經(jīng)濟(jì)大家談

作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員、博導(dǎo) 李春華

黨的十八大以來(lái)，新發(fā)展理念引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就。“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了開創(chuàng)性歷史成就，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，保持中高速增長(zhǎng)。2020年，即使在遭遇疫情重創(chuàng)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值依然保持正增長(zhǎng)，是全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。成就的取得固然有多方面原因，但與我們堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念直接相關(guān)。

第一，著力創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”創(chuàng)新發(fā)展注重解決的是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。我國(guó)堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，把創(chuàng)新置于新發(fā)展理念的首位和國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，發(fā)布《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大創(chuàng)新投入，深化創(chuàng)新改革?？萍紕?chuàng)新取得重大突破，專利擁有量突破百萬(wàn)件，載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算、量子通信等一批具有標(biāo)志性意義的重大科技成果涌現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新能力得到顯著提升，科技創(chuàng)新格局發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，科技發(fā)展由以“跟跑”為主邁入“跟跑、并跑、領(lǐng)跑”并存的新階段，我國(guó)成為具有重要國(guó)際影響力的科技大國(guó)。創(chuàng)新主體由科研工作者向大眾轉(zhuǎn)變，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)?？萍紕?chuàng)新與“雙創(chuàng)”融合共進(jìn)，匯聚起創(chuàng)新發(fā)展的磅礴力量。新舊動(dòng)力有序轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)后勁增強(qiáng)。新市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)，新要素、新產(chǎn)業(yè)、新模式蓬勃生長(zhǎng)。創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益凸顯。

第二，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決的是發(fā)展不平衡問(wèn)題。在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，協(xié)同發(fā)展不斷釋放新活力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初步形成，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。工業(yè)產(chǎn)能利用率回升，行業(yè)供求矛盾緩解，經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。制造業(yè)穩(wěn)步邁向價(jià)值鏈中高端，勞動(dòng)力和資金向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)積聚壯大，新動(dòng)能持續(xù)逆勢(shì)增長(zhǎng)。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的“三新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展勢(shì)頭旺盛，對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。服務(wù)業(yè)主導(dǎo)和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，線上購(gòu)物、直播帶貨、外賣等新消費(fèi)模式表現(xiàn)搶眼，在線辦公、在線教育、遠(yuǎn)程問(wèn)診等新消費(fèi)需求持續(xù)旺盛。高鐵、公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，高速公路、高速鐵路里程位居世界第一。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成效顯著。協(xié)調(diào)發(fā)展正在逐步推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不平衡問(wèn)題的解決。

第三，倡導(dǎo)綠色發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。綠色發(fā)展注重解決的是人與自然的和諧共生問(wèn)題。在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國(guó)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，全黨全國(guó)人民貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。生態(tài)文明制度體系加快形成，生態(tài)文明建設(shè)重視程度、投入力度前所未有。生態(tài)環(huán)境整治全面加強(qiáng)，污染防治力度空前加大，環(huán)境狀況得到明顯改善，節(jié)能減排成效顯著，資源利用率大幅提升。重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程進(jìn)展順利，森林覆蓋率持續(xù)提高。我國(guó)積極引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

第四，厚植開放發(fā)展，國(guó)際影響力顯著提升。開放發(fā)展注重解決的是發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國(guó)持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資、外匯儲(chǔ)備位居世界前列。進(jìn)出口貿(mào)易由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，雙向投資達(dá)到新水平（利用外資和對(duì)外投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高）。外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值位居世界第一，進(jìn)一步朝“世界市場(chǎng)”和國(guó)際投資中心的目標(biāo)邁進(jìn)。“一帶一路”建設(shè)不斷走深走實(shí)，成功舉辦兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，連續(xù)舉辦兩屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。涉外法治建設(shè)加快，《中華人民共和國(guó)外商投資法》成為我國(guó)對(duì)標(biāo)國(guó)際建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)的重大制度性成果。我國(guó)積極、深入?yún)⑴c全球治理進(jìn)程，在全球經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)中不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方略。

第五，推進(jìn)共享發(fā)展，人民生活不斷改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。共享發(fā)展注重解決的是社會(huì)公平正義問(wèn)題。在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，一大批惠民舉措落地，人民生活水平顯著提高。居民收入保持較快增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高。公共文化服務(wù)水平不斷提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全民健身和競(jìng)技體育全面發(fā)展。民主法治建設(shè)邁出重大步伐，社會(huì)治理體系更加完善，國(guó)家安全全面加強(qiáng)，人民群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

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