摘 要:作為重型燃氣輪機國家科技重大專項的具體實施單位，中國重燃立足“科研工程化”創(chuàng)新實踐，為發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢積極貢獻力量，積極團結(jié)聚攏燃機領域高科技人才，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、有序銜接、動態(tài)管理、追責問效的管理推進體系，保障重燃專項穩(wěn)步高質(zhì)量推進。

關鍵詞:科研工程化 才智優(yōu)勢 組織保障

【中圖分類號】F204 【文獻標識碼】A

作為一個成立不久的科技型國有企業(yè)，中國重燃自成立以來就始終牢記自己的使命，充分尊重國有科技企業(yè)成長、壯大的發(fā)展規(guī)律，大膽創(chuàng)新，改革進取，盡管任務重、壓力大、時間短，但仍然取得了顯著成效。通過對中國重燃的實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)以下成功之道。

以新型舉國體制傾力國家重大戰(zhàn)略

科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。通過核心技術(shù)突破和資源集成，在一定時限內(nèi)完成國家科技重大專項，是我國科技發(fā)展的重中之重。早在2006年，國務院印發(fā)的《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》中就強調(diào)，要篩選出若干重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關鍵共性技術(shù)或重大工程作為重大專項，充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢和市場機制的作用，努力實現(xiàn)以科技發(fā)展的局部躍升帶動生產(chǎn)力的跨越發(fā)展，填補國家戰(zhàn)略空白。重型燃氣輪機是緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求，舉全國之力開展協(xié)同科研攻關，并服務于科技強國戰(zhàn)略的重大專項之一。自成立之初，中國重燃就肩負著國家重型燃氣輪機型號和工程驗證機研制、關鍵技術(shù)研究與驗證等科研工程項目的戰(zhàn)略使命，也肩負著更好發(fā)揮市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢，集中力量開展核心技術(shù)攻關、培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的重要使命。

在當前互聯(lián)互通的背景下，中國重燃深刻認識到今天的技術(shù)進步與創(chuàng)新絕不能再走過去封閉式“閉門造車”和“市場換技術(shù)”的老路，并確立了立足科研工程化實施，以技術(shù)攻關為手段、以自主燃機商品為最終成果，集全集團、全國乃至全球之力協(xié)同攻關的戰(zhàn)略布局的新思維。實踐中，中國重燃服從國家科技重大專項目標任務要求和國家電投集團戰(zhàn)略部署，編制出重燃專項總體作戰(zhàn)圖、進度計劃等，為專項推進找到了發(fā)力點和突破口；同時依托科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)各種資源構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)圈。整體來看，重燃專項在推進過程中更多依賴市場配置資源，著力將產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐?，注重目標實現(xiàn)與注重效益并重。

發(fā)揮才智優(yōu)勢推行“科研工程化”

“硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力”“廣大工程科技工作者既要有工匠精神，又要有團結(jié)精神”“廣大科技工作者要把論文寫在祖國的大地上，把科技成果應用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中”，習近平總書記在多個重要場合深刻闡明科技人才的重要作用，明晰了科研創(chuàng)新與人才建設的內(nèi)在邏輯。當今世界，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。需要強調(diào)的是，中國燃機發(fā)展存在明顯的空檔期，從20世紀80年代到21世紀初，燃機相關專業(yè)學生基本上畢業(yè)就失業(yè)或轉(zhuǎn)行，人才極為匱乏，沒有拉起一支強大的專業(yè)化隊伍。承擔國家科技重大專項后，重燃在全國范圍內(nèi)迅速激活人才存量、做大人才增量，將大批具有愛國之心、矢志奮斗的燃機人才聚攏在一起。從重燃員工的學歷和職稱構(gòu)成看，以碩士和博士為主；具有中級以上職稱的員工占比達到65.7%。重燃還成立中國重燃專家委員會，邀請院士、專家，聚全行業(yè)之智，為重燃專項實施把脈問診。這些高科技人才為重燃專項順利推進和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的支撐。

中國重燃深刻地認識到，像這樣技術(shù)密集、人才密集的企業(yè)，成功的關鍵就在于如何充分發(fā)揮出科技人員的主動性和創(chuàng)造性。公司上上下下將重燃專項的本質(zhì)定位為基于知識活動的重大工程實施，關鍵技術(shù)攻關僅僅是手段而不是目的，可復制的產(chǎn)品以及支撐產(chǎn)品的固化的工藝體系、質(zhì)量體系才是最終成果。公司不僅制定了十分明確的激勵措施，全面貫徹“對最終結(jié)果負責”的機制，還加快推進研發(fā)人員從設計師向工程師轉(zhuǎn)變，切實擔負起研發(fā)者和項目管理者兩種角色。如此以來，既遵循知識、技術(shù)活動的客觀規(guī)律，也充分認識到重大工程在質(zhì)量、進度、成本方面的剛性約束，既建設人才隊伍追求知識和真理，也要求科學研究服務于經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾，并且將兩者有機銜接、全力推行“科研工程化”，以確保如期完成國家賦予的戰(zhàn)略任務。

強化組織保障高質(zhì)量推進重燃專項

組織既是名詞，又是動詞，既是由諸多要素按照一定方式相互聯(lián)系起來的系統(tǒng)，又要組織凝聚動員影響推動發(fā)展的各方面力量。在科研攻關和協(xié)同創(chuàng)新的大背景下，面對重大而緊迫的國家科技重大專項使命，以中國重燃為代表的科技型國有企業(yè)，需要探索具有持續(xù)發(fā)展能力的科研組織管理與服務工作模式，有效集聚科技人才與資源勢能，進一步夯實發(fā)展基礎、釋放發(fā)展活力、提高發(fā)展質(zhì)量。

由于中國重燃是一個新成立不久的企業(yè)，無論從哪個方面講“家底”都不算雄厚，為確保有限資源的高效利用，中國重燃打破了長期以來在國有企業(yè)內(nèi)部實施的直線職能式組織機構(gòu)，創(chuàng)新性地實施項目式、矩陣型運作，為落實科研工程化提供了科學的組織保障。在逐步填補管理制度空白過程中，中國重燃遭遇諸多困境，其中既有最初階段無規(guī)可循、無章可依的窘境，也有管理條例太多、程序太復雜的“叢林困境”，還有三大核心項目一攬子推進、缺乏明確分工的“燈下黑困境”，以及配套機制不完善、責權(quán)不對等的“圍城困境”。這些困境既是發(fā)展障礙，也是發(fā)展動力。中國重燃廣泛吸取國際設計經(jīng)驗、制造經(jīng)驗、管理經(jīng)驗，在不斷試錯中堅定前行，包括DFMA、FMEA失效模式分析以及敏捷管理都是在學習、實踐、碰撞中應用，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、有序銜接、動態(tài)管理、追責問效的管理推進體系并快速取得成效，為重燃專項穩(wěn)步推進注入強勁動能。

【本文作者為中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員】

責編：魏 飛

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