黨的十九屆五中全會提出，“堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。廣東東莞松山湖高新技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“松山湖”）自2001年設立以來，始終把創(chuàng)新擺在突出位置，立足當下、著眼未來，提前謀劃、前瞻布局，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮創(chuàng)新“第一動力”作用，不斷增強創(chuàng)新引領優(yōu)勢，在引領產業(yè)轉型升級、推動科技創(chuàng)新、打造東莞“引擎”、促進區(qū)域發(fā)展、服務國家戰(zhàn)略方面進行了積極探索和大膽嘗試，發(fā)揮了獨特優(yōu)勢和作用，取得了重要成就和重大進展。歷經初創(chuàng)發(fā)展、加速發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綜合性國家科學中心發(fā)展四個階段二十載建設發(fā)展，松山湖實現了從“工業(yè)園”“高新區(qū)”到“科學城”質的飛躍，實現了“科技共山水一色，新城與產業(yè)齊飛”的目標，實現了東莞科技創(chuàng)新從“地方隊”到“國家隊”的重大跨越。進入新發(fā)展階段，深入總結松山湖二十年發(fā)展實踐的獨特經驗，對探索回答松山湖何以在全國高新區(qū)中獨樹一幟，怎樣發(fā)揮科技創(chuàng)新的關鍵和中堅作用，如何從全局高度加快建設世界一流科學城等關鍵問題，均具有重要意義。

聚焦前二十年，總結松山湖創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的實踐經驗

因創(chuàng)新而生，依創(chuàng)新而興，靠創(chuàng)新而強。松山湖是東莞順應產業(yè)轉型升級需要，主動承接深圳溢出效應，積極搶抓國家戰(zhàn)略機遇，提前謀劃發(fā)展模式轉型和創(chuàng)新的產物。創(chuàng)新是松山湖的“根”和“魂”，已經滲透到松山湖人的骨髓中、流淌在松山湖人的血液里，落實到探索創(chuàng)新如何成為引領發(fā)展第一動力的具體行動中，體現在創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的實踐舉措中，貫穿松山湖經濟社會20年發(fā)展的各領域和全過程。

探究松山湖20年發(fā)展實踐，可以發(fā)現：松山湖既是創(chuàng)新的產物，又是創(chuàng)新的主體，還是引領和支撐東莞產業(yè)轉型升級的“龍頭”。松山湖通過創(chuàng)新創(chuàng)造偉業(yè)，依靠創(chuàng)新走向未來，已經走出一條獨具特色的創(chuàng)新引領高質量發(fā)展新路，形成了具有松山湖特色的實踐經驗。深入總結松山湖20年發(fā)展實踐經驗，非常必要。

前瞻思考是獨特法寶

前瞻思考是站在前沿、想在前頭、走在前列、引領前進的創(chuàng)新思考，是靠前站位、提前謀劃、超前布局的第一步，也是東莞創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的獨特法寶。

一是下好“創(chuàng)新”先手棋，提前布局松山湖高新區(qū)建設。東莞市委市政府立足制造業(yè)轉型升級這一發(fā)展實際，聚焦科技創(chuàng)新這一時代發(fā)展主題，緊緊抓住高新技術產業(yè)發(fā)展新機遇，把握規(guī)律、著眼未來，統(tǒng)籌謀劃、提前布局，于2001年創(chuàng)建松山湖科技產業(yè)園，一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑，接續(xù)使之升級為國家級高新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)（松山湖科學城），進而從初創(chuàng)發(fā)展、加速發(fā)展階段進入高質量發(fā)展新階段。另外，松山湖早在2010年就先行提出“以創(chuàng)新為核心”的發(fā)展理念，實施創(chuàng)新引領戰(zhàn)略，推動松山湖創(chuàng)新發(fā)展取得歷史性成就。松山湖20年發(fā)展實踐證明，東莞市委市政府當初的決策部署是正確的，道路方向是明確的，謀劃布局是前瞻的。

二是打好“建設”主動仗，主動建設重大科技基礎設施。東莞市委市政府干在實處、走在前列，主動出擊、積極作為，加大人力、物力、財力、土地等投入力度，加強重大科技基礎設施建設，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質公共服務，吸引一批國家級科技創(chuàng)新平臺落戶松山湖。其中，散裂中子源大科學裝置落戶松山湖就很好地證明了東莞市委市政府“筑巢引鳳來，飛出金鳳凰”這一創(chuàng)新思路的戰(zhàn)略性、前瞻性與遠見性。2006年明知中國散裂中子源項目短期內不會直接帶動GDP增長，但東莞市委市政府依然積極爭取其落戶松山湖，在資金、用地、工程建設乃至配套設施上不遺余力給予支持、不懈不怠完成建設、不折不扣做好服務，這體現了東莞市委市政府對科技研發(fā)、科技創(chuàng)新的遠見卓識、高瞻遠矚。從2018年8月通過國家驗收并向用戶開放運行以來，中國散裂中子源通過服務國內外1500多位用戶，已經完成超過200項原創(chuàng)性課題研究，進一步擴大了松山湖在全球科技創(chuàng)新領域的知名度和影響力。而且，東莞市以全國唯一、全球第四座脈沖式國家大科學裝置散裂中子源為基礎和依托，陸續(xù)集聚了散裂中子源、南方先進光源等一群大科學裝置，形成了高水平院校、科研機構和實驗室體系集體發(fā)力的源頭創(chuàng)新矩陣，擁有了東莞首個國家戰(zhàn)略平臺——松山湖科學城，推動了東莞科創(chuàng)生態(tài)發(fā)生深刻變革，實現了東莞科技創(chuàng)新從“地方隊”躍升“國家隊”的跨越式巨變。

科技創(chuàng)新是鮮明主題

科技創(chuàng)新是松山湖的核心功能，是松山湖實現發(fā)展目標的主要手段，也是松山湖發(fā)展的最大亮色，貫穿于松山湖20年發(fā)展的始終。

一是向科技要發(fā)展，推動科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展。松山湖堅持把科技創(chuàng)新作為安身立命之本，明確科技創(chuàng)新是鮮明主題、核心任務的功能定位，強化科技“第一生產力”的重要作用，緊緊抓住科技創(chuàng)新這個核心，牢牢牽住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，穩(wěn)穩(wěn)握住科技創(chuàng)新這個“殺手锏”，以超常規(guī)的認識、超常規(guī)的政策、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動、超常規(guī)的力度將科技創(chuàng)新這篇大文章做得“活力四射”，把科技創(chuàng)新嵌入各領域各行業(yè)，以科技創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展，加快建設以科技創(chuàng)新為主要引領和支撐的現代化經濟體系，以科技創(chuàng)新之力助推松山湖高質量發(fā)展，以松山湖高質量科技創(chuàng)新供給引領東莞產業(yè)轉型升級、促進東莞高水平崛起、推動東莞高質量發(fā)展。

二是向創(chuàng)新要未來，讓創(chuàng)新的第一動力作用更加強勁。習近平總書記指出：“誰在創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領發(fā)展的主動權。”松山湖堅持創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，著眼于創(chuàng)新引領高質量發(fā)展，加快推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，在科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、治理創(chuàng)新上下功夫，在創(chuàng)新載體建設、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新成果轉化、創(chuàng)新環(huán)境條件建設等方面做好功課，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，強化體系創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，“不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”，讓創(chuàng)新成為引領松山湖走向未來的不竭動力。

人才驅動是根本動力

人才是創(chuàng)新的第一資源，是創(chuàng)新發(fā)展的主動力，是創(chuàng)新驅動的核心動力，是暢通國內大循環(huán)、促進國內國際雙循環(huán)相互促進的重要支撐。創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導權。

一是重視人才引進，實施更加積極開放有效的人才政策。松山湖堅持黨管人才原則，圍繞“人才特區(qū)”建設目標啟動人才發(fā)展規(guī)劃，實施聚才工程、育才工程、用才工程，改革人才培養(yǎng)、引進、使用等機制，出臺更加積極、開放、有效的人才政策，最大限度地激發(fā)人才活力，確?？萍紕?chuàng)新向著更優(yōu)質量、更高效率、更強動力進發(fā)。截至2020年，松山湖各新型研發(fā)機構和科技企業(yè)集聚了55位海內外知名院士、長江學者、學術領軍人才作為省市創(chuàng)新科研團隊的帶頭人，松山湖舉行的“2020年院士峰會”匯聚了約60位來自中國科學院、中國工程院、美國國家科學院、美國國家工程院、日本工程院等科研院所的院士，為產業(yè)發(fā)展及松山湖未來建設建言獻策。

松山湖專門設立招商引智辦公室，進一步理順機制、統(tǒng)籌資源、優(yōu)化服務，打造多元人才發(fā)展平臺，構建高效人才綜合服務體系，厚植人才發(fā)展土壤，加快修訂實施《東莞松山湖推動港澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》等招才引智專項政策，加緊實施引進海外人才，進一步優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境，形成具有前瞻性和國際化特色的人才高地。通過新型研發(fā)機構共引進各類人才超過2500名，其中，技術研發(fā)人員占75%，教授、研究員等高端人才近30%，長江學者、國家杰青等高層次人才超過120人。

二是圍繞產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈布局人才鏈，以人才工作創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展。松山湖圍繞產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈布局人才鏈，鼓勵學校、科研機構、高科技企業(yè)沖到前邊去招引人才，支持各類研發(fā)機構、平臺、企業(yè)等走在海外引才第一線，以人才為核心集聚創(chuàng)新要素，用高質量人才引領高質量發(fā)展。重點抓好戰(zhàn)略科技人才、領軍人才、尖子人才的培養(yǎng)和使用，把最優(yōu)秀的人才吸引到創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場。圍繞基礎研究需求和產業(yè)發(fā)展短板，依托重大科技基礎設施、高校和實驗室等創(chuàng)新平臺，開展全鏈條引才，凝聚一批相關研究領域和交叉學科研究方面的高層次人才和團隊。

需要指出的是，建設松山湖國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)是松山湖人才工作創(chuàng)新的點睛之筆。松山湖國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)是承接松山湖科學城、國際知名高校院所等單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體，為高科技的創(chuàng)業(yè)項目提供低成本的創(chuàng)業(yè)空間和全方位的創(chuàng)業(yè)服務。通過利用“成本洼地、服務高地、政策特區(qū)”優(yōu)勢，引進國際一流創(chuàng)新資源、優(yōu)質項目和人才團隊，推動高端創(chuàng)新資源集聚，孵化科技企業(yè)，打造“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不夜城”，集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野和能力的創(chuàng)新人才，推動松山湖科學城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)落地生根、轉化見效。

開放合作是不二法門

松山湖堅持解放思想、改革創(chuàng)新，以更廣闊的視野、更開放的胸懷、更解放的思想、更高效的舉措，用好改革開放“關鍵一招”，以開放合作的獨特方式蹚出一條獨具松山湖特色的創(chuàng)新發(fā)展新路。

一是推動院市合作。依托中科院與廣東省之間院省合作優(yōu)勢，推動東莞與中科院達成院市合作，形成了“院地合作、所企對接”模式，讓中國散裂中子源、松山湖材料實驗室等一批重大裝置、重大平臺落地松山湖，實現多項一流創(chuàng)新成果出自松山湖。進一步深化院市合作，共同建設綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)（松山湖科學城），加快推進重大科技基礎設施的謀劃和建設，完善松山湖科學城“雛形區(qū)”科學功能。

二是推動校地合作。推動與北京大學、清華大學、復旦大學、華中科技大學等高校合作，吸引香港城市大學落戶松山湖，有序推進大灣區(qū)大學松山湖校區(qū)建設。吸引清華、北大等全國知名高校在松山湖設立約30家新型研發(fā)機構，深化校企地、產學研協同創(chuàng)新，打造具有松山湖特色的協同互補、聯合發(fā)展的創(chuàng)新共同體。

三是推動灣區(qū)合作。松山湖作為廣深科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點，主動加強與廣州南沙科學城、深圳光明科學城的聯動協作，協同唱好廣州深圳東莞“三城記”，攜手打造廣深科技創(chuàng)新走廊。加強與香港、澳門合作，建設松山湖港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，協同推動廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設，全力打造粵港澳科技合作共同體。

四是推動國際合作。建設世界一流大科學裝置集群，積極參與國際科技合作競爭和國際重大科研項目。建設松山湖國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)，讓大學、科研院所、新型研發(fā)機構、孵化器、商住配套、科技服務、國際交流等科技創(chuàng)新要素在此交會，吸引更多國內外青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊聚集松山湖，把更多的國際化科研資源和重大創(chuàng)新成果引入松山湖。

松山湖20年發(fā)展實踐證明，改革開放給松山湖發(fā)展注入了新的活力，給松山湖高質量發(fā)展增添了強大動力。松山湖不僅是東莞的、廣東的，也是大灣區(qū)的、中國的，還是世界的，在國家科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場中具有重要地位，在世界科技競爭大格局中占有一席之地。

龍頭企業(yè)是核心主體

創(chuàng)新是企業(yè)經營最重要的品質。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍，龍頭企業(yè)是科技創(chuàng)新的核心主體與重要推手。

一是強化企業(yè)的市場創(chuàng)新主體地位。理順政府、市場和企業(yè)的關系，合理界定政府、市場與企業(yè)的邊界，遵循市場規(guī)律、放寬準入門檻、引入競爭機制、擴大多元參與，發(fā)揮市場的決定性作用，發(fā)揮企業(yè)主體作用，更好發(fā)揮政府作用，讓三者形成一個充滿內生活力的創(chuàng)新整體，進一步釋放市場創(chuàng)新力量。

二是強化引領發(fā)展的高水平創(chuàng)新主體建設。培育信息技術、生物技術、智能裝備制造、新材料等主導產業(yè)，實施“培優(yōu)育強”行動、“倍增計劃”，集聚科技創(chuàng)新資源、推動科技與產業(yè)結合、培育創(chuàng)新型產業(yè)集群，推進重大平臺、項目、孵化載體建設。加強龍頭企業(yè)研發(fā)總部招引，提升龍頭企業(yè)的研發(fā)能力，加大對華為、立訊、華貝等龍頭企業(yè)的資源傾斜，破解“卡脖子”問題，在前沿領域率先搶占技術制高點。

另外，松山湖通過優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以及松山湖科學城建設中的一系列制度建設和政策疊加紅利，吸引了重大課題、創(chuàng)新人才、科技企業(yè)等要素不斷聚集落戶松山湖。在全球產業(yè)鏈發(fā)生深刻變化的時代背景下，華為攜帶的人才虹吸效應以及資源優(yōu)勢，成為松山湖科學城的重要組成部分，松山湖形成了以華為為龍頭的超過5000億產值的現代產業(yè)體系。

進入新發(fā)展階段，從全局高度加快建設世界一流科學城

進入新發(fā)展階段，松山湖秉承創(chuàng)新發(fā)展精神，根據環(huán)境條件、機遇挑戰(zhàn)、使命任務、目標要求變化而不斷推進發(fā)展思路調整創(chuàng)新，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，扭住構建新發(fā)展格局目標任務，從全局高度加快建設世界一流科學城。

具體思路為：以“四個面向”為戰(zhàn)略方向，以服務國家戰(zhàn)略為價值導向，以支撐新發(fā)展格局為使命任務，以推動原始創(chuàng)新為時代擔當，以世界一流科學城為對標對表，牢牢把握“三區(qū)疊加”戰(zhàn)略機遇，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強化創(chuàng)新引領高質量發(fā)展，使之在構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、強化國家科技戰(zhàn)略力量、建設粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心中扛起歷史重任、發(fā)揮更大作用。

在構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中展現更大擔當

習近平總書記強調，“構建新發(fā)展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強，必須更強調自主創(chuàng)新，全面加強對科技創(chuàng)新的部署，集合優(yōu)勢資源，有力有序推進創(chuàng)新攻關的‘揭榜掛帥’體制機制，加強創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈對接。”這為新發(fā)展階段加快建設松山湖科學城指明了方向、提供了遵循。

進入新發(fā)展階段，亟需發(fā)揮科技創(chuàng)新在百年未有之大變局中的關鍵變量作用、在構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中的支撐引領作用。松山湖科學城作為重要創(chuàng)新平臺，亟需抓住世界新一輪科技革命和產業(yè)變革與我國加快轉變經濟發(fā)展方式形成歷史性交匯的機遇，瞄準科技革命和產業(yè)變革前沿，聚焦材料、信息、生命領域，抓緊布局前沿交叉研究平臺、科技基礎支撐服務平臺，加快形成大科學裝置與前沿技術攻關鏈式協同，加快布局重大科技基礎設施集群，以科技創(chuàng)新加快發(fā)展面向未來的新一代信息技術、集成電路、高端裝備制造、新材料、新能源、人工智能和生物醫(yī)藥等7大產業(yè)，加大關鍵核心技術攻關力度，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈，為構建新發(fā)展格局提供堅強支撐。

在強化國家戰(zhàn)略科技力量中實現更大作為

當今世界正經歷百年未有之大變局，創(chuàng)新成為影響和改變全球競爭格局的關鍵變量。戰(zhàn)略科技力量的影響力和支撐力，直接關系到我國綜合國力和國際競爭力的提升，是促進經濟社會發(fā)展、保障國家安全的“壓艙石”。

進入新發(fā)展階段，強化國家戰(zhàn)略科技力量是實現高質量發(fā)展的現實需要，科技創(chuàng)新是構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐，基礎研究是未來支撐中國科技創(chuàng)新、支撐中國經濟發(fā)展的關鍵性動力來源。為此，作為國家戰(zhàn)略平臺的松山湖科學城，肩負著建設科技強國、強化科技戰(zhàn)略支撐、實現科技自立自強的使命任務，應聚焦世界科技前沿，瞄準重大前沿科學問題，把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置，依托中國散裂中子源、松山湖材料實驗室、南方光源等大科學裝置集群，加強基礎與應用基礎研究，加強關鍵核心技術攻關，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目，加快國家級重點實驗室建設，以更大決心、更強力度、更實舉措推動源頭創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，產出更多具有國際領先水平的創(chuàng)新成果，努力實現更多從“0”到“1”的突破，為解決“卡脖子”問題提供更多源頭支撐，更好服務國家戰(zhàn)略。

在建設國際科學創(chuàng)新中心中作出更大貢獻

建設粵港澳大灣區(qū)是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。松山湖科學城建設是國家重要戰(zhàn)略平臺，在粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設中發(fā)揮著重要作用。

進入新發(fā)展階段，聚焦國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需求，松山湖科學城作為創(chuàng)新驅動發(fā)展的核心載體和現代創(chuàng)新體系的重要支撐，應推動科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、人才隊伍體系化、協同化，堅決破除影響和制約科技核心競爭力提升的體制機制障礙，加快攻克重要領域“卡脖子”技術，有效突破產業(yè)瓶頸，牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主動權。遵循創(chuàng)新區(qū)域高度集聚規(guī)律，以創(chuàng)新驅動發(fā)展為靈魂，以大科學裝置和大型龍頭企業(yè)為支撐，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、集聚創(chuàng)新資源、突出優(yōu)先領域并強化政策支撐，加速區(qū)域創(chuàng)新資源、科技成果、創(chuàng)新型企業(yè)等各類創(chuàng)新要素集聚松山湖，加快推進大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)（松山湖科學城）建設，大力推進廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設，高效推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設。

在對標世界一流科學城中加強與深圳合作

東莞松山湖科學城與深圳光明科學城同為大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)的主體，同為廣深港澳科創(chuàng)走廊的重要組成部分，二者攜手合作至關重要。

進入新發(fā)展階段，對標世界一流科學城，松山湖科學城應向深圳光明科學城學習看齊、加強合作。

一要學習看齊。學習深圳光明科學城改革破題、開放包容、黨建引領的成功做法，學習以推動產業(yè)為導向引領高質量發(fā)展、探索人才制度先行先試、以協同創(chuàng)新為原則形成創(chuàng)新合力的探索舉措，學習光明科學城加強容錯試錯機制建設、推進開放共享機制創(chuàng)新的成熟經驗。

二要加強合作。加強與光明科學城的攜手共建，加強基礎設施對接與體制機制銜接，協同推進基礎與應用基礎研究、關鍵核心技術攻關和高水平創(chuàng)新平臺建設，促進“雙城”聯動發(fā)展，推動全鏈條成果轉移轉化和人才集聚高地建設，放大創(chuàng)新的集聚效應，實現深莞環(huán)巍峨山共建綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)，更好支撐粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，更好服務粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展。

在推動功能區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展中加快科學城建設

松山湖應東莞制造業(yè)轉型升級需要而生，承擔著引領東莞制造業(yè)轉型升級、推動東莞高質量發(fā)展的使命任務，為東莞經濟社會高質量轉型發(fā)展提供科創(chuàng)支撐。

一是打造引領東莞高質量發(fā)展的“核心引擎”。進入新發(fā)展階段，推動東莞高質量發(fā)展，松山湖應堅持創(chuàng)新引領，深化創(chuàng)新驅動，打造創(chuàng)新驅動發(fā)展的“動力源”，當好東莞高質量發(fā)展的“核心引擎”，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，推動松山湖打造成為東莞“創(chuàng)新城市”形象標桿地區(qū)，提升松山湖在全國科學城中的戰(zhàn)略地位。

二是構建推動功能區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制。土地整備、產城融合、統(tǒng)籌聯動、體制機制等是松山湖科學城建設面臨的挑戰(zhàn)難題，需要進一步解放思想，大膽改革創(chuàng)新，深入落實舉全市之力建設科學城的工作機制，強化頂層設計和系統(tǒng)布局，建好體制機制創(chuàng)新綜合試驗區(qū)，加大統(tǒng)籌協調力度，拓展統(tǒng)籌協調廣度，完善統(tǒng)籌協調機制，探索統(tǒng)籌發(fā)展路徑，破解土地資源緊約束瓶頸，推動區(qū)域人才、技術、資金、信息等創(chuàng)新要素自由流動、優(yōu)化配置、深度融合、聚集發(fā)展，形成全市建設科學城的強大合力，在推動功能區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展中加快科學城建設。

【課題組負責人：黃紀波；執(zhí)筆：王禮鵬】

責編：臧雪文 / 賀勝蘭

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