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培育國有企業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”

隨著數(shù)字技術(shù)重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈格局,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈成為不可回避的話題。

何為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈以工序為分工基礎(chǔ)、以產(chǎn)品的投入產(chǎn)出相連接不同,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的分工基礎(chǔ)不是固定的,連接方式也是靈活的,鏈上企業(yè)不是處于單一節(jié)點,而是有可轉(zhuǎn)換的生態(tài)位,形成共生的“鏈”結(jié)構(gòu)。

建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈,既包括面向未來的以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)鏈布局,例如打造“以傳感器為底層數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為數(shù)據(jù)交互媒介、以智慧應(yīng)用為數(shù)據(jù)處理場景”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;也包括對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行數(shù)字化、智能化改造實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)升維和核心價值再造,例如破除傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島,推動全方位、全過程、全領(lǐng)域的數(shù)據(jù)實時流動與共享,在制造業(yè)企業(yè)整個業(yè)務(wù)流程中實現(xiàn)跨部門的系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)互聯(lián),促進基于數(shù)據(jù)的跨區(qū)域、分布式生產(chǎn)、運營,提升全產(chǎn)業(yè)鏈資源要素配置效率?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的這兩個發(fā)展方向是相輔相成的,隨著我國大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè),會對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造形成倒逼壓力,隨之會對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提出高端化、智能化、綠色化調(diào)整要求。只有重構(gòu)資源配置方向,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈進行重組和再造,提高產(chǎn)業(yè)鏈效率,才能推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,使整個產(chǎn)業(yè)體系形成螺旋上升的發(fā)展模式,提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平和協(xié)同競爭力。

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈相比,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈具有以下特征:

首先,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈很容易實現(xiàn)多元化聯(lián)通和多方式聯(lián)結(jié)。鏈上節(jié)點企業(yè)之間不是單向度的提供原材料的投入產(chǎn)出關(guān)系,研發(fā)團隊也不是專為“鏈主”企業(yè)服務(wù),產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點之間是靈活組合的關(guān)系,類似魔方,可以根據(jù)任務(wù)導向快速重新組合。多元化聯(lián)通和多方式聯(lián)結(jié)從整體上降低了交易成本,全面提升了產(chǎn)業(yè)鏈效率,提升了價值鏈。

其次,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)之間是全方位協(xié)同合作共贏的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈,處于核心地位的企業(yè)與配套企業(yè)大多形成“主從”或者“支配”關(guān)系,鏈上企業(yè)之間往往是有壁壘的,企業(yè)靠技術(shù)壁壘、標準壁壘等維持核心競爭力。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈則是去中心化的,從生產(chǎn)中心、銷售中心模式,轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上線下一體化的平臺體系;從企業(yè)之間互設(shè)壁壘轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿粎f(xié)同,通過全方位協(xié)同,優(yōu)化資源配置,最大限度地推進專業(yè)化分工、多元化合作和緊密化結(jié)合,形成對原有產(chǎn)業(yè)鏈的重新格式化。

其三,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新速度快,迭代快?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新包括兩個層面,一是企業(yè)層面。產(chǎn)業(yè)鏈是以企業(yè)為主體構(gòu)建的,企業(yè)創(chuàng)新不斷推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。特別是企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新,打破了創(chuàng)新流程各個環(huán)節(jié)的界線,促進了時間和空間的重疊,使得企業(yè)創(chuàng)新流程能夠有效實現(xiàn)快速迭代。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)從PC互聯(lián)到移動互聯(lián)再到萬物互聯(lián),催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新場景不斷更新?lián)Q代,通過對人、機、物的全面互聯(lián),拓寬產(chǎn)業(yè)新邊界,推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。二是產(chǎn)業(yè)層面。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈是建立在傳統(tǒng)分工基礎(chǔ)上的,適應(yīng)了工業(yè)化的需要。隨著世界經(jīng)濟加快向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,必然會推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生格局性變化,形成全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面連接的新型生產(chǎn)制造和服務(wù)體系。數(shù)字化生產(chǎn)流水線、數(shù)字化物流流通系統(tǒng)、數(shù)字化產(chǎn)能預(yù)測和數(shù)字化銷售平臺,數(shù)字化正在為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來全方位的數(shù)字化賦能,并重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈。

什么樣的企業(yè)可以做“鏈長”

強調(diào)做“鏈長”而不是“鏈主”,是因為在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的共生群落中,鏈長相當于“頭雁”,是起領(lǐng)飛作用的,對其他企業(yè)不是支配控制關(guān)系,而是提供聯(lián)結(jié)條件或者技術(shù)支撐,組織協(xié)同攻關(guān)和共性技術(shù)研發(fā),是作為“隊長”帶隊一起奮進的。在產(chǎn)業(yè)鏈中,鏈長更多的是擔當奉獻而非索取。成為鏈長的條件:

首先,要在技術(shù)、資源和人才等方面擁有硬核實力。在核心技術(shù)、關(guān)鍵資源、人才儲備等方面能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一,或者自身擁有研發(fā)團隊,或者能夠調(diào)動研發(fā)力量,在緊急情況下快速反應(yīng),進行技術(shù)攻關(guān),確保產(chǎn)業(yè)鏈安全。第二,具有規(guī)模優(yōu)勢或者基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源,在核心原材料獲取、營銷渠道、內(nèi)控管理、企業(yè)文化和發(fā)展能力儲備方面表現(xiàn)突出,能夠帶動配套企業(yè)形成協(xié)同優(yōu)勢,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工藝、流程、流通、服務(wù)等部門效率提升。第三,擁有充滿創(chuàng)新精神的企業(yè)家和懂得現(xiàn)代企業(yè)管理的管理隊伍。企業(yè)家是企業(yè)的靈魂人物,一個優(yōu)秀的企業(yè)家,可以成就一個好企業(yè),帶活一個產(chǎn)業(yè)鏈,華為的任正非、海爾的張瑞敏都是具有堅韌不拔的毅力和超乎常人的捕捉市場機會能力的企業(yè)家。而管理團隊,則是落實企業(yè)決策、實現(xiàn)企業(yè)目標的實際執(zhí)行者。評判企業(yè)的發(fā)展前景,除了硬資產(chǎn)之外,人力資本軟資產(chǎn)也是一個重要方面。

其次,要具有奮楫篤行、力挽狂瀾的責任擔當。鏈長要為全鏈謀篇布局,一定要有全局觀和使命觀,不能僅僅站在一個企業(yè)立場看問題,要統(tǒng)大局,看長遠,必要時甚至需要犧牲一些企業(yè)利益,做鋪路石。中鐵十四局集團有限公司的“最美逆行突擊隊”,就有很多甘冒危險、甘于奉獻,成就別人平安的感人事例,這樣的故事在央企比比皆是。中國能夠發(fā)揮制度優(yōu)勢,能夠集中力量干成大事,靠的正是千千萬萬共和國建設(shè)者的奉獻精神和責任擔當,這是民族之魂。“補鏈”“延鏈”“強鏈”是需要真抓實干的,沒有奮楫篤行的實干精神和甘為人梯的奉獻精神,只憑物質(zhì)激勵,很難出大成果。“兩彈元勛”的科學家之所以成為民族的脊梁,也正是因為那一份讓我們感動到流淚的為民族為國家力挽狂瀾的責任擔當。

市場經(jīng)濟條件下,如果僅僅關(guān)注經(jīng)濟績效,要成為鏈長,具備資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢就夠了,但是,對于目前中國來講,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈,僅僅關(guān)注經(jīng)濟績效是不夠的。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈,是要為國內(nèi)國際雙循環(huán)順暢運行夯實基礎(chǔ)的,是要為極端情況下經(jīng)濟安全做好儲備的。因此,所有制問題不是可有可無的,而是至關(guān)重要的戰(zhàn)略考量因素。國企,是當之無愧的經(jīng)濟脊梁。

國有企業(yè)必須做大做強,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈中成為握有核心技術(shù)的鏈長。

挖掘資本市場潛力

培育和支持國有企業(yè)做鏈長,需要財稅金融人才等政策多管齊下。以資金投入為例,財政投入的支持非常必要,但同時須防范財政風險,財政投入主要是做引導基金,不能構(gòu)成主要資金來源。銀行低利息貸款當然也需要,這部分資金主要用于支持研發(fā)成功概率大的改進型技術(shù)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,不能把基礎(chǔ)研究創(chuàng)新的主要風險轉(zhuǎn)移給銀行。關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)研發(fā)投入巨大,而且不能保證每項技術(shù)研發(fā)都成功,屬于典型的風險投資。解決大規(guī)模資金投入問題的可行辦法,是大力挖掘國內(nèi)資本市場的潛力。“十四五”規(guī)劃提出,要“構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制”和“完善金融支持創(chuàng)新體系”,這里面可做的文章很多。聚沙成塔,集腋成裘,把小、散資本集聚起來支持創(chuàng)新并分散風險。隨著證券業(yè)監(jiān)管技術(shù)手段的進步和金融高水平開放的深入推進,中國證券市場必將轉(zhuǎn)向重點支持發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和鏈上企業(yè)在資本市場融資將更加便利。

把“鏈長制”作為國企轉(zhuǎn)型升級的抓手

央企在人才儲備、技術(shù)基礎(chǔ)和現(xiàn)代化管理等各方面均具有做鏈長的優(yōu)勢,未來“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”將會成為學界、業(yè)界重要關(guān)注點。“十四五”規(guī)劃指出,要“促進產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,支持老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展。補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程”。

可以考慮采取區(qū)域試點方式,把產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制作為東北老工業(yè)基地國企轉(zhuǎn)型升級的抓手,既實現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的目的,又把東北老工業(yè)基地國有企業(yè)做活做強。國有企業(yè)問題一直是東北的“老大難”問題,可喜的是,東北近年來在營商環(huán)境建設(shè)上花了很大氣力,吉林省是作為省長工程來抓的,成效也很明顯,吉林省營商環(huán)境進入全國第一梯隊。這將構(gòu)成布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域優(yōu)勢。軌道交通裝備制造、光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等,是吉林省的技術(shù)優(yōu)勢所在,可以成為做強產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局的重點;在關(guān)涉糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、能源安全、生態(tài)安全等領(lǐng)域,也可以謀劃一批產(chǎn)業(yè)強鏈項目,由國家部委招標,企業(yè)揭榜掛帥,招標部委委托第三方評價。企業(yè)提出適合掛帥的企業(yè)家人選或者職業(yè)經(jīng)理人市場招聘方案,提出組織產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)研發(fā)的人員配備和推進時間表,提出可以協(xié)同創(chuàng)新并進行產(chǎn)業(yè)配套的企業(yè)名單,國企民企協(xié)同,自主“組鏈”;鏈長與招標方簽署合同任務(wù)書,明確創(chuàng)新主體責任。通過鏈長的牽引帶動,形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈體系,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭能力,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強支撐。

[責任編輯:潘旺旺]