到2016年12月國務(wù)院確定中國重燃為重型燃機(jī)工程的具體實(shí)施單位，再到目前重燃專項(xiàng)嚴(yán)格按照進(jìn)度要求和質(zhì)量、成本剛性約束高質(zhì)量推進(jìn)，中國重燃在推動(dòng)重型燃?xì)廨啓C(jī)自主創(chuàng)新和國產(chǎn)化的征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

通過兩年多的探索與實(shí)踐，中國重燃將“科研工程化”核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，并從創(chuàng)新落實(shí)科技強(qiáng)國重任、深刻解讀新發(fā)展理念、提煉高效協(xié)同文化內(nèi)核、踐行科學(xué)家精神、精準(zhǔn)把握市場(chǎng)規(guī)律等各方面拓展“科研工程化”的內(nèi)涵及外延，初步建成了適應(yīng)于重型燃機(jī)研制的技術(shù)創(chuàng)新體系，探索出一套適應(yīng)于重大專項(xiàng)的工程組織管理體系、架構(gòu)起一套適用于重大專項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同體系、蹚出了一條適合中國工業(yè)基礎(chǔ)的重型燃機(jī)自主創(chuàng)新之路，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面初步回答了“怎樣完成好重燃專項(xiàng)”這一命題。

一、重燃“科研工程化”創(chuàng)新探索的重要意義

重燃“科研工程化”探索，有效彰顯了新型舉國體制的優(yōu)勢(shì)

早在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)，“發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，集中力量、協(xié)同攻關(guān)，為攀登戰(zhàn)略制高點(diǎn)、提高我國綜合競(jìng)爭(zhēng)力、保障國家安全提供支撐”?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》進(jìn)一步指出：“健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。”無論是在戰(zhàn)略謀劃上，還是在組織實(shí)施上，中國重燃“科研工程化”實(shí)踐探索，再次證實(shí)了在世界百年未有之大變局、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來激烈競(jìng)爭(zhēng)以及核心技術(shù)“卡脖子”問題凸顯的情況下，堅(jiān)持新型舉國體制的必要性以及以重燃專項(xiàng)為代表的國家科技重大專項(xiàng)探索新型舉國體制新方法、新思路、新途徑的前瞻性。在實(shí)踐中，中國重燃始終堅(jiān)信“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)是在世界百年未有之大變局與新冠肺炎疫情全球化蔓延的疊加影響下，解決關(guān)鍵核心技術(shù)供給不足，贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)和構(gòu)建科技創(chuàng)新治理體系的制勝砝碼。中國重燃深刻明白新型舉國體制是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下的體制機(jī)制安排，既要更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，也要更好發(fā)揮政府行政主體和企業(yè)創(chuàng)新主體作用，不僅要在特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成國家科技重大專項(xiàng)任務(wù)，還要注重調(diào)動(dòng)協(xié)調(diào)各方市場(chǎng)主體有效參與，集全國優(yōu)勢(shì)資源，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的重型燃機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。中國重燃始終將新型舉國體制作為關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)根本性突破以及管理模式改進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量提高、企業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的體制保障，通過攻克關(guān)鍵核心技術(shù)逐步提高全要素生產(chǎn)率與產(chǎn)品附加值，爭(zhēng)取早日贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

重燃“科研工程化”探索，肩起并創(chuàng)新落實(shí)了科技強(qiáng)國重任

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的偉大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，我們必須具有強(qiáng)大的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力”。從黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，到黨的十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，再到黨的十九屆五中全會(huì)提出把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，黨中央對(duì)于科技創(chuàng)新的要求與時(shí)俱進(jìn)，這些重要指示和謀劃部署，為我國在新中國成立100年時(shí)成為世界科技強(qiáng)國夯實(shí)了戰(zhàn)略基礎(chǔ)。研究發(fā)現(xiàn)，無論從目標(biāo)進(jìn)度上、組織動(dòng)員上還是預(yù)期效果上，以重燃專項(xiàng)為代表的國家科技重大專項(xiàng)高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)質(zhì)上是為加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國而奮斗的重要探索和勇當(dāng)先鋒的體現(xiàn)。從目標(biāo)進(jìn)度上看，2023年高質(zhì)量完成重燃專項(xiàng)踩在我國2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、2030年躋身創(chuàng)新型國家前列的時(shí)間節(jié)點(diǎn)之內(nèi)，是我國整體科技水平從跟跑向并行、領(lǐng)跑的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的縮影。在組織上，由國務(wù)院組織專家論證并決策部署，由工業(yè)和信息化部規(guī)劃引領(lǐng)，由國家電投、哈爾濱電氣、東方電氣、上海電氣共同出資入股、擦亮國企招牌，發(fā)揮央企在中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”作用，由中國重燃肩負(fù)牽頭和抓總的任務(wù)職責(zé)，舉全國、全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈之力推動(dòng)專項(xiàng)實(shí)施、挺起“國家脊梁”。從科技創(chuàng)新來看，中國重燃在觀念上實(shí)現(xiàn)根本突破，樹立起工程思維，主動(dòng)融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)，在與國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈深度融合的基礎(chǔ)上鍛造自主創(chuàng)新體系、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，更有針對(duì)性加快建設(shè)科技強(qiáng)國。從預(yù)期效果上，重燃的探索除了攻克燃?xì)廨啓C(jī)核心技術(shù)、關(guān)鍵難題，建立中國重型燃機(jī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還通過成本、質(zhì)量控制以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利優(yōu)勢(shì)跨界轉(zhuǎn)化等，有望在未來科技創(chuàng)新領(lǐng)域逐步展現(xiàn)“國家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好”的綜合成效。

重燃“科研工程化”探索，蘊(yùn)含著對(duì)新發(fā)展理念的深刻解讀

新發(fā)展理念科學(xué)回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的問題，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)方針，是關(guān)系我國發(fā)展方式的一場(chǎng)深刻變革。黨的十八大以來特別是“十三五”以來，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成就。乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，必須進(jìn)一步把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。研究發(fā)現(xiàn)，中國重燃“科研工程化”探索，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念作為戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的行動(dòng)先導(dǎo)，貫徹到企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和重燃專項(xiàng)推進(jìn)的全過程，一體化指導(dǎo)解決發(fā)展動(dòng)力、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、更可持續(xù)、開放合作、互利共贏等問題。在實(shí)踐層面主要體現(xiàn)在：通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，在技術(shù)層面構(gòu)建基于正向研發(fā)的自主創(chuàng)新體系，在管理層面探索出一套符合專項(xiàng)實(shí)際的行之有效的管理模式。通過協(xié)調(diào)發(fā)展，挖掘發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)發(fā)展后勁，初步梳理了工程總指揮系統(tǒng)和總設(shè)計(jì)師系統(tǒng)的管理關(guān)系，理順了黨委決策、行政決策與技術(shù)決策的職責(zé)邊界，在外部大力推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，著力破解制約專項(xiàng)推進(jìn)的深層次難題。通過綠色發(fā)展，亮出節(jié)能減排的紅綠燈，開發(fā)清潔高效發(fā)電的關(guān)鍵裝備，對(duì)NOX排放、CO2排放指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制，以科技創(chuàng)新調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、助推生態(tài)安全。通過開放發(fā)展，充分繼承國內(nèi)已有基礎(chǔ)，利用國際合作充實(shí)自主燃機(jī)研制體系，提高產(chǎn)品研制水平，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。通過共享發(fā)展，凝聚發(fā)展共識(shí)，激發(fā)奮進(jìn)力量，爭(zhēng)取早日摘下裝備制造業(yè)“皇冠上的明珠”，以重型燃?xì)廨啓C(jī)自主研發(fā)集中體現(xiàn)國家工業(yè)水平和制造業(yè)水平，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的共生共贏、協(xié)同發(fā)展，以科技進(jìn)步增進(jìn)民生福祉、創(chuàng)造美好生活。

重燃“科研工程化”探索，提煉了高效協(xié)同合作的文化內(nèi)核

文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂，也能為企業(yè)發(fā)展提供更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚、更持久的力量。從不同個(gè)體之間的文化認(rèn)同，到不同組織之間的文化協(xié)同，“科研工程化”價(jià)值共識(shí)的形成與作用發(fā)揮是一個(gè)相互輻射感染、求同存異、凝聚最大公約數(shù)的過程。當(dāng)前，科技創(chuàng)新普遍涉及不同學(xué)科和領(lǐng)域，單靠某個(gè)部門、某個(gè)企業(yè)、單個(gè)行業(yè)難以完成，需要強(qiáng)大的文化凝聚力和感召力，推動(dòng)不同主體功能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、團(tuán)結(jié)合作氛圍更加濃郁。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中國重燃不僅在行政層面高度服從于國家意志和體制安排，直接響應(yīng)工業(yè)和信息化部政策引導(dǎo)和規(guī)劃布局，聚焦“卡脖子”問題，加快形成“小核心、大協(xié)作”的自主研發(fā)體系，而且在市場(chǎng)層面促進(jìn)企產(chǎn)學(xué)研發(fā)揮各自能力優(yōu)勢(shì)整合互補(bǔ)性資源，協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，共同打造共生、共長(zhǎng)、共享、共贏、共廉的重燃產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，還在企業(yè)層面拋棄“非你即我”的狹隘思維，廣泛吸收、融合各類優(yōu)秀文化因子，錘煉適合重燃專項(xiàng)推進(jìn)的“第三種文化”，“創(chuàng)新之道，唯在得人”，從全國各地、天南海北吸引聚攏“開放包容、拼搏擔(dān)當(dāng)”“眾志成城、協(xié)同攻關(guān)”的骨干精英力量，為鑄造“國之重器”夯實(shí)人才基礎(chǔ)。中國重燃的實(shí)踐證明，只有敬畏文化、依賴文化、發(fā)展文化，將文化價(jià)值觀傳遞給每一位員工和協(xié)同單位，才能聚集不同領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)、引導(dǎo)全體員工樹立工程意識(shí)，早日實(shí)現(xiàn)重型燃機(jī)自主夢(mèng)。

重燃“科研工程化”探索，用責(zé)任使命擔(dān)當(dāng)踐行了科學(xué)家精神

我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要自覺踐行、大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神，都更加需要在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、尊重人才、熱愛科學(xué)、獻(xiàn)身科學(xué)的濃厚氛圍。習(xí)近平總書記指出，“科學(xué)成就離不開精神支撐。科學(xué)家精神是科技工作者在長(zhǎng)期科學(xué)實(shí)踐中積累的寶貴精神財(cái)富”。胸懷祖國、服務(wù)人民的愛國精神是科學(xué)家精神的第一要義。在實(shí)踐中，重燃人以組織好、實(shí)施好、完成好重燃專項(xiàng)為初心使命，繼承和發(fā)揚(yáng)老一代科學(xué)家艱苦奮斗、科學(xué)報(bào)國的優(yōu)秀品質(zhì)，堅(jiān)持國家利益和人民利益至上，將“兩彈一星”精神內(nèi)核融入新時(shí)代能源高效、清潔利用的發(fā)展需要，把“心有大我、科學(xué)報(bào)國”的科學(xué)追求融入建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家偉大事業(yè)。追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實(shí)精神是科學(xué)家精神的重要內(nèi)涵。在實(shí)踐中，重燃人講究科學(xué)的理念和方法論，按照發(fā)展規(guī)律辦事，掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)執(zhí)行，全力以赴推動(dòng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)活動(dòng)和工程實(shí)施深度融合、科技研發(fā)和裝備制造完美結(jié)合，實(shí)現(xiàn)解放思想、獨(dú)立思辨與大膽假設(shè)、認(rèn)真求證的有機(jī)統(tǒng)一。集智攻關(guān)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神是科學(xué)家精神的組成部分。在實(shí)踐中，中國重燃對(duì)內(nèi)團(tuán)結(jié)一致、眾志成城、奮發(fā)有為，對(duì)外與股東單位、產(chǎn)業(yè)鏈單位協(xié)同作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神與協(xié)同機(jī)制的耦合。這些蘊(yùn)含深意的精神追求、精神氣質(zhì)與勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻(xiàn)精神，甘為人梯、獎(jiǎng)掖后學(xué)的育人精神等集中構(gòu)成了包括重燃人在內(nèi)的廣大科技工作者們爭(zhēng)做重大科研成果的創(chuàng)造者、建設(shè)科技強(qiáng)國的奉獻(xiàn)者的精神支撐。

重燃“科研工程化”探索，精準(zhǔn)把握了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，不斷提高對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和駕馭能力是市場(chǎng)主體的必修課。新型舉國體制最重要的創(chuàng)新之處在于充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，這也是對(duì)傳統(tǒng)舉國體制以行政配置資源為主要手段的超越。但不可否認(rèn)，市場(chǎng)及其價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律等，既有其積極性與創(chuàng)造性，也有其自發(fā)性與局限性。這要求各科研單位和企業(yè)主體要在繼承傳統(tǒng)舉國體制優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上同步發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，讓科學(xué)這一“第一生產(chǎn)力”真正轉(zhuǎn)化成企業(yè)效益、轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)力，讓高回報(bào)的盈利反哺企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展以及技術(shù)可持續(xù)更新迭代。研究發(fā)現(xiàn)，中國重燃積極應(yīng)對(duì)了“兩場(chǎng)大考”。不僅要在政治上按時(shí)保質(zhì)完成國家科技重大專項(xiàng)任務(wù)，而且要在市場(chǎng)上贏得產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。既要完成國家使命、為職工搭建事業(yè)舞臺(tái)，也要向所處行業(yè)領(lǐng)域交付一條完整的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。中國重燃積極破解了“兩個(gè)難題”。既要在國際科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，又要解決以市場(chǎng)為主導(dǎo)的自發(fā)行為買不回他國戰(zhàn)略性核心技術(shù)和在非盈利研發(fā)環(huán)節(jié)資源配置不充分的弊端。重燃人切實(shí)擔(dān)負(fù)起了“兩種角色”。一方面，當(dāng)好既看得懂科研成果又理解市場(chǎng)需求的項(xiàng)目管理者；另一方面，當(dāng)好不僅要拿出產(chǎn)品，更要提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的研發(fā)者。重燃人統(tǒng)籌處理了“三個(gè)控制”。在質(zhì)量上夯實(shí)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、制造等全周期各環(huán)節(jié)作業(yè)層面的質(zhì)量控制；在進(jìn)度上咬定目標(biāo)、咬牙堅(jiān)持，貫徹“掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)執(zhí)行”方法論；在成本上提出自主重型燃機(jī)造價(jià)目標(biāo)、強(qiáng)調(diào)預(yù)算執(zhí)行的剛性約束，整體上發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)路線、要素價(jià)格、資源配置的導(dǎo)向作用，讓技術(shù)創(chuàng)新端和產(chǎn)品供給端、科研成果和應(yīng)用市場(chǎng)形成閉環(huán)。

二、以“科研工程化”創(chuàng)新實(shí)踐高質(zhì)量推進(jìn)“重燃專項(xiàng)”的重要探索

牢記初心使命，以黨建引領(lǐng)重大專項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)

不忘初心，方得始終。初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。中國重燃緊緊圍繞“把重燃專項(xiàng)組織好、實(shí)施好、完成好”的初心使命，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建AE（Architecture Engineering，技術(shù)集成與實(shí)物構(gòu)造一體化）黨建工作體系，打造AE黨建工作品牌，以黨建引領(lǐng)國家科技重大專項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)，為中國重燃攻克關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力，以常態(tài)化學(xué)習(xí)教育筑牢思想根基。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。中國重燃堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，把黨的建設(shè)與重大專項(xiàng)實(shí)施“同謀劃、同設(shè)置、同配備、同開展”，牢牢把握推動(dòng)國家科技重大專項(xiàng)任務(wù)快速實(shí)施這一大局，不斷強(qiáng)化思想政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制，筑牢思想根基。集中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。專題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，讀原著、學(xué)原文，通過撰寫讀書筆記、集體研討交流等形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。結(jié)合重燃實(shí)際，創(chuàng)造性地把“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”總要求落實(shí)到重燃專項(xiàng)推進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)工作中。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等各項(xiàng)黨內(nèi)制度，開展黨委書記講黨課、“知識(shí)活動(dòng)+工程實(shí)施”黨員思想大討論、“掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)執(zhí)行，黨員在行動(dòng)”主題宣傳實(shí)踐等活動(dòng)，保證黨的組織生活健康有序開展，使廣大黨員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，凝聚力量。通過定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議、舉辦黨風(fēng)廉政警示教育專題黨課、設(shè)立黨風(fēng)監(jiān)督員崗、組織開展中國重燃廉潔文化主題活動(dòng)作品展等，在廣大職工中營(yíng)造廉潔文化氛圍，增強(qiáng)廣大黨員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，保障國家科技重大專項(xiàng)規(guī)范有序推進(jìn)。

創(chuàng)新“P+P”模式，以黨建引領(lǐng)重燃專項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。中國重燃立足專項(xiàng)實(shí)施，把握重燃專項(xiàng)高精尖科技特征，堅(jiān)持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)重燃專項(xiàng)及重燃公司的高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建AE工作體系，打造AE黨建品牌，積極探索出一條適應(yīng)重燃專項(xiàng)實(shí)施和發(fā)展的黨建工作新路徑——黨建“Pull+Push”（以下簡(jiǎn)稱“P+P”）模式，通過黨建與企業(yè)管理相結(jié)合、黨建帶工建，將黨建與重燃專項(xiàng)實(shí)施深度融合，以黨建促重燃專項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)造出重燃價(jià)值。具體落實(shí)中，結(jié)合公司當(dāng)前組織與運(yùn)作情況，按照項(xiàng)目式矩陣型“P+P”模式，以專業(yè)科室與職能部門聯(lián)合組建為主要形式組成黨支部。專業(yè)科室充分體現(xiàn)Pull，即組織好、實(shí)施好、完成好重燃專項(xiàng)任務(wù)；職能部門則充分體現(xiàn)Push，即做好服務(wù)保障、關(guān)心關(guān)愛員工、企業(yè)文化建設(shè)等工作。通過黨建與企業(yè)管理創(chuàng)新性結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨建工作與專項(xiàng)工作的聯(lián)系，形成攻堅(jiān)工作協(xié)同合力。

打造高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，以先鋒模范作用助力技術(shù)攻關(guān)。“蓋有非常之功，必待非常之人。”黨員是黨的細(xì)胞，是黨的活力的源泉，打造一支高素質(zhì)高水平黨員隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員先鋒模范的骨干、帶頭和橋梁作用，對(duì)中國重燃實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。中國重燃準(zhǔn)確把握重燃專項(xiàng)國家特征、知識(shí)特性、系統(tǒng)特性和使命特性，通過AE黨員先鋒崗創(chuàng)建評(píng)選，充分發(fā)揮黨員先鋒在政治、思想、業(yè)績(jī)、作風(fēng)等方面領(lǐng)航示范作用。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每半年評(píng)選一次，并將評(píng)選結(jié)果作為干部選拔使用、員工晉升、績(jī)效考核等重要參考依據(jù)，充分發(fā)揮了獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)機(jī)制作用，激發(fā)了廣大員工的工作積極性。組建AE黨員突擊隊(duì)。聚焦時(shí)間緊、任務(wù)重的里程碑節(jié)點(diǎn)，中國重燃先后成立壓氣機(jī)后半段試驗(yàn)件制造與試驗(yàn)項(xiàng)目AE黨員突擊隊(duì)和AE青年突擊隊(duì)，讓黨員及團(tuán)員青年在急難險(xiǎn)重工作中主動(dòng)亮身份、作表率，做沖在最前方攻堅(jiān)克難的精銳部隊(duì)。開展黨員群眾“1+1”活動(dòng)。通過黨員帶思想、帶作風(fēng)、帶業(yè)績(jī)，加強(qiáng)了黨員與群眾之間的溝通交流，充分發(fā)揮了黨員橋梁紐帶作用，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”倍增效應(yīng)，以黨員先鋒模范作用助力關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

踐行新型舉國體制，加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同體系

在重大工程建設(shè)、重大科技創(chuàng)新活動(dòng)中，舉國體制是一件法寶。“十四五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，“制定科技強(qiáng)國行動(dòng)綱要，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能”。與傳統(tǒng)舉國體制相比，新型舉國體制具有從行政配置資源為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)配置資源為主、從產(chǎn)品導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐穼?dǎo)向、從注重目標(biāo)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅啬繕?biāo)實(shí)現(xiàn)與注重效益并重的特點(diǎn)。中國重燃作為重型燃機(jī)工程的牽頭實(shí)施單位，積極踐行新型舉國體制，既要更好發(fā)揮政府作用，實(shí)現(xiàn)國家特定目標(biāo)，又要充分彰顯制度優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以“科研工程化”為抓手，加快構(gòu)建協(xié)作、開放、高質(zhì)的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同體系，全速推進(jìn)重燃專項(xiàng)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制優(yōu)勢(shì)是實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)的“金鑰匙”。中國重燃明晰新型舉國體制助力重大科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，把社會(huì)主義制度集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)同發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用結(jié)合起來，扎根重燃專項(xiàng)主陣地，從產(chǎn)品導(dǎo)向向商品導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，從注重目標(biāo)實(shí)現(xiàn)向目標(biāo)與效益并重轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到投入低、效率高、效益好的效果，走好創(chuàng)新發(fā)展之路。不同于傳統(tǒng)舉國體制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國體制面對(duì)的是多元市場(chǎng)用戶，對(duì)于中國重燃來說，既要在“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上滿足國家任務(wù)的完成，更要注重打造出具有競(jìng)爭(zhēng)力的商品。中國重燃遵循新型舉國體制下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在科研比重、質(zhì)量管理、成本把控等方面提高效率，促進(jìn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)出，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，切實(shí)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各個(gè)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性。

以“小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放式”思路，加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展組織保障。中國重燃把握住主基調(diào)，明確走完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制道路，把設(shè)計(jì)制造一體化平臺(tái)搭建好，構(gòu)建一個(gè)共生、互生、再生的產(chǎn)業(yè)鏈。重燃專項(xiàng)的實(shí)施按照“小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放式”思路，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，打造互利共贏的重型燃機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。由中國重燃牽頭抓總，制造企業(yè)參與，共同構(gòu)建項(xiàng)目式、矩陣型運(yùn)作的協(xié)同團(tuán)隊(duì)，將研發(fā)設(shè)計(jì)貫穿E（工程設(shè)計(jì)）、P（整機(jī)成套）、C（整機(jī)安裝）、S（整機(jī)調(diào)試與運(yùn)維）各環(huán)節(jié)，打破組織壁壘，跨越法人治理，共同對(duì)最終結(jié)果負(fù)責(zé)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、各專業(yè)室、職能部門三類組織圍繞同一目標(biāo)形成有機(jī)整體，為落實(shí)科研工程化提供了科學(xué)的組織保障。

形成政產(chǎn)學(xué)研用功能互補(bǔ)、良性互動(dòng)合力，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同體系。中國重燃探索以“基于知識(shí)活動(dòng)的重大工程實(shí)施”為基礎(chǔ)的“科研工程化”，在踐行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制下集全行業(yè)之智、全集團(tuán)之力協(xié)同攻關(guān)。中國重燃與三大動(dòng)力（哈爾濱電氣、東方電氣、上海電氣）秉承“左右手、一家人”理念，在設(shè)計(jì)協(xié)同、資源共享、利益機(jī)制、組織建設(shè)等方面謀劃一系列舉措；成立中國重燃專家委員會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)菏?、專家，聚全行業(yè)之智，為專項(xiàng)實(shí)施把脈問診；與清華大學(xué)、上海交大、哈工大等國內(nèi)知名優(yōu)勢(shì)高校共建協(xié)同創(chuàng)新中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，協(xié)同開展共性基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；依托國內(nèi)優(yōu)勢(shì)科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè)，共同開展試驗(yàn)試制等。中國重燃牽頭成立中國燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟并擔(dān)任理事長(zhǎng)單位，會(huì)同聯(lián)盟內(nèi)66家燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、高校院所、社會(huì)團(tuán)體，貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦國家科技重大專項(xiàng)任務(wù)和燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)需求的有機(jī)銜接，促進(jìn)行業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，為加快實(shí)現(xiàn)燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)革命性突破，進(jìn)一步推動(dòng)我國燃?xì)廨啓C(jī)事業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。實(shí)踐驗(yàn)證，中國重燃下好了關(guān)鍵棋，用好了政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同優(yōu)勢(shì)，與全產(chǎn)業(yè)鏈單位精誠合作、攜手共進(jìn)，激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力，形成自主創(chuàng)新的強(qiáng)大合力，構(gòu)建功能互補(bǔ)、深度融合、良性互動(dòng)、完備高效的協(xié)同創(chuàng)新格局。

培育企業(yè)文化，匯聚重燃專項(xiàng)推進(jìn)的強(qiáng)勁動(dòng)力

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，是國有企業(yè)在新形勢(shì)下做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖的戰(zhàn)略選擇。中國重燃根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略需求，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源，積極探索構(gòu)建適應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施的“第三種文化”，通過創(chuàng)新企業(yè)制度設(shè)計(jì)，深化發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)目標(biāo)凝練，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，將企業(yè)文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化成發(fā)展的硬實(shí)力，形成了推進(jìn)專項(xiàng)的強(qiáng)大合力。

構(gòu)建“第三種文化”，為推進(jìn)專項(xiàng)發(fā)展提供強(qiáng)大引擎。構(gòu)建優(yōu)秀企業(yè)文化，必須結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際情況、未來發(fā)展趨勢(shì)和戰(zhàn)略發(fā)展的需要，以統(tǒng)一思想、凝聚力量為前提，以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力為第一要?jiǎng)?wù)，提煉出公司真正需要的、能與公司特性相匹配的企業(yè)文化。中國重燃從專項(xiàng)推進(jìn)和事業(yè)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，直面挑戰(zhàn)，針對(duì)高學(xué)歷高素質(zhì)的研發(fā)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)多樣化，研發(fā)周期的剛性等情況，以推動(dòng)重燃專項(xiàng)為抓手，以充分挖掘研發(fā)人員的創(chuàng)新能力、加強(qiáng)員工歸屬感和強(qiáng)化科技強(qiáng)國、制造強(qiáng)國的使命感和責(zé)任感為目標(biāo)，高度提煉出“第三種文化”，以“科研工程化”為核心理念構(gòu)建涵蓋重燃口號(hào)、重燃品格、重燃邏輯、重燃精神、重燃人才理念、重燃作風(fēng)、重燃故事的AE文化體系。AE文化體系提供了持久深遠(yuǎn)的精神力量，引導(dǎo)研發(fā)人員堅(jiān)定不移為推進(jìn)重燃專項(xiàng)而奮斗，推動(dòng)專項(xiàng)研發(fā)呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，將文化柔性轉(zhuǎn)化為制度剛性。企業(yè)文化建設(shè)時(shí)間跨度長(zhǎng)、牽涉面廣、內(nèi)容復(fù)雜。能否從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，使企業(yè)文化固化于制，建立完善承載理念、管理規(guī)范、保障執(zhí)行的制度體系，實(shí)現(xiàn)文化柔性與制度剛性的相互融合與和諧統(tǒng)一，是推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵，也是“以文化人”的關(guān)鍵。中國重燃將企業(yè)文化、發(fā)展戰(zhàn)略與管理制度相融合，推動(dòng)文化宣傳、監(jiān)管、考核和落實(shí)融為一體。規(guī)劃設(shè)計(jì)，融“文”入略。編制發(fā)布企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，指導(dǎo)企業(yè)文化長(zhǎng)期發(fā)展，提升管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)范行為，以“文”化行。編制干部員工行為準(zhǔn)則，以制度剛性規(guī)范全體員工在管理、科研、服務(wù)等方面的外在行為，并最終將其內(nèi)化為全體員工的行為習(xí)慣和職業(yè)素養(yǎng)。精細(xì)管理，以“文”化制。推動(dòng)企業(yè)文化與管理制度有效結(jié)合，創(chuàng)新文化活動(dòng)積分制管理方式，以各項(xiàng)企業(yè)文化主題實(shí)踐活動(dòng)為線索，將公司所倡導(dǎo)的行為通過積分制量化和落實(shí)；與公司JYKJ（計(jì)劃-預(yù)算-考核-激勵(lì)）一體化考核相結(jié)合，在部門及個(gè)人績(jī)效考核中完善對(duì)“第三種文化”、重燃文化行為要求的框架考核標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中國重燃以文化思維創(chuàng)新管理手段、完善管理制度、提高管理能力，推動(dòng)管理制度與企業(yè)文化相互促進(jìn)，剛性管理與柔性文化相結(jié)合，形成了重燃專項(xiàng)推進(jìn)與企業(yè)文化建設(shè)同頻共振、同心同向的強(qiáng)大合力。

增強(qiáng)文化育人針對(duì)性，為專項(xiàng)推進(jìn)營(yíng)造建功立業(yè)氛圍。如何激發(fā)人才創(chuàng)新活力，事關(guān)專項(xiàng)發(fā)展全局。中國重燃在吸引匯聚國內(nèi)外高端核心人才過程中，尊重科研創(chuàng)新規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，不斷增強(qiáng)文化育人的針對(duì)性多維施策，激發(fā)研發(fā)人員內(nèi)在潛力，釋放研發(fā)人員干事創(chuàng)業(yè)活力。開展文化宣貫培訓(xùn)交流活動(dòng)，提升研發(fā)人員凝聚力、向心力。

創(chuàng)新企業(yè)文化管理模式，設(shè)立文化講師，對(duì)新入職員工開展文化理念解讀及培訓(xùn)，中層以上管理干部率先垂范、倡導(dǎo)踐行“第三種文化”，積極與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)單位開展文化交流、推進(jìn)全體參研單位形成對(duì)AE文化理念的深層次認(rèn)同。選樹典型、開展競(jìng)賽，提升研發(fā)人員戰(zhàn)斗力。深入挖掘宣傳踐行“第三種文化”的正面典型案例，編制《科研工程化文化案例集》、開展科研工程化大講堂典型人物宣講活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用；培養(yǎng)“重燃有我更精彩”的奮斗精神，營(yíng)造人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè)氛圍，激發(fā)研發(fā)人員的積極性和戰(zhàn)斗性。打造重燃文化活動(dòng)品牌，提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作水平。建立集體文化活動(dòng)常態(tài)化組織機(jī)制，每季度開展大型主題活動(dòng)，打造具有重燃文化特色的團(tuán)隊(duì)建設(shè)品牌活動(dòng)；聯(lián)合興趣小組開展文化主題文體比賽，通過團(tuán)隊(duì)賽增強(qiáng)研發(fā)人員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。中國重燃立足“第三種文化”，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，培育集聚了一大批支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高層次人才和青年創(chuàng)新人才，為重燃專項(xiàng)的推進(jìn)提供了強(qiáng)大的文化動(dòng)力。

創(chuàng)新管理理念，持續(xù)提升重大工程管理能力

當(dāng)今世界正處于重大科技變革的新時(shí)代，重大工程建設(shè)已成為各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力與國際競(jìng)爭(zhēng)的利器。重大工程中的成本管控、質(zhì)量保障、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等復(fù)雜性問題也給重大工程的管理帶來了新的挑戰(zhàn)，重大工程管理發(fā)展模式已經(jīng)到了一個(gè)“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。中國重燃深刻認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)本質(zhì)是基于知識(shí)活動(dòng)的重大工程實(shí)施，全面啟動(dòng)以“進(jìn)度為綱、質(zhì)量為本、技術(shù)立身、成本立命”的工程化變革，在推動(dòng)進(jìn)度、質(zhì)量、成本三要素的落地等方面發(fā)力，從根源上創(chuàng)新管理理念。

創(chuàng)新進(jìn)度管理理念，加速設(shè)計(jì)迭代，做深進(jìn)度控制。中國重燃立足國家重型燃機(jī)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，著眼自主燃機(jī)研制全周期，圍繞設(shè)計(jì)、材料、制造、試驗(yàn)、運(yùn)維五個(gè)體系，識(shí)別出重燃專項(xiàng)推進(jìn)的痛點(diǎn)難點(diǎn)與關(guān)鍵制約，運(yùn)用系統(tǒng)工程思維，編制總體作戰(zhàn)圖，發(fā)布各項(xiàng)目一至三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，識(shí)別出關(guān)鍵路徑和重大里程碑，開展基于點(diǎn)-線-面的進(jìn)度跟蹤和偏差分析，在統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)中找到發(fā)力點(diǎn)和突破口。始終強(qiáng)調(diào)進(jìn)度為綱，以“掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)執(zhí)行”為基礎(chǔ)，依托JYKJ管理體系，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、有序銜接、動(dòng)態(tài)管理、追責(zé)問效的管理推進(jìn)體系，做深進(jìn)度控制，落實(shí)全員對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。全面推行敏捷管理，打造敏捷團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)協(xié)同、加速設(shè)計(jì)迭代，為打通進(jìn)度管理最后一公里夯實(shí)了基礎(chǔ)。

創(chuàng)新質(zhì)量管理理念，形成閉環(huán)管理，做嚴(yán)質(zhì)量控制。沒有質(zhì)量保證的重大工程實(shí)施必然失敗，中國重燃堅(jiān)持把質(zhì)量控制作為公司核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，將“質(zhì)量第一”理念浸入每個(gè)重燃人的血液?；诳蒲泄こ袒砟?，引入工程化質(zhì)量管理方法，建立起覆蓋研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)全過程的“六位一體”QC體系，形成質(zhì)量模式、組織機(jī)構(gòu)、程序制度、監(jiān)督執(zhí)行、經(jīng)驗(yàn)反饋、風(fēng)險(xiǎn)管理良性“閉環(huán)管理”，夯實(shí)全周期各環(huán)節(jié)作業(yè)層面的質(zhì)量控制，確保全過程可知可控可追溯，實(shí)現(xiàn)各研制與試驗(yàn)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃全覆蓋。持續(xù)學(xué)習(xí)吸收先進(jìn)管理理念，對(duì)標(biāo)國際燃機(jī)先進(jìn)企業(yè)，引入FMEA風(fēng)險(xiǎn)管理工具（失效模式影響分析），開展基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防性質(zhì)量控制，從源頭切入進(jìn)行把控，確保“質(zhì)量就是進(jìn)度、以質(zhì)量保進(jìn)度”。從選材開始嚴(yán)控質(zhì)量，同時(shí)建立駐廠機(jī)制，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)質(zhì)量控制，確保最終結(jié)果符合研制需求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中國重燃深入貫徹GB/T19001-2016質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，以一體化的理念和全局的眼光推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)工作，圍繞科研工程化出版了81項(xiàng)制度、201份記錄表單，使“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督”落地生根。

創(chuàng)新成本管理理念，強(qiáng)化預(yù)算約束，做實(shí)成本控制。中國重燃在成本管控中堅(jiān)持精益管理，努力做好年度預(yù)算管理，強(qiáng)調(diào)預(yù)算執(zhí)行的剛性約束，同時(shí)簡(jiǎn)化年度預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)程序。編制了一級(jí)里程碑、二級(jí)里程碑，形成了戰(zhàn)略焦點(diǎn)任務(wù)，并以最小業(yè)務(wù)單元為基礎(chǔ)，編制了詳盡的年度預(yù)算。通過對(duì)國內(nèi)外電力市場(chǎng)開展敏感性分析、與國際先進(jìn)燃機(jī)企業(yè)對(duì)標(biāo)，聚焦產(chǎn)品目標(biāo)成本，成立產(chǎn)品并行工程小組，建立貫穿產(chǎn)品、系統(tǒng)、部件的系列成本基線及責(zé)任矩陣，落實(shí)各級(jí)目標(biāo)成本責(zé)任；面向最終產(chǎn)品需求，將成本理念融入設(shè)計(jì)，組織DFMA（面向制造和裝配的產(chǎn)品設(shè)計(jì)）工作坊，推動(dòng)設(shè)計(jì)和制造融合，從源頭設(shè)計(jì)到產(chǎn)品落地都堅(jiān)持成本控制。

綜合來看，中國重燃以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為重要抓手，將保障進(jìn)度作為最終目標(biāo)，以商業(yè)化為核心追求做好成本分析與控制，確保打造出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。在此過程中，中國重燃利用逐級(jí)承接分解法（DOAM工具），完成了所有組織和全員績(jī)效合約的分解和確認(rèn)，使重點(diǎn)任務(wù)得到了逐級(jí)承諾和層層分解，實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”。此外，再結(jié)合平衡計(jì)分卡原則，制定了各層級(jí)考核指標(biāo)及激勵(lì)目標(biāo)，建立起科學(xué)、合理、有力的薪資管理與績(jī)效考核體系，并把員工績(jī)效與公司JYKJ體系有機(jī)結(jié)合，打通了項(xiàng)目六大控制與計(jì)劃、預(yù)算、考核、激勵(lì)的內(nèi)在關(guān)系，形成完整閉環(huán)。

推動(dòng)組織變革，實(shí)現(xiàn)稀缺資源的高效配置

中央全面深化改革委員會(huì)第十五次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)有利于提高資源配置效率的改革。企業(yè)作為掌握市場(chǎng)資源的主體，要通過市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)資源高效率配置，必須調(diào)動(dòng)各方面積極性，聚焦發(fā)展中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，加強(qiáng)改革舉措的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，打通企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的淤點(diǎn)堵點(diǎn)。新常態(tài)下，要培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，必須要通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和組織再造，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)公司組織管理向多元化、專業(yè)化、扁平化、平臺(tái)化、集約化的方向轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)稀缺資源的高效配置。

大力推動(dòng)組織運(yùn)作優(yōu)化，資源優(yōu)化調(diào)配更靈活。企業(yè)想要保持高效運(yùn)行和基業(yè)長(zhǎng)青，需要構(gòu)建良好的組織運(yùn)行邏輯，明確組織理念、事業(yè)格局、組織建立及機(jī)制建設(shè)等的方向和界限。為打破行政干預(yù)管理工作的桎梏，中國重燃重新梳理了工程總指揮系統(tǒng)和總設(shè)計(jì)師系統(tǒng)的管理關(guān)系，理順了黨委決策、行政決策與技術(shù)決策的職責(zé)邊界，使決策體系更加科學(xué)高效，有效降低了行政干預(yù)管理，企業(yè)內(nèi)部不再以行政命令進(jìn)行任務(wù)分配，不再是“一把手”決策或黨委班子決策的情況占大多數(shù)。為進(jìn)一步破解資源受限、改革無法進(jìn)行到底等問題，重燃持續(xù)深化改革、優(yōu)化組織運(yùn)作，加快推進(jìn)專業(yè)科室規(guī)范化建設(shè)。一方面，優(yōu)化前臺(tái)項(xiàng)目分設(shè)，分設(shè)三個(gè)研發(fā)子項(xiàng)目部，任命項(xiàng)目總做好總統(tǒng)籌，任命研發(fā)子項(xiàng)目經(jīng)理作為責(zé)任主體，承接年度里程碑節(jié)點(diǎn)任務(wù)，并結(jié)合任務(wù)量向后臺(tái)要資源。另一方面，優(yōu)化后臺(tái)專業(yè)室架構(gòu)，后臺(tái)專業(yè)室作為能力建設(shè)主體，結(jié)合子項(xiàng)目經(jīng)理的需求，向前臺(tái)配資源，按照產(chǎn)品全生命周期，打通EPCS，各專業(yè)室進(jìn)行能力建設(shè)，按前后臺(tái)工作比例，由子項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)室主任共同確定考核結(jié)果，將研發(fā)設(shè)計(jì)貫穿項(xiàng)目全過程，深化組織機(jī)構(gòu)改革“第一板斧”。

實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，權(quán)責(zé)利劃分更清晰。重大科技項(xiàng)目創(chuàng)新，要加強(qiáng)需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，大力提高項(xiàng)目的創(chuàng)新供給能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“可以探索搞揭榜掛帥，把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。”“揭榜掛帥”是新時(shí)代對(duì)科技管理改革提出的新要求，是既符合科技發(fā)展規(guī)律，又體現(xiàn)國家戰(zhàn)略需求的科技項(xiàng)目組織管理新制度。為破解科技人員的“圍城困境”，中國重燃全面啟動(dòng)流程梳理，變制度約束為流程驅(qū)動(dòng)，讓一線研發(fā)人員輕裝上陣，創(chuàng)新責(zé)權(quán)利對(duì)等機(jī)制。支撐轉(zhuǎn)段關(guān)鍵課題實(shí)行“揭榜掛帥”，建立競(jìng)聘機(jī)制，誰能干讓誰上。“讓外邊的人能進(jìn)來。”做到有責(zé)有利，實(shí)行積分制，承擔(dān)關(guān)鍵課題并按期完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，提崗提級(jí)加分；設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)，即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)予以傾斜；實(shí)行有責(zé)有權(quán)，落實(shí)課題負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目組成員的考核權(quán)、獎(jiǎng)金分配權(quán)。“讓里邊的人不想出。”針對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)等重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，積極建立選賢任能、讓能者脫穎而出的制度，構(gòu)建了以需求為牽引、以能夠解決問題為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的新機(jī)制，打破了繁文縟節(jié)、條條框框，破除科研“小圈子”和論資排輩，以更開放的方式選拔有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)、有作為的人來承擔(dān)重燃專項(xiàng)任務(wù)。

完善第三方監(jiān)督機(jī)制，建立資源配置新邏輯。國家科技重大專項(xiàng)是我國科技發(fā)展的重中之重，但長(zhǎng)期以來一直存在著啟動(dòng)難、推進(jìn)難等問題，當(dāng)改制、重組、變革遇到阻力和資源短缺時(shí)，需要構(gòu)建內(nèi)部資源配置和外部監(jiān)督的新邏輯。在項(xiàng)目運(yùn)行中，重視經(jīng)驗(yàn)反饋。通過引入失效模式分析，開展基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防性質(zhì)量控制，建立經(jīng)驗(yàn)反饋系統(tǒng)并進(jìn)行分析，構(gòu)建固定的經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制，將可借鑒使用的與本項(xiàng)目管理適宜的改良建議和良好實(shí)踐試驗(yàn)加以總結(jié)利用，推動(dòng)改進(jìn)組織方法、工藝方案或項(xiàng)目管理手段等，最終提高工作質(zhì)量和效率，提高管理水平和效益，預(yù)防不良事件再次發(fā)生，實(shí)現(xiàn)重燃專項(xiàng)項(xiàng)目管理的預(yù)期目標(biāo)。在外部監(jiān)督上，引入第三方監(jiān)督。公開招標(biāo)聘請(qǐng)第三方監(jiān)造團(tuán)隊(duì)，讓市場(chǎng)化運(yùn)作的外協(xié)單位當(dāng)好重燃的“第三只眼睛”，設(shè)置若干現(xiàn)場(chǎng)見證點(diǎn)，監(jiān)督各個(gè)試驗(yàn)、制造現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)課題的進(jìn)度高度負(fù)責(zé)。通過第三方監(jiān)督員，在合同的約束下，監(jiān)督各項(xiàng)目的運(yùn)作情況，讓第三方機(jī)構(gòu)成為常態(tài)化的“監(jiān)督崗”，更好地推動(dòng)重燃專項(xiàng)各項(xiàng)課題落實(shí)。

樹立市場(chǎng)思維，以核心競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)重燃可持續(xù)發(fā)展

燃?xì)廨啓C(jī)不僅是國防裝備中極其關(guān)鍵的設(shè)備，在國民經(jīng)濟(jì)的電力、能源開采和輸送、分布式能源系統(tǒng)等領(lǐng)域中，也同樣有著不可替代的戰(zhàn)略地位和作用。發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。為實(shí)現(xiàn)重型燃機(jī)的可持續(xù)發(fā)展，搶占國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，中國重燃加快推動(dòng)科技創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)、掌握自主創(chuàng)新這一發(fā)展的靈魂，將國家安全和企業(yè)發(fā)展的命運(yùn)掌握在自己手中。

創(chuàng)新AE平臺(tái)運(yùn)作，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈?？萍紕?chuàng)新能力是一個(gè)國家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素，是國家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。當(dāng)前，我國重型燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)面臨無先進(jìn)燃機(jī)自主正向設(shè)計(jì)能力、產(chǎn)業(yè)鏈處于價(jià)值鏈低端、產(chǎn)品附加值低等現(xiàn)狀，行業(yè)長(zhǎng)期缺乏協(xié)同發(fā)展機(jī)制，無人對(duì)最終結(jié)果負(fù)責(zé)，燃機(jī)行業(yè)整體難以實(shí)現(xiàn)提升。為破解這一困境，中國重燃借鑒中國核電成功經(jīng)驗(yàn)，以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)，以商品為導(dǎo)向，構(gòu)建了屬于中國重燃的AE平臺(tái)。中國重燃組織協(xié)同三大動(dòng)力、上海電力、中科院金屬所、中國二重、江蘇永瀚、清華大學(xué)、西安交通大學(xué)、北京北冶、撫順特鋼，通過技術(shù)協(xié)同、管理協(xié)同、資本協(xié)同，構(gòu)建了基于合同、超越合同、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、互贏共生的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。AE平臺(tái)通過設(shè)計(jì)主導(dǎo)、組織協(xié)同、系統(tǒng)集成、資源整合，對(duì)內(nèi)可以形成高效的工程管理模式，對(duì)外可以高效整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，從而推動(dòng)行業(yè)共同進(jìn)步，為達(dá)成專項(xiàng)目標(biāo)、打造有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)路徑。

依靠自主核心技術(shù)，走穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展之路。重型燃?xì)廨啓C(jī)是能源動(dòng)力裝備領(lǐng)域的最高端產(chǎn)品，要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，就要理解市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、把握市場(chǎng)。雖然當(dāng)前我國燃?xì)廨啓C(jī)市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，但研發(fā)和生產(chǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求，同時(shí)產(chǎn)品附加值較低，缺少高端產(chǎn)品。保證“2023年后墻不倒”，就要打造出具有競(jìng)爭(zhēng)力的燃機(jī)產(chǎn)品。未來我國將重點(diǎn)突破發(fā)電用重型燃?xì)廨啓C(jī)、工業(yè)驅(qū)動(dòng)用中型燃?xì)廨啓C(jī)、分布式能源用中小型燃?xì)廨啓C(jī)以及燃?xì)廨啓C(jī)運(yùn)維服務(wù)技術(shù)，燃?xì)廨啓C(jī)將逐步進(jìn)入國產(chǎn)化替代階段。中國重燃強(qiáng)化科研產(chǎn)品商品化概念，緊抓對(duì)最終結(jié)果負(fù)責(zé)的要求，以科研為核心手段，通過實(shí)現(xiàn)正向的研發(fā)與設(shè)計(jì)，真正掌握核心技術(shù)，保護(hù)國家和企業(yè)的利益，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

運(yùn)用“商業(yè)化”思維，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。當(dāng)前，我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已具備發(fā)力加速的基礎(chǔ)，科技發(fā)展正在進(jìn)入由量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變的躍升期。實(shí)踐表明，有價(jià)值的創(chuàng)新更可能從真實(shí)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生，而經(jīng)歷市場(chǎng)考驗(yàn)的技術(shù)也才更能趨于成熟。市場(chǎng)化程度越高的國家，越具有商業(yè)化的創(chuàng)新體制機(jī)制，科技發(fā)展也越快。國與國之間核心技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，最終會(huì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際商業(yè)運(yùn)用和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因此，為更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，當(dāng)下“基于技術(shù)目標(biāo)的科研”應(yīng)向“面向產(chǎn)業(yè)的科研”轉(zhuǎn)變。在高質(zhì)量高要求高標(biāo)準(zhǔn)如期完成重型燃機(jī)國家科技重大專項(xiàng)的同時(shí)，中國重燃積極思考未來發(fā)展方向與路徑，通過創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨界發(fā)展，探索將自主研發(fā)、自主創(chuàng)新燃機(jī)過程中積累的種種技術(shù)優(yōu)勢(shì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利轉(zhuǎn)化成跨界成果，將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心部件拆解成若干關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用到各行各業(yè)中，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

發(fā)展是一個(gè)不斷演進(jìn)和變化的進(jìn)程。作為國家科技重大專項(xiàng)的具體實(shí)施單位，中國重燃自成立以來就受到工信部等國家主管部委以及國家電投集團(tuán)公司的高度重視。工信部黨組要求中國重燃“建立重型燃機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈和專業(yè)人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)出成果、出人才、出經(jīng)驗(yàn)、出標(biāo)準(zhǔn)模式”，國家電投黨組書記、董事長(zhǎng)，重型燃機(jī)工程行政總指揮錢智民要求中國重燃“在質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、人才激勵(lì)、國際合作、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、協(xié)同設(shè)計(jì)等方面創(chuàng)新工作機(jī)制”。近兩年來，中國重燃通過一系列的創(chuàng)新實(shí)踐，在質(zhì)量、進(jìn)度、成本剛性約束下高質(zhì)量完成300MW項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等主要階段性工作，遞交了一份滿意的答卷。“十四五”時(shí)期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。面向未來，中國重燃既要站在“兩個(gè)大局”的歷史方位，從戰(zhàn)略和全局高度把握新發(fā)展理念，又要深刻認(rèn)識(shí)國家電投“2035一流戰(zhàn)略”，積極融入到集團(tuán)公司推動(dòng)清潔低碳轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)能源革命進(jìn)程中，同時(shí)還要立足重燃專項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，注重自主核心產(chǎn)業(yè)鏈打造，實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”甚至“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為。

三、未來方向

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，將國企黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)

“黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”中國重燃黨委應(yīng)在國家電投黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的各項(xiàng)建設(shè)與重大專項(xiàng)實(shí)施同謀劃、同開展、同進(jìn)步，繼續(xù)當(dāng)好推動(dòng)國家科技重大專項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)施者。

一是將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與重燃專項(xiàng)牽頭抓總結(jié)合起來。要一如既往提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善黨委對(duì)重燃專項(xiàng)推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，筑牢黨的組織根基、履行科技強(qiáng)國使命、推動(dòng)重燃事業(yè)發(fā)展。要切實(shí)發(fā)揮黨委在重燃專項(xiàng)推進(jìn)、重大決策、科研方向上的牽頭抓總作用，把方向、管大局、保落實(shí)，發(fā)揮國企優(yōu)勢(shì)管宏觀、謀全局、抓大事，完善政產(chǎn)研學(xué)用長(zhǎng)效合作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)絲合縫服務(wù)于國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)打造具有中國重燃發(fā)展特色的黨建品牌，大力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，以精益求精的負(fù)責(zé)態(tài)度、扎扎實(shí)實(shí)的工作舉措、實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果彰顯黨建成效。

二是將黨管人才原則與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)系起來。黨的十九大報(bào)告中指出，要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之。建設(shè)世界科技強(qiáng)國不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)前我國科技創(chuàng)新形勢(shì)逼人、挑戰(zhàn)逼人、使命逼人，要把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。中國重燃要始終堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，以更寬的思維、更高的眼界和更廣的胸襟部署戰(zhàn)略、營(yíng)造環(huán)境、搭建載體，全面吸引聚攏各方面優(yōu)秀人才。中國重燃要牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在原有基礎(chǔ)上完善靈活的辨別人才、管理人才、重用人才、尊重人才、關(guān)愛人才、服務(wù)人才等機(jī)制，為矢志奉獻(xiàn)者提供更廣闊空間，讓作出貢獻(xiàn)者更有獲得感，在高質(zhì)量發(fā)展中成就一支有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，集技術(shù)“領(lǐng)航者”、狀態(tài)“帶動(dòng)者”、事業(yè)“驅(qū)動(dòng)者”于一體的高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。

三是將黨抓創(chuàng)新發(fā)展與企業(yè)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮結(jié)合起來。創(chuàng)新是我黨保持活力與生機(jī)的源泉。“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。”中國重燃要將黨員干部抓創(chuàng)新、謀未來與企業(yè)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮緊密結(jié)合起來，一方面不斷解放思想、求新求變，以理念創(chuàng)新推動(dòng)思路創(chuàng)新，以方法創(chuàng)新提高工作水平，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，大膽突破不符合科技創(chuàng)新規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的機(jī)制阻礙；另一方面在高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，同時(shí)狠抓創(chuàng)新體系建設(shè)，進(jìn)行優(yōu)化組合，克服分散、低效、重復(fù)的弊端，在重燃專項(xiàng)推進(jìn)中不斷減成本、提進(jìn)度、增質(zhì)量。

拓寬協(xié)作領(lǐng)域，更好彰顯新型舉國體制在攀登頂峰中的重要作用

新型舉國體制高度適應(yīng)現(xiàn)實(shí)國情和全球化趨勢(shì)進(jìn)程，為應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國重燃應(yīng)繼續(xù)彰顯新型舉國體制在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的重大優(yōu)勢(shì)，科學(xué)統(tǒng)籌、積極調(diào)動(dòng)挖掘各方資源和潛能，努力實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新的協(xié)同。

一是協(xié)同實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化。習(xí)近平總書記指出，“要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，同時(shí)要更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”。新型舉國體制具有使資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化的優(yōu)勢(shì)。中國重燃應(yīng)利用好新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，對(duì)內(nèi)聚焦國家科技重大專項(xiàng)特定目標(biāo)，捋順股東關(guān)系、完善公司治理，凝聚最大共識(shí)、減少內(nèi)部掣肘，實(shí)現(xiàn)中央與企業(yè)上下貫通、部門有序分工合作；對(duì)外聚焦構(gòu)建自主創(chuàng)新體系特定目標(biāo)，全面降低資本配置、財(cái)務(wù)活動(dòng)的成本，全面提升資源配置的有效性，協(xié)同實(shí)現(xiàn)整體性能最優(yōu)、綜合效益最大。

二是積極推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體深度融合。與此同時(shí)，中國重燃應(yīng)在既有產(chǎn)業(yè)合作、項(xiàng)目合作的基礎(chǔ)上，在共同的合作愿望和發(fā)展愿景基礎(chǔ)上，更加廣泛集結(jié)優(yōu)質(zhì)政務(wù)的服務(wù)者、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)者、創(chuàng)新型人才的供應(yīng)者、先進(jìn)技術(shù)的掌握者、市場(chǎng)信息反饋者、雄厚資本的擁有者，更加有效利用好政府的組織服務(wù)作用、市場(chǎng)的資源配置作用、高校的立德樹人作用、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用、用戶的需求導(dǎo)向作用、金融的資金保障作用，開展全方位、多領(lǐng)域的深度合作，形成強(qiáng)大的組織、生產(chǎn)、育人、科研、實(shí)踐一體化的先進(jìn)系統(tǒng)和多元參與的創(chuàng)新合作工程，共同構(gòu)建功能互補(bǔ)、深度融合、良性互動(dòng)、完備高效的“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體協(xié)同創(chuàng)新格局。

在此過程中，中國重燃要發(fā)揮國家科技重大專項(xiàng)的牽引作用和“國字號(hào)”企業(yè)組織號(hào)召優(yōu)勢(shì)，廣泛地調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各種資源，適時(shí)調(diào)整和創(chuàng)新合作方式，采取諸如雙向聯(lián)合體合作模式、多向聯(lián)合體合作模式、中介協(xié)調(diào)型合作模式開展經(jīng)費(fèi)合作、技術(shù)合作，持續(xù)鍛造深化設(shè)計(jì)主導(dǎo)、系統(tǒng)集成、資源掌控、組織協(xié)同的“AE模式”，將研發(fā)設(shè)計(jì)貫穿EPCS。同時(shí)積極將工業(yè)大數(shù)據(jù)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新手段應(yīng)用于工程實(shí)踐，確保數(shù)據(jù)資源的有效利用及信息安全，提升整個(gè)自主研發(fā)體系的信息化水平和合作層次、合作效率。

夯實(shí)文化基礎(chǔ)，使其成為全體職工凝聚力和創(chuàng)造力的動(dòng)力源泉

“一個(gè)沒有精神力量的民族難以自立自強(qiáng)，一項(xiàng)沒有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長(zhǎng)久。”中國重燃加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，既是民族自立自強(qiáng)、科技自立自強(qiáng)在微觀層面的體現(xiàn)，也是職工自我價(jià)值塑造、企業(yè)治理效能提升、企業(yè)增強(qiáng)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的保障。

一是以企業(yè)文化建設(shè)塑造職工內(nèi)在價(jià)值。將企業(yè)文化作為“科研工程化”探索過程中的一種最大化打破隔閡、凝聚共識(shí)、增強(qiáng)協(xié)同、改造環(huán)境的基礎(chǔ)工程和軟件設(shè)施，深化其系統(tǒng)性、計(jì)劃性、標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性、周密性、完整性，使得職工在價(jià)值上找到信仰、在心靈上找到依托，將外在的企業(yè)要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的自覺需求，以思想上“務(wù)虛”帶動(dòng)行動(dòng)上“務(wù)實(shí)”。

二是以企業(yè)文化建設(shè)提升企業(yè)治理效能。中國重燃應(yīng)妥善用好文化對(duì)治理結(jié)構(gòu)變革沖擊較弱、便于操作的特性，為進(jìn)一步的組織結(jié)構(gòu)變革、薪酬模式調(diào)整等打好前站、贏得時(shí)間、節(jié)約成本、彌合裂痕。需要強(qiáng)調(diào)的是，文化本身除了包容性、多元性，還要有標(biāo)識(shí)性、凝練性。文化要有號(hào)召性，更要擺脫口號(hào)式。最好能用一句話高度準(zhǔn)確精簡(jiǎn)概括“科研工程化”核心含義，鞏固全體職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，持續(xù)發(fā)揮上下貫通、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。

三是實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)互融共促。發(fā)揮黨群工作部與企業(yè)文化部“兩塊牌子，一套人馬”的作用，既要做好黨群工作，又要以同等的注意力抓好企業(yè)文化建設(shè)，將黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)與豐富職工文化生活、提高職工道德水平、增強(qiáng)職工合作能力等同研究、同規(guī)劃、同布置、同考核、同問責(zé)，通過不斷深化活動(dòng)內(nèi)容，拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，真正實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)的文化建設(shè)互融共促、發(fā)揮合力。

深入推進(jìn)科研工程化，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平

全面提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落地生根的重要路徑，是促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的橋梁紐帶和手段動(dòng)力，也是中國重燃推動(dòng)“科研工程化”向縱深發(fā)展、持續(xù)提升重大工程管理能力的關(guān)鍵。中國重燃應(yīng)深入開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”“規(guī)范化+”“專業(yè)化+”行動(dòng)，使重型燃?xì)廨啓C(jī)自主創(chuàng)新與工程化變革有標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有規(guī)范遵循、有專業(yè)支撐。

一是開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，深化標(biāo)準(zhǔn)化改革。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。誰制定標(biāo)準(zhǔn)，誰就擁有話語權(quán)；誰掌握標(biāo)準(zhǔn)，誰就占據(jù)制高點(diǎn)。中國重燃應(yīng)高度凸顯標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略作用，將其作為戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源、開放合作的共贏通行證，于內(nèi)提高全體職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高設(shè)計(jì)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，開辟標(biāo)準(zhǔn)化工作新境界；于外推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在工程化的思維下實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、共享共用。綜合推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果融入質(zhì)量控制、技術(shù)管理、進(jìn)度保障標(biāo)準(zhǔn)，將創(chuàng)新成果通過標(biāo)準(zhǔn)迅速擴(kuò)散，加快市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。

二是開展“規(guī)范化+”行動(dòng)，深化規(guī)范化改革。在標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)作用下，在原有工程管理基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化流程、準(zhǔn)則，綜合考慮新入職員工培訓(xùn)、新機(jī)制出臺(tái)宣貫，技術(shù)集成、實(shí)物構(gòu)造等各環(huán)節(jié)各方面，綜合完善JYKJ管理體系、“六位一體”QC體系、重型燃機(jī)技術(shù)狀態(tài)管理體系等各體系各機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、項(xiàng)目管理規(guī)范化。

三是開展“專業(yè)化+”行動(dòng)，深化專業(yè)化改革。科學(xué)認(rèn)識(shí)專業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化之間的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一性基礎(chǔ)性的規(guī)范，規(guī)范是更為細(xì)致更為全面的標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)化為標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化提供必要的支撐。中國重燃應(yīng)繼續(xù)建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的科技人才隊(duì)伍，在“P+P”模式基礎(chǔ)上，形成專業(yè)化的項(xiàng)目部、職能部門、業(yè)務(wù)部門，有效地組織、協(xié)調(diào)和指揮各項(xiàng)規(guī)范化工作。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，常態(tài)化長(zhǎng)期化破解高質(zhì)量發(fā)展中痛點(diǎn)難點(diǎn)問題

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵，在于改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新之路從無坦途。惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。中國重燃在摸索中前行、在轉(zhuǎn)型中跨越，一路走來極為不易，面向未來要善于從改革中、從調(diào)整中、從創(chuàng)新中要增長(zhǎng)動(dòng)力，常態(tài)化長(zhǎng)期化破解高質(zhì)量發(fā)展中痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。

一是振奮干事創(chuàng)業(yè)精神，提升組織效率。中國重燃應(yīng)在鞏固務(wù)實(shí)作風(fēng)和煥發(fā)創(chuàng)業(yè)激情的基礎(chǔ)上，持續(xù)整治“甩鍋”“擊鼓傳花”等形式主義、官僚主義苗頭性傾向性問題，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，以時(shí)間倒逼進(jìn)度，以實(shí)績(jī)倒逼辦法，對(duì)實(shí)現(xiàn)最終結(jié)果的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)過程負(fù)責(zé)，形成“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的精神狀態(tài)。

二是瞄準(zhǔn)難題不松勁，注入發(fā)展新動(dòng)能?，F(xiàn)實(shí)中很多難題不是不能解決，而是不想解決、不敢解決、不善解決，這是個(gè)執(zhí)行力問題，也考驗(yàn)機(jī)制的完備性。中國重燃應(yīng)構(gòu)建破解制約高質(zhì)量跨越式發(fā)展難題工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，創(chuàng)新性化解重燃專項(xiàng)推進(jìn)過程中的“痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”。在此過程中要堅(jiān)持深入一線、聚焦重點(diǎn)，刀刃向內(nèi)查問題、找短板，第一時(shí)間分解落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任人員，較真碰硬、立查立改，并形成可復(fù)制推廣的特色經(jīng)驗(yàn)，時(shí)刻為充實(shí)完善制度體系做好儲(chǔ)備。

三是對(duì)標(biāo)國際一流科技公司，完善制度體系。要清醒地認(rèn)識(shí)到在技術(shù)創(chuàng)新、組織管理、激勵(lì)機(jī)制、平臺(tái)建設(shè)等方面距離世界一流企業(yè)還有一定差距，要改革一切與高質(zhì)量發(fā)展不適應(yīng)、不銜接、不協(xié)調(diào)、不一致的舊觀念、舊規(guī)定、舊機(jī)制，同時(shí)避免因制度過多、程序過雜而陷入“叢林困境”。

提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加速推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力

創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，歸根到底是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，一切靠產(chǎn)品說話，一切靠市場(chǎng)說話。中國重燃應(yīng)在知識(shí)活動(dòng)和工程深度融合的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加速實(shí)現(xiàn)知識(shí)成果產(chǎn)業(yè)化和工程效益最大化。

一是深度發(fā)掘我國經(jīng)濟(jì)體系和創(chuàng)新體系韌性。2020年7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長(zhǎng)期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。對(duì)以中國重燃為代表的科技企業(yè)而言，應(yīng)深度相信和深層次發(fā)掘我國經(jīng)濟(jì)體系和創(chuàng)新體系的韌性，不要在單獨(dú)的硬件或者軟件上與國際制造企業(yè)較高下，而是從整體自主創(chuàng)新體系上比長(zhǎng)短，通過創(chuàng)新主體自身努力以及開放合作經(jīng)受住最初的嚴(yán)峻考驗(yàn)，找到與重型燃?xì)廨啓C(jī)適配的商業(yè)板塊，以高科技產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)換道超車，打造既服務(wù)于又受惠于國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的小循環(huán)和小生態(tài)。

二是依賴巨大市場(chǎng)潛力支撐技術(shù)應(yīng)用與試驗(yàn)。當(dāng)前我國對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)造的需求前所未有，釋放了巨大的市場(chǎng)潛力，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供不竭動(dòng)力。在此背景下，中國重燃應(yīng)該依托總部基地、研發(fā)創(chuàng)新基地、試驗(yàn)驗(yàn)證基地落址上海臨港新片區(qū)的新機(jī)遇和新基礎(chǔ)，如同5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能芯片等一樣，加快聚集人才和產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)應(yīng)用和試驗(yàn)，贏得創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán)。重型燃?xì)廨啓C(jī)是能源動(dòng)力裝備領(lǐng)域的最高端產(chǎn)品，因此承擔(dān)重型燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)計(jì)、研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證等業(yè)務(wù)的中國重燃與具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的清潔能源企業(yè)國家電投，既有控股隸屬關(guān)系，又有生產(chǎn)者和消費(fèi)者的強(qiáng)耦合關(guān)系，兼具組織領(lǐng)導(dǎo)者、研發(fā)執(zhí)行者、定向供應(yīng)者三位一體的優(yōu)勢(shì)。由此，中國重燃應(yīng)把握“最初一公里”與“最后一公里”的相互轉(zhuǎn)換關(guān)系，既走好“最初一公里”，又走實(shí)“最后一公里”，讓“最初一公里”服務(wù)好“最后一公里”，讓“最后一公里”檢驗(yàn)好“最初一公里”。要直接面向市場(chǎng)、服務(wù)終端用戶，打通和跨越股東內(nèi)部、企業(yè)內(nèi)部的障礙和藩籬，把初心使命體現(xiàn)在互惠共贏和綜合效益上。

三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神引領(lǐng)企業(yè)快速發(fā)展。市場(chǎng)活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神的弘揚(yáng)與踐行。因此中國重燃應(yīng)把企業(yè)家精神作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要來源，通過發(fā)揮企業(yè)家作用、弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引領(lǐng)企業(yè)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、價(jià)值創(chuàng)新，帶領(lǐng)高科技企業(yè)走出高研發(fā)投入和低成功概率的魔咒。企業(yè)家自身要在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會(huì)責(zé)任和國際視野等方面不斷提升自己，帶領(lǐng)企業(yè)識(shí)別新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)或技術(shù)機(jī)會(huì)，承擔(dān)市場(chǎng)或者技術(shù)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、影響力更大的發(fā)展，以企業(yè)為立足點(diǎn)和放大器，為促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端作出新的更大貢獻(xiàn)。

課題組組長(zhǎng)：楊 軻

課題組負(fù)責(zé)人：劉雨隆 龐錦龍

執(zhí) 筆：韓冰曦 魏 飛 高洪遠(yuǎn)

責(zé)編：楊 軻 / 韓冰曦

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