調(diào)查時(shí)間：2020年11月13日—2020年11月20日
調(diào)查樣本：共回收有效問(wèn)卷5098份。其中，男性占68.34%，女性占31.66%；從年齡段上看，主要集中在20—29歲（49.95%）和30—39歲（34.34%）兩個(gè)年齡段，20歲以下占6.88%，40—49歲占6.69%，50歲以上占2.14%；從受教育程度看，主要集中在本科及以上（42.74%）、中專/職高/技校/高中（28.18%）和大專（24.74%）學(xué)歷，其他占4.34%；從樣本所在地區(qū)看，主要集中在東部地區(qū)（50.48%）和中部地區(qū)（41.26%），西部地區(qū)占8.26%；從樣本日常居住地看，主要集中在省會(huì)城市（29.94%）、直轄市（28.80%）、地級(jí)市（23.40%），縣級(jí)市占9.69%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村占8.17%。
重要發(fā)現(xiàn):
·公眾對(duì)舉辦北京冬奧會(huì)的重要?dú)v史意義和現(xiàn)實(shí)意義認(rèn)識(shí)深刻，近七成受訪者認(rèn)為北京冬奧會(huì)“是講好北京冬奧故事，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要舞臺(tái)”。
·公眾認(rèn)為舉辦北京冬奧會(huì)將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)眾多機(jī)遇，其中，受訪者對(duì)舉辦北京冬奧會(huì)契機(jī)下文體旅產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展最為期待。
·盡管北京冬奧會(huì)舉辦可能面臨一系列現(xiàn)實(shí)壓力，但公眾普遍對(duì)冬奧會(huì)的成功舉辦持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為我國(guó)具有成功舉辦冬奧會(huì)的多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。
·公眾認(rèn)為北京冬奧籌辦工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)，充分貫徹了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念和“綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧、廉潔辦奧”的“四個(gè)辦奧”理念。
·公眾認(rèn)為北京“奧運(yùn)遺產(chǎn)”在冬奧會(huì)籌辦過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展和利用，并對(duì)后冬奧時(shí)代“奧運(yùn)遺產(chǎn)”的傳承與發(fā)展寄予厚望。
北京冬奧會(huì)將是在世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、中國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上舉辦的一屆奧林匹克盛會(huì)。同時(shí)，伴隨著我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件的深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的十九屆五中全會(huì)指出，要“不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證”。在此背景下，舉辦一屆“精彩、非凡、卓越”的奧運(yùn)盛會(huì)，意義重大、責(zé)任重大。
人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社聯(lián)合北京北奧集團(tuán)，圍繞“大變局與新發(fā)展格局下的北京冬奧”這一主題，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查，旨在全面了解公眾如何看待舉辦北京冬奧會(huì)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義，如何認(rèn)識(shí)在新發(fā)展階段北京冬奧會(huì)將面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何評(píng)價(jià)當(dāng)前北京冬奧會(huì)“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的各項(xiàng)籌辦工作，以及對(duì)“辦好、辦精彩”此次奧運(yùn)盛會(huì)有哪些建議與期盼等。
公眾對(duì)舉辦北京冬奧會(huì)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義認(rèn)識(shí)深刻
2022年北京冬奧會(huì)作為我國(guó)在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期舉辦的重大標(biāo)志性活動(dòng)，將向全世界充分展示中國(guó)全面建成小康社會(huì)的成就與新時(shí)代中國(guó)強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力和文化自信，映射在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的不懈奮斗。冬奧會(huì)是振奮民族精神、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力和國(guó)際影響力，弘揚(yáng)國(guó)際奧林匹克精神的絕佳契機(jī)?；I辦好北京冬奧會(huì)是我們黨和國(guó)家的一件大事，具有十分重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
公眾對(duì)舉辦北京冬奧會(huì)的重要?dú)v史意義認(rèn)識(shí)深刻，從不同角度出發(fā)，表達(dá)了自己對(duì)于北京冬奧會(huì)歷史意義的理解（見(jiàn)圖1）。其中，受訪者普遍對(duì)北京冬奧會(huì)“是講好北京冬奧故事，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要舞臺(tái)”（68.85%）這一重大歷史意義體會(huì)最深。同時(shí)，超半數(shù)公眾認(rèn)為北京冬奧會(huì)“是更好滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的重要途徑”（62.44%）、“是展現(xiàn)國(guó)家形象、振奮民族精神的重要契機(jī)”（61.21%）、“是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，助力高質(zhì)量交流合作的重要機(jī)遇”（59.01%）、“是‘兩個(gè)一百年’重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)”（57.79%）、“是向世界傳播中華優(yōu)秀文化、推動(dòng)?xùn)|西文明交融的重要載體”（51.76%）。部分公眾還表示，北京冬奧會(huì)“是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)的重要推手”（26.93%）。
就現(xiàn)實(shí)意義來(lái)說(shuō)，一是公眾認(rèn)為舉辦北京冬奧會(huì)將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)眾多機(jī)遇。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下，北京冬奧會(huì)將成為中國(guó)充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的重要抓手，通過(guò)推動(dòng)冬奧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是文體旅領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)變革，充分挖掘國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)潛力，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力?？梢哉f(shuō)，北京冬奧會(huì)在當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，乃至對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，都有相當(dāng)大的現(xiàn)實(shí)意義。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，七成以上公眾認(rèn)為北京冬奧會(huì)將 “促進(jìn)文體旅領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展”（76.84%）、“培育文體旅消費(fèi)新增長(zhǎng)極，創(chuàng)造國(guó)內(nèi)消費(fèi)增量的新增長(zhǎng)點(diǎn)”（72.62%）、“推動(dòng)文體旅領(lǐng)域科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”（70.23%）?？梢?jiàn)，文化、體育和旅游產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前的新發(fā)展階段，不但承載著傳播中國(guó)聲音、展現(xiàn)中國(guó)力量、闡述中國(guó)價(jià)值的重要使命，更承載著公眾對(duì)文體旅產(chǎn)業(yè)高水平創(chuàng)新融合推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的期待。
二是公眾認(rèn)為舉辦北京冬奧會(huì)將助推首都功能優(yōu)化與高質(zhì)量發(fā)展。2015年，北京攜手張家口成功獲得2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)舉辦權(quán)?；I辦好冬奧會(huì)既是北京的光榮使命和重要職責(zé)，也將充分體現(xiàn)首都“四個(gè)中心”建設(shè)的有效落實(shí)成果，并切實(shí)發(fā)揮冬奧會(huì)對(duì)我國(guó)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)、北京城市總體規(guī)劃落地、京津冀協(xié)同發(fā)展的強(qiáng)有力的牽引作用，強(qiáng)化協(xié)同之勢(shì)、蓄積協(xié)同之能、彰顯協(xié)同之效。公眾普遍認(rèn)為舉辦北京冬奧會(huì)將助推首都功能優(yōu)化與高質(zhì)量發(fā)展，特別是能夠推動(dòng)首都智慧城市建設(shè)、完善首都文化服務(wù)功能。八成以上的受訪者表示，北京冬奧會(huì)“能夠推動(dòng)首都科技創(chuàng)新與智慧城市建設(shè)”（85.11%）、“能夠完善首都文化服務(wù)和國(guó)際交流功能”（83.20%）。
三是公眾認(rèn)為舉辦北京冬奧會(huì)將對(duì)做優(yōu)做強(qiáng)“雙奧城市”品牌產(chǎn)生積極影響。“奧運(yùn)會(huì)在給全世界帶來(lái)精彩賽事的同時(shí)，也為主辦城市留下了豐厚的遺產(chǎn)。”2008 年北京夏奧會(huì)為北京留下了豐厚的“奧運(yùn)遺產(chǎn)”，也為北京未來(lái)發(fā)展提供了強(qiáng)大而持久的動(dòng)力。奧運(yùn)場(chǎng)館拔地而起，城市交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，奧運(yùn)志愿精神持續(xù)提升城市溫度。2022 年北京冬奧會(huì)的舉辦將繼續(xù)推動(dòng)城市發(fā)展，并超越城市層面，成為京津冀協(xié)同發(fā)展的動(dòng)力源。七成以上受訪者表示，舉辦北京冬奧會(huì)將有助于“推動(dòng)主辦城市升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施”（72.92%）、“為北京聚集相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)人才”（71.65%）。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，北京應(yīng)以冬奧會(huì)為契機(jī)，繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)“雙奧城市”品牌，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)冬奧會(huì)賽事與首都城市規(guī)劃建設(shè)、冬奧文化與城市景觀、冰雪運(yùn)動(dòng)與文化傳承等關(guān)系，不斷深化區(qū)域交流合作和資源整合，充分發(fā)揮冬奧會(huì)對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展的強(qiáng)有力的牽引作用。
公眾普遍認(rèn)為我國(guó)具有成功舉辦冬奧會(huì)的多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，有能力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)國(guó)際的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)
當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義上升，特別是新冠肺炎疫情的暴發(fā)和蔓延，使世界范圍內(nèi)的不穩(wěn)定性不確定性陡增，也為北京冬奧會(huì)的舉辦帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。同時(shí)，我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期呈現(xiàn)“夏強(qiáng)冬弱”局面，冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目普及、人才儲(chǔ)備、場(chǎng)地設(shè)施等方面的不足，長(zhǎng)期制約著我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。如何把握好舉辦北京冬奧會(huì)的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮我國(guó)自身優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)足冰雪項(xiàng)目短板，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境中的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，是當(dāng)前北京冬奧會(huì)籌備工作中的一個(gè)重點(diǎn)。
在北京冬奧會(huì)的舉辦可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)中，公眾最關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際政治形勢(shì)可能產(chǎn)生的不利影響。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，“世界經(jīng)濟(jì)下行壓力，影響社會(huì)資金和社會(huì)力量參與”（64.79%）被公眾認(rèn)為是北京冬奧會(huì)將要面臨的首要挑戰(zhàn)。此外，“國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，可能帶來(lái)新矛盾新挑戰(zhàn)”（62.83%）、“全球新冠肺炎疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，疫情防控風(fēng)險(xiǎn)較大”（60.19%）和“我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)起步晚底子薄，專業(yè)人才儲(chǔ)備不足，缺乏優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目”（59.06%）等也是公眾擔(dān)憂的問(wèn)題。
盡管北京冬奧會(huì)舉辦可能面臨一系列現(xiàn)實(shí)壓力，但公眾普遍對(duì)我國(guó)成功舉辦北京冬奧會(huì)持樂(lè)觀態(tài)度。其中，66.16%受訪者對(duì)我國(guó)成功舉辦北京冬奧會(huì)表示“非常有信心”，26.01%的受訪者表示“比較有信心”。公眾認(rèn)為我國(guó)具有成功舉辦冬奧會(huì)的多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。調(diào)查顯示（見(jiàn)圖2），超七成公眾對(duì)“我國(guó)綜合國(guó)力大幅躍升，公眾在文體旅產(chǎn)業(yè)中的消費(fèi)潛力強(qiáng)勁”（78.40%）、“集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，可以集結(jié)各方力量解決籌備過(guò)程中的關(guān)鍵難題”（78.01%）和“籌辦過(guò)程堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障冬奧籌辦工作順利推進(jìn)”（76.25%）、“5G等核心技術(shù)賦能智慧辦賽、智慧參賽、智慧觀賽”（72.77%）等優(yōu)勢(shì)作用在冬奧會(huì)籌辦過(guò)程中的發(fā)揮信心滿滿。同時(shí)，“全民健身和全民健康深度融合，人民群眾更關(guān)注體育健康產(chǎn)業(yè)”（42.02%）也是受訪者眼中我國(guó)能夠辦好冬奧會(huì)的優(yōu)勢(shì)所在。
公眾對(duì)北京冬奧會(huì)“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”籌辦進(jìn)展評(píng)價(jià)積極、贊譽(yù)度高，對(duì)北京冬奧會(huì)籌辦過(guò)程中積極貫徹新發(fā)展理念印象深刻
2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念。同年11月，習(xí)近平總書記對(duì)辦好北京冬奧會(huì)作出重要指示，提出要堅(jiān)持“綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧、廉潔辦奧”，確保把北京冬奧會(huì)辦成一屆“精彩、非凡、卓越”的奧運(yùn)盛會(huì)。“四個(gè)辦奧”理念，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律高屋建瓴的認(rèn)識(shí)，更是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在體育領(lǐng)域的延伸與拓展。
“四個(gè)辦奧”理念是新發(fā)展理念在北京冬奧會(huì)籌辦工作中的具體體現(xiàn)，貫穿籌辦工作全過(guò)程。以“四個(gè)辦奧”理念為引領(lǐng)，冬奧場(chǎng)館建設(shè)改造、交通規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、體育展示與頒獎(jiǎng)禮儀服務(wù)等籌備工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)；北京冬奧會(huì)北京賽區(qū)、延慶賽區(qū)、張家口賽區(qū)所有競(jìng)賽場(chǎng)館順利建成；秉承“以運(yùn)動(dòng)員為中心”和“綠色”理念的延慶冬奧村、崇禮太子城冰雪小鎮(zhèn)建設(shè)正酣，將在北京冬奧會(huì)上為世界各地運(yùn)動(dòng)員提供一流的生活居住服務(wù)；京張鐵路及其支線崇禮鐵路作為北京冬奧會(huì)重要交通配套設(shè)施均已正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)；“相約2022”冰雪文化節(jié)等冬奧預(yù)熱活動(dòng)火熱開(kāi)展，助力2022北京冬奧會(huì)實(shí)現(xiàn)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”美好圖景。
廣大公眾對(duì)北京冬奧會(huì)籌備工作評(píng)價(jià)積極、贊譽(yù)度高。超八成受訪者對(duì)“奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)”(88.30%)、“奧運(yùn)文化營(yíng)造”（87.73%）、“對(duì)外傳播推廣”（87.11%）、“新聞媒體宣傳”（86.82%）、“周邊產(chǎn)品推介”（86.58%）、“志愿活動(dòng)開(kāi)展”（85.81%）、“前期預(yù)熱活動(dòng)”（84.91%）等籌備工作評(píng)價(jià)積極，其中超過(guò)三成受訪者對(duì)以上籌備工作給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為“超出預(yù)期”。
創(chuàng)新發(fā)展理念在五大發(fā)展理念中居于核心地位，對(duì)其他幾大發(fā)展理念和“四個(gè)辦奧”理念的落地有著很強(qiáng)的牽引和推動(dòng)作用，是牽動(dòng)全局的“牛鼻子”。以創(chuàng)新發(fā)展理念貫穿北京冬奧會(huì)籌辦始終既是對(duì)2008年北京夏奧會(huì)“科技奧運(yùn)”理念的繼承與發(fā)展，也是持續(xù)積極為奧林匹克運(yùn)動(dòng)創(chuàng)新提供中國(guó)智慧的重要保證。
北京冬奧會(huì)籌辦將創(chuàng)新發(fā)展理念貫穿籌辦工作全過(guò)程，努力落實(shí)《科技冬奧2022行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)冬奧場(chǎng)館建設(shè)和冬奧信息技術(shù)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，使科技成為北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)鮮明亮點(diǎn)。調(diào)查顯示，公眾認(rèn)為北京冬奧籌辦工作充分貫徹了創(chuàng)新發(fā)展理念，發(fā)揮了科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。近七成受訪者對(duì)“采用智能視覺(jué)技術(shù)輔助日常禮儀訓(xùn)練，展現(xiàn)文明中國(guó)風(fēng)采”（67.34%）印象最為深刻。此外，超六成公眾對(duì)“‘冰絲帶’在全球首用二氧化碳跨臨界制冷系統(tǒng)，為冬奧賽場(chǎng)‘最快的冰’提供支持”（66.86%）印象深刻。一半以上受訪者表示“冬奧奧運(yùn)場(chǎng)館將實(shí)現(xiàn)5G全覆蓋，提供優(yōu)質(zhì)觀賽體驗(yàn)”（59.84%）、“‘水立方’變身‘冰立方’，實(shí)現(xiàn)‘冰水雙輪驅(qū)動(dòng)’”（56.02%）等也令人印象深刻。先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用既提升了辦賽技術(shù)水平，也有力推動(dòng)了科技創(chuàng)新與奧林匹克運(yùn)動(dòng)的深度融合。
“綠色辦奧”理念堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推動(dòng)冬奧會(huì)籌辦與自然環(huán)境改善相融相進(jìn)，使冬奧會(huì)舉辦城市和地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)富民，是對(duì)2008年北京夏奧會(huì)“綠色奧運(yùn)”理念的繼承與創(chuàng)新。受“綠色辦奧”理念影響，北京冬奧會(huì)所有新建場(chǎng)館都采用了高標(biāo)準(zhǔn)的綠色設(shè)計(jì)和施工工藝，室內(nèi)場(chǎng)館均達(dá)到綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，成為節(jié)能減排新典范。
調(diào)查顯示，公眾認(rèn)為北京冬奧籌辦工作將“綠色辦奧”理念貫穿始終。如圖3所示，超七成公眾對(duì)“‘冰絲帶’采用智能能源管理系統(tǒng)，轉(zhuǎn)制冷廢熱為場(chǎng)館生活熱水”（76.79%）、 “‘冰絲帶’在全球首用二氧化碳制冷，長(zhǎng)期運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)低能耗”（72.68%）印象深刻。這樣一來(lái)，每年僅制冷部分就能節(jié)省200多萬(wàn)度電，相當(dāng)于減少近3900輛汽車的二氧化碳年度排放量。此外，公眾認(rèn)為“首鋼園變身‘冬奧廣場(chǎng)’，打造冰雪運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)示范區(qū)”（65.95%）以及“冬奧場(chǎng)館將100%實(shí)現(xiàn)清潔供電，有效降低運(yùn)營(yíng)成本”（63.85%）等舉措秉持節(jié)約高效原則，將“綠色辦奧”理念落到了實(shí)處。
“共享辦奧”理念深度契合國(guó)際奧委會(huì)《奧林匹克2020議程》推動(dòng)奧林匹克精神的傳播與教育、推動(dòng)奧林匹克遺產(chǎn)共建共享理念以及吸引青少年主題。“共享辦奧”理念一方面通過(guò)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與辦奧，形成籌辦北京冬奧會(huì)的“共同力量”，另一方面以北京冬奧會(huì)籌辦為契機(jī)加快冰雪事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使奧運(yùn)紅利、奧運(yùn)成果為人民群眾共享。
為切實(shí)貫徹落實(shí)“共享辦奧”理念，北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)官方體育展示和頒獎(jiǎng)儀式服務(wù)贊助商北京北奧集團(tuán)積極承辦“相約2022”冰雪文化節(jié)，打造群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的平臺(tái)，使公眾充分體驗(yàn)冰雪活動(dòng)的文化魅力，從而提升冬奧項(xiàng)目在全社會(huì)的影響力，助力推動(dòng)“三億人參與冰雪”，促進(jìn)奧林匹克精神的傳播與教育。此外，北奧集團(tuán)通過(guò)舉辦“攜手未來(lái) 圓夢(mèng)冰雪”主題公益活動(dòng)，邀請(qǐng)來(lái)自北京門頭溝、密云等偏遠(yuǎn)地區(qū)低收入村的300余名中小學(xué)生共同體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)，點(diǎn)亮了孩子們的冰雪夢(mèng)想。
調(diào)查顯示，公眾普遍認(rèn)為北京冬奧籌辦工作積極調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)力量參與辦奧，實(shí)踐了“共享辦奧”理念。七成以上公眾對(duì)“開(kāi)展冬奧會(huì)中文播報(bào)員、頒獎(jiǎng)儀式禮儀人員征集，鼓勵(lì)民眾參與冬奧”（71.78%）活動(dòng)印象最為深刻。此外，一半以上公眾表示對(duì)“開(kāi)展冬奧愛(ài)心公益活動(dòng)，向貧困地區(qū)青少年普及奧運(yùn)知識(shí)”（71.20%）、“開(kāi)展‘探夢(mèng)冬奧短視頻’活動(dòng)，吸引公眾自陳冬奧情懷、講述冬奧故事”（63.13%）、“舉辦‘相約2022’冰雪文化節(jié)，邀請(qǐng)偏遠(yuǎn)地區(qū)青少年體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)”（57.50%）等活動(dòng)印象深刻。讓廣大民眾共同參與辦奧，共享北京冬奧會(huì)的發(fā)展成果，使人民群眾有更多的獲得感，是北京冬奧會(huì)的題中之義。
“開(kāi)放辦奧”理念與《奧林匹克2020議程》開(kāi)放、多元、共享、和平與可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀相吻合，主張采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的基本策略，積極借鑒北京夏奧會(huì)和其他國(guó)家辦賽經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)中外體育、文化交流，推動(dòng)?xùn)|西文明交融，從而“講好中國(guó)故事，發(fā)出中國(guó)聲音”，對(duì)外展示中國(guó)良好形象。
北奧集團(tuán)生動(dòng)踐行“開(kāi)放辦奧”理念，以開(kāi)放姿態(tài)推動(dòng)奧林匹克運(yùn)動(dòng)在全球的普及與傳播，激發(fā)海內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)、人士對(duì)參與北京冬奧的積極性和熱情。北奧集團(tuán)還將在頒獎(jiǎng)儀式環(huán)節(jié)將春節(jié)傳統(tǒng)慶典與奧林匹克精神有機(jī)結(jié)合，使頒獎(jiǎng)儀式成為北京冬奧會(huì)中有力彰顯中國(guó)文化的核心篇章，展示中國(guó)文化的獨(dú)特魅力，彰顯中國(guó)良好形象。
調(diào)查顯示，公眾認(rèn)為北京冬奧籌辦工作加強(qiáng)了我國(guó)在體育、文化、教育等領(lǐng)域的國(guó)際交流，建立并展示了良好的國(guó)家形象，充分落實(shí)了“開(kāi)放辦奧”理念。近七成公眾對(duì)“開(kāi)展冬奧頒獎(jiǎng)禮儀人員服裝設(shè)計(jì)方案征集活動(dòng)”（68.91%）印象最深刻。另外，公眾認(rèn)為“開(kāi)展頒獎(jiǎng)儀式創(chuàng)新方案全球征集活動(dòng)”（58.02%）、“開(kāi)展全球體育展示視頻征集活動(dòng)，吸納海內(nèi)外智慧合力辦奧”（57.26%）等將促進(jìn)多元文化在體育、文化等領(lǐng)域的國(guó)際交流、碰撞與融合。
“廉潔辦奧”理念將關(guān)注點(diǎn)聚焦于成本控制上，既與《奧林匹克2020議程》所強(qiáng)調(diào)的奧林匹克組織和活動(dòng)的公信力原則保持一致，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在體育領(lǐng)域的延伸，有利于實(shí)現(xiàn)“辦賽精彩、參賽出彩”，為北京冬奧會(huì)保駕護(hù)航。
在“廉潔辦奧”理念引領(lǐng)下，北京冬奧組委建立健全了對(duì)場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目等進(jìn)行招投標(biāo)的制度安排，切實(shí)做到“陽(yáng)光辦奧”；北京冬奧會(huì)延慶賽區(qū)通過(guò)強(qiáng)化政治責(zé)任、全程留痕、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究，把紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)融入廉潔辦奧全過(guò)程；張家口市出臺(tái)了《關(guān)于廉潔辦奧工作實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持“公開(kāi)透明、全過(guò)程覆蓋、全資金監(jiān)管”的原則對(duì)涉奧項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)；國(guó)家體育總局則以備戰(zhàn)資金管理使用和運(yùn)動(dòng)員選拔為重點(diǎn)，積極履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，助力廉潔辦奧。
調(diào)查顯示，公眾認(rèn)為北京冬奧籌辦工作將“廉潔辦奧”理念落到了實(shí)處，強(qiáng)化了辦奧過(guò)程監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)了辦奧成本控制。七成以上公眾對(duì)“健全完善冬奧場(chǎng)館管理制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)”（74.40%）印象最為深刻。此外，六成以上公眾表示“對(duì)場(chǎng)館建設(shè)運(yùn)營(yíng)組織常態(tài)化監(jiān)督檢查，做好‘陽(yáng)光工程’落實(shí)工作”（73.54%）、“實(shí)施‘陽(yáng)光工程’方案，監(jiān)督冬奧場(chǎng)館建設(shè)運(yùn)營(yíng)”（60.65%）等工作也令人印象深刻，這些工作可以有效確保“節(jié)儉奧運(yùn)、廉潔奧運(yùn)、陽(yáng)光奧運(yùn)”的實(shí)現(xiàn)。
協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，也是籌辦好北京冬奧會(huì)的內(nèi)在要求。將協(xié)調(diào)發(fā)展理念貫穿于北京冬奧會(huì)籌辦工作各方面、全過(guò)程，形成冬奧籌辦工作最大合力，是呈現(xiàn)完美北京冬奧答卷的重要保障。北京冬奧籌辦工作落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展理念，既要做好與國(guó)際奧委會(huì)和各單項(xiàng)體育組織的協(xié)調(diào)工作，也要做好與國(guó)內(nèi)各機(jī)構(gòu)、組織的協(xié)調(diào)工作，更要做好兩個(gè)主辦地北京與河北的溝通協(xié)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)三賽區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)，確保工作同向、進(jìn)展協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)冬奧會(huì)籌辦和京津冀協(xié)同發(fā)展。
在協(xié)調(diào)發(fā)展理念引領(lǐng)下，為貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加快河北省張家口市崇禮區(qū)脫貧攻堅(jiān)步伐，打造京冀幫扶合作新樣板，雙奧場(chǎng)館的建設(shè)改造運(yùn)營(yíng)單位北京國(guó)資公司與河北省張家口市崇禮區(qū)政府簽署“攜手奔小康”扶貧合作協(xié)議，以實(shí)際行動(dòng)助力崇禮區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
調(diào)查顯示，公眾認(rèn)為北京冬奧籌辦工作堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧、平衡各方。近七成受訪者對(duì)“冬奧公益項(xiàng)目面向崇禮山區(qū)兒童普及冬奧知識(shí)，激發(fā)當(dāng)?shù)厍嗌倌陜?nèi)生發(fā)展動(dòng)力”（68.39%）印象最為深刻。超過(guò)一半受訪者對(duì)“崇禮奧運(yùn)場(chǎng)館安裝扶貧產(chǎn)品自助售貨柜，推介崇禮特色農(nóng)產(chǎn)品”（65.81%）、“統(tǒng)籌推進(jìn)崇禮區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與北京冬奧籌辦工作，實(shí)現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽”（57.35%）、“‘相約2022’冰雪文化節(jié)走出北京、亮相長(zhǎng)春，助推冬奧文化輻射全國(guó)”（56.78%）印象深刻。
公眾認(rèn)為北京“奧運(yùn)遺產(chǎn)”實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展利用，對(duì)后冬奧時(shí)代“奧運(yùn)遺產(chǎn)”的創(chuàng)新性開(kāi)發(fā)利用寄予厚望
實(shí)現(xiàn)“奧運(yùn)遺產(chǎn)”可持續(xù)性發(fā)展既是對(duì)北京申辦冬奧會(huì)三大理念“以運(yùn)動(dòng)員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”的回應(yīng)，也是與《奧林匹克2020議程》提出的實(shí)現(xiàn)申辦遺產(chǎn)的可持續(xù)性傳遞目標(biāo)的高度契合。北京作為奧林匹克歷史上首個(gè)“雙奧之城”，在“奧運(yùn)遺產(chǎn)”的傳承與利用方面，為踐行《奧林匹克2020議程》可持續(xù)性主題樹(shù)立了標(biāo)桿。
奧運(yùn)場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是體現(xiàn)可持續(xù)性目標(biāo)的首要承載領(lǐng)域，北京冬奧會(huì)最大程度地利用了2008年的“奧運(yùn)遺產(chǎn)”，北京賽區(qū)13個(gè)場(chǎng)館中，有11個(gè)利用了2008年北京夏奧會(huì)場(chǎng)館。在奧運(yùn)場(chǎng)館的賽后運(yùn)營(yíng)方面，“鳥(niǎo)巢”和“水立方”通過(guò)創(chuàng)新奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、打造自主賽事品牌、運(yùn)營(yíng)奧運(yùn)文娛IP、推出創(chuàng)意“奧運(yùn)遺產(chǎn)”周邊等方式，不斷提升“奧運(yùn)遺產(chǎn)”可持續(xù)發(fā)展能力。
調(diào)查顯示，公眾認(rèn)為在冬奧會(huì)籌辦過(guò)程中，北京“奧運(yùn)遺產(chǎn)”實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展和利用。七成以上受訪者對(duì)“開(kāi)發(fā)‘鳥(niǎo)巢’歡樂(lè)冰雪季、‘鳥(niǎo)巢’半程馬拉松等自主品牌項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)品牌運(yùn)營(yíng)”（72.40%）印象最為深刻。近七成受訪者表示對(duì)“運(yùn)營(yíng)《鳥(niǎo)巢·吸引》《夢(mèng)幻水立方》等文化IP，盤活?yuàn)W運(yùn)場(chǎng)館文化產(chǎn)業(yè)”（68.00%）印象深刻。超一半受訪者表示對(duì)“推出‘鳥(niǎo)巢’咖啡等特色創(chuàng)意產(chǎn)品，促進(jìn)奧運(yùn)文化傳承”（56.73%）、“提供國(guó)際賽事組織等咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”（53.20%）印象深刻。
同時(shí)，公眾也對(duì)后冬奧時(shí)代“奧運(yùn)遺產(chǎn)”的傳承與可持續(xù)發(fā)展寄予厚望，期待實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)物質(zhì)遺產(chǎn)和精神遺產(chǎn)的創(chuàng)新性開(kāi)發(fā)與利用。如圖4所示，六成以上受訪者表示希望“打造冬奧相關(guān)影視劇、音樂(lè)、繪畫等文藝作品，傳承奧運(yùn)文化IP”（67.62%）、“推動(dòng)冬奧新科技、新材料在全國(guó)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)中的運(yùn)用”（65.43%）、“盤活?yuàn)W運(yùn)場(chǎng)館文體產(chǎn)業(yè)，在‘冰立方’‘冰絲帶’等冬奧場(chǎng)館舉辦各類賽事、展演活動(dòng)”（61.60%）。超一半受訪者表示期待“借冬奧會(huì)的舉辦帶動(dòng)后冬奧時(shí)代國(guó)內(nèi)體育文化旅游業(yè)的發(fā)展”（52.34%）。
北京在獲得2022年冬季奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)之初，便提出“可持續(xù)·向未來(lái)”的可持續(xù)性愿景，為冬奧會(huì)舉辦樹(shù)立起新的標(biāo)桿，將“創(chuàng)造奧運(yùn)會(huì)和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新典范”。2019年2月19日，北京冬奧組委正式發(fā)布《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》，旨在通過(guò)籌辦北京冬奧會(huì)，努力創(chuàng)造體育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境、城市發(fā)展和區(qū)域發(fā)展7個(gè)方面的豐厚“奧運(yùn)遺產(chǎn)”，為主辦城市和區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留下寶貴財(cái)富，惠及廣大人民群眾，實(shí)現(xiàn)奧林匹克運(yùn)動(dòng)與城市發(fā)展的雙贏。后冬奧時(shí)代，創(chuàng)新“奧運(yùn)遺產(chǎn)”可持續(xù)發(fā)展利用，不僅將進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也將服務(wù)于新發(fā)展格局構(gòu)建，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，還將持續(xù)為奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展提供中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
（報(bào)告還對(duì)公眾接觸了解北京冬奧會(huì)的途徑、公眾期待參與北京冬奧會(huì)的方式等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)查研究和深入分析。因版面承載內(nèi)容所限，僅在此呈現(xiàn)部分內(nèi)容，獲取本報(bào)告完整版，可掃描下方二維碼。）
【執(zhí)筆：張青青 馮一帆 劉 明，統(tǒng)稿：石 晶；本文系北京市社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“北京文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：19YJA003）階段性成果】
責(zé)編：羅 婷
聲明：本文為《國(guó)家治理》周刊原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)國(guó)家治理周刊微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。