立足新發(fā)展階段，北京冬奧服務(wù)“兩個(gè)大局”
伴波瀾壯闊歷史洪流，奏砥礪奮進(jìn)時(shí)代凱歌。從2013年11月中國(guó)奧委會(huì)正式致函國(guó)際奧委會(huì)，提名北京為2022年冬奧會(huì)申辦城市，到2015年7月國(guó)際奧委會(huì)正式確定北京為2022年冬奧會(huì)承辦城市，再到2018年2月第23屆冬奧會(huì)在韓國(guó)平昌閉幕，冬奧會(huì)進(jìn)入“北京周期”，北京冬奧的籌辦工作在具有里程碑意義的2020年邁入“沖刺階段”。有關(guān)各方在突如其來(lái)的新冠肺炎疫情下攻堅(jiān)克難，努力做到疫情防控與冬奧籌辦兩手抓、兩不誤，按計(jì)劃實(shí)施北京冬奧會(huì)場(chǎng)館、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、賽事組織和賽會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)籌辦工作，并取得重要的階段性成效。
從“十二五”到“十三五”再到“十四五”，北京冬奧的申辦與籌辦伴隨國(guó)家強(qiáng)大與民族復(fù)興一路前行。北京冬奧會(huì)是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍過(guò)程中的重大國(guó)際性活動(dòng)。立足新的歷史交匯點(diǎn)，“辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，是黨和國(guó)家的一件大事”。胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面謀劃北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)相關(guān)工作，緊緊圍繞“精彩、非凡、卓越”的辦賽目標(biāo)，高質(zhì)量、高效率完成好各項(xiàng)籌辦任務(wù)，兌現(xiàn)申冬奧過(guò)程中的每一項(xiàng)承諾，既有助于展現(xiàn)國(guó)家形象、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、振奮民族精神；又有助于促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、傳播中華文化、助力人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建。
中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局下，北京冬奧會(huì)是展現(xiàn)國(guó)家形象、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、振奮民族精神的重要契機(jī)
黨的十九大報(bào)告明確要求“廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，籌辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)”。十九屆五中全會(huì)提出到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，包括“建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”。北京冬奧會(huì)是向世界講好中國(guó)故事的重要平臺(tái)，是推進(jìn)中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的重要力量，是提高我國(guó)國(guó)民身體素質(zhì)的重要助力。應(yīng)以北京冬奧為契機(jī)，帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，讓更多的人享受冰雪文化。
自北京奧運(yùn)會(huì)以來(lái)，中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中央。此次以北京冬奧會(huì)為窗口，可全面展示國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)綜合實(shí)力，塑造和提升中國(guó)文明大國(guó)、負(fù)責(zé)任大國(guó)和社會(huì)主義大國(guó)形象，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)人民群眾的民族自豪感、凝聚力和向心力，對(duì)外加大中國(guó)的國(guó)際吸引力、影響力和輻射力。同時(shí)，籌備和舉辦北京冬奧會(huì)，一方面促使我國(guó)競(jìng)技體育更好、更快、更高、更強(qiáng)，一方面推動(dòng)群眾體育推廣普及與快速發(fā)展，從而推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)不斷發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)全民健康，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)。再者，在北京舉辦一場(chǎng)全球矚目的冬奧盛會(huì)，展現(xiàn)國(guó)家形象，促進(jìn)國(guó)家發(fā)展，必將極大振奮民族精神，有利于激勵(lì)海內(nèi)外中華兒女為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。
“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期，北京冬奧促進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)加快推進(jìn)，體現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)顯著優(yōu)勢(shì)
體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，國(guó)運(yùn)興則體育興。體育強(qiáng)國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的題中之義。“體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，是展示?guó)家文化軟實(shí)力的重要平臺(tái)。”北京冬奧的申辦與籌辦既有助于弘揚(yáng)中華民族體育精神，促進(jìn)體育文化繁榮發(fā)展，提升國(guó)家體育文化軟實(shí)力；又有助于推進(jìn)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)，構(gòu)建青少年體育人才培養(yǎng)體系；同時(shí)有助于促進(jìn)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，提升體育公共服務(wù)水平，促使體育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視北京冬奧籌辦工作。習(xí)近平總書(shū)記就辦好北京冬奧作出一系列重要講話(huà)、重要部署，指出“辦好2022年北京冬奧會(huì)，是我們對(duì)國(guó)際奧林匹克大家庭的莊嚴(yán)承諾，也是實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措”，“要堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為、精益求精、戰(zhàn)勝困難，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，把綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧、廉潔辦奧貫穿籌辦工作全過(guò)程，全力做好各項(xiàng)籌辦工作，努力為世界奉獻(xiàn)一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)”。在場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、賽會(huì)服務(wù)保障、疫情防控等各條戰(zhàn)線，廣大共產(chǎn)黨員迎難而上、勇?lián)姑?，以時(shí)不我待的緊迫感全力推進(jìn)冬奧籌辦工作。正是黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保障北京冬奧會(huì)各項(xiàng)籌辦工作在新冠疫情全球肆虐的嚴(yán)峻形勢(shì)下仍能按計(jì)劃推進(jìn)，并取得重要的階段性成效；北京冬奧會(huì)的成功舉辦也將是黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)顯著優(yōu)勢(shì)的有力體現(xiàn)與重要成果。
世界百年未有之大變局下，北京冬奧是中國(guó)體育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同世界奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)雙贏局面的重要契機(jī)
從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際格局發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期；中華民族偉大復(fù)興同時(shí)構(gòu)成大變局的重要組成部分。當(dāng)此大變局之際，體育這一世界語(yǔ)言，以跨越意識(shí)形態(tài)的國(guó)際屬性，成為外交格局中有效溝通的橋梁。北京冬奧對(duì)我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、首都城市規(guī)劃建設(shè)與京津冀協(xié)同發(fā)展、文體旅產(chǎn)業(yè)融合、體育文化與體育外交發(fā)展等起到重要的牽引效應(yīng)。以北京冬奧會(huì)為契機(jī)，我們可推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展；加強(qiáng)北京“四個(gè)中心”功能建設(shè)，對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展；帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；搭建體育外交平臺(tái)，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。
同時(shí)，中國(guó)舉辦冬奧會(huì)，在世界五分之一的人口中更好地傳播奧林匹克團(tuán)結(jié)、友誼、和平的宗旨和理念，宣傳“重在參與、自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏”的奧運(yùn)精神；進(jìn)一步激發(fā)中國(guó)民眾對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的熱情，帶動(dòng)更多中國(guó)人關(guān)心、熱愛(ài)、參與冰雪運(yùn)動(dòng)；推動(dòng)13億中國(guó)人以不同方式投身冰雪運(yùn)動(dòng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)；為國(guó)際社會(huì)提供“北京方案”，樹(shù)立奧林匹克運(yùn)動(dòng)與城市和區(qū)域發(fā)展良性互動(dòng)……無(wú)疑也是對(duì)世界奧林匹克事業(yè)的極大推動(dòng)。
面對(duì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期與“后疫情時(shí)代”，北京冬奧引領(lǐng)體育外交積極有效開(kāi)展
世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文明多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深，國(guó)際力量對(duì)比更趨平衡，和平發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。然而，2020年在全球范圍內(nèi)暴發(fā)的新冠肺炎疫情給國(guó)際社會(huì)造成前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情在中國(guó)經(jīng)歷了從大范圍傳播到逐漸有效控制的過(guò)程，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，從而贏得了發(fā)展的主動(dòng)。
面對(duì)前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，借助“軟實(shí)力”展開(kāi)對(duì)外交往成為外交發(fā)展的重點(diǎn)方向，體育的世界魅力與影響力使其成為外交的重要橋梁。北京冬奧在此特殊階段籌辦和舉辦，以體育外交彰顯大國(guó)風(fēng)范和全新形象，傳遞中國(guó)社會(huì)正能量，推動(dòng)國(guó)家間的深入合作，有利于在變局中開(kāi)新局，助推對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建，同時(shí)向世界傳播中華優(yōu)秀文化、推動(dòng)?xùn)|西文明交流互鑒。
構(gòu)建新發(fā)展格局，北京冬奧推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
北京冬奧提升群眾獲得感、幸福感、安全感，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要
高質(zhì)量發(fā)展要求我們?cè)诶^續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。體育是滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段，尤其對(duì)滿(mǎn)足物質(zhì)性需要之上的社會(huì)性需要和心理性需要，對(duì)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展意義重大。
北京冬奧會(huì)的申辦、籌辦與舉辦可有力推動(dòng)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)快速進(jìn)步，推動(dòng)全民健身廣泛開(kāi)展，促使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。各地應(yīng)以北京冬奧為契機(jī)，推動(dòng)全民健身公共服務(wù)保障體系持續(xù)完善，推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展；協(xié)調(diào)與平衡城鄉(xiāng)居民健身差距，助力全民健身健康理念、知識(shí)與方法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣；創(chuàng)新與豐富全民健身活動(dòng)的服務(wù)模式和活動(dòng)形式，促使更多民眾參與其中，促進(jìn)人的體力、智力以及道德的全面、和諧、充分發(fā)展，提高人民生命質(zhì)量。
北京冬奧帶動(dòng)中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)與體育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
新發(fā)展階段是全面建成小康社會(huì)后向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁進(jìn)的階段，此階段人民不斷增長(zhǎng)的美好生活需要由物質(zhì)性需要不斷向社會(huì)性需要、精神性需要擴(kuò)展，文化、體育、旅游成為人們的重要生活方式和滿(mǎn)足人們美好生活需求的重要內(nèi)容，既有事業(yè)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性。
中國(guó)是一個(gè)13億多人口的大國(guó)，體育是重要的社會(huì)事業(yè)，也是前景十分廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。要把推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)普及貫穿始終，大力發(fā)展群眾冰雪運(yùn)動(dòng)，提高冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平，加快冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)冬季群眾體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展，增強(qiáng)人民體質(zhì)。冰雪運(yùn)動(dòng)可以真正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、中國(guó)體育的發(fā)展亮點(diǎn)、健康中國(guó)的切入平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作優(yōu)質(zhì)資源的合理調(diào)配，在競(jìng)技體育與群眾體育間建立體育與相關(guān)行業(yè)有效連接的產(chǎn)業(yè)鏈條，將“普及與提高”融合發(fā)展、共同進(jìn)步，不斷激發(fā)體育市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)體育消費(fèi)黏性，擴(kuò)大體育消費(fèi)商業(yè)規(guī)模，提升體育綜合發(fā)展的供需轉(zhuǎn)換率，培育體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
同時(shí)，北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)為體育與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供重要契機(jī)。通過(guò)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)與法規(guī)政策引導(dǎo)、科技創(chuàng)新與區(qū)域規(guī)劃，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展中的重要作用，同時(shí)實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)在幫助體育產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈和完善商業(yè)模式、獲取更多附加價(jià)值等方面的重要功能，進(jìn)而推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，并促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
北京冬奧有助于推進(jìn)落實(shí)北京城市總體規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展
“辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)來(lái)之不易、意義重大，同實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)高度契合，給新時(shí)代北京發(fā)展注入了新的動(dòng)力。北京將成為國(guó)際上唯一舉辦過(guò)夏季和冬季奧運(yùn)會(huì)的‘雙奧城’。”北京冬奧的基礎(chǔ)設(shè)施與場(chǎng)館建設(shè)、冬奧景觀與冬奧文化、“雙奧城市”品牌等各項(xiàng)工作，有助于加強(qiáng)北京“四個(gè)中心”功能建設(shè)，突出其政治中心的安全保障，文化中心的歷史風(fēng)貌與現(xiàn)代文明，國(guó)際交往中心的外交風(fēng)范與話(huà)語(yǔ)引領(lǐng)，科技創(chuàng)新中心的資源優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新能力。
要把籌辦冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)作為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要抓手，下大氣力推動(dòng)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，推動(dòng)交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展先行先試，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，為全面實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略起到引領(lǐng)作用。要發(fā)揮北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦對(duì)城市發(fā)展的促進(jìn)作用，落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步發(fā)揮北京對(duì)京津冀區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，一體謀劃、一體實(shí)施，實(shí)現(xiàn)北京同河北比翼齊飛。
【執(zhí)筆：桂 琰 張 貝 陳璐穎，統(tǒng)稿：石 晶；本文系北京市社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“北京文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：19YJA003）階段性成果】
責(zé)編：蔡圣楠
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