【摘要】建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，是當(dāng)前高校一項(xiàng)重大的任務(wù)。京津冀協(xié)同發(fā)展視域下三地高校加強(qiáng)“雙一流”建設(shè)，要以開(kāi)放的思維、寬廣的視角，整合各類資源、采取多種形式，努力形成創(chuàng)新教育與創(chuàng)新能力培養(yǎng)并舉、基礎(chǔ)教育與繼續(xù)教育銜接、院校培養(yǎng)與用人單位培養(yǎng)互補(bǔ)、校內(nèi)培養(yǎng)與校外人才兼?zhèn)涞娜瞬排囵B(yǎng)格局。

【關(guān)鍵詞】京津冀協(xié)同發(fā)展  三地高校  創(chuàng)新型人才培養(yǎng)    

【中圖分類號(hào)】G647    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

京津冀三地高校協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，是京津冀協(xié)同發(fā)展的基本要求。從系統(tǒng)角度來(lái)看，京津冀三地構(gòu)成了一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互影響的開(kāi)放系統(tǒng)。三地高校協(xié)同發(fā)展就是系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間的大力協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，在整體上呈現(xiàn)出1+1+1>3的效果，以實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：把牢人才建設(shè)的正確方向

提高思想認(rèn)識(shí)，履行黨委責(zé)任。高校黨委要端正人才培養(yǎng)態(tài)度，堅(jiān)定長(zhǎng)期建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的信心和決心；要充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)作用，切實(shí)履行好黨管人才職責(zé)，對(duì)人才工作敢于負(fù)責(zé)任，勇于挑重?fù)?dān)，做到統(tǒng)全局、抓全面、負(fù)總責(zé)；要增強(qiáng)決策和工作的科學(xué)性，堅(jiān)持每年拿出必要的經(jīng)費(fèi)用于提升和改善高校辦學(xué)條件，為人才學(xué)習(xí)搭臺(tái)子、架梯子、鋪路子。

明確工作思路，把握正確方向。抓好人才建設(shè)，高校黨委必須提高認(rèn)識(shí)、理清思路，自覺(jué)強(qiáng)化政治責(zé)任感和歷史使命感，確保人才建設(shè)始終沿著正確軌道健康發(fā)展。高校黨委要緊跟教育形勢(shì)，聯(lián)系自身實(shí)際，結(jié)合人才特點(diǎn)，突出重點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，確保人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保有序運(yùn)行。人才建設(shè)涉及高校建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，必須加強(qiáng)溝通、搞好協(xié)調(diào)，精心組織、周密實(shí)施，確保人才建設(shè)規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。必須把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的重要指示作為推進(jìn)人才戰(zhàn)略工程、大抓人才建設(shè)的根本遵循，作為制定規(guī)劃措施、完善配套政策、健全制度機(jī)制的重要依據(jù)，作為貫穿于人才建設(shè)全程的指導(dǎo)方針，克服人才工作中的隨意性和無(wú)序性。

識(shí)才用才，公正科學(xué)：營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好氛圍

加強(qiáng)“賽場(chǎng)選馬”，做好人才識(shí)別。培育知識(shí)型人才的一個(gè)重要方面就是把那些學(xué)有所成、學(xué)有所為的人才提拔使用起來(lái)。“伯樂(lè)相馬”是識(shí)才用才的千古美談?？炕垩圩R(shí)才的“相馬”機(jī)制，固然可以選拔和使用一些良才，但需要領(lǐng)導(dǎo)者具備“伯樂(lè)”的眼力和胸懷，這使得選才用人具有一定的偶然性。因此 ，“伯樂(lè)相馬”不如“賽場(chǎng)選馬”，堅(jiān)持在萬(wàn)馬奔騰中優(yōu)中選優(yōu)，才能發(fā)現(xiàn)和識(shí)別真正的“千里馬”。要打破看重出身文憑、年齡經(jīng)歷等傳統(tǒng)用人模式。要建立一套科學(xué)系統(tǒng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，扎實(shí)做好人才跟蹤培養(yǎng)。當(dāng)前，“重使用輕培養(yǎng)”“重工作輕激勵(lì)”等現(xiàn)象在高校依然存在。因此，要敢于給人才交擔(dān)子、壓任務(wù)，真誠(chéng)信任他們、大膽鍛煉他們、放心使用他們，確保人才能為高校的學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

公開(kāi)公正選拔，嚴(yán)格科學(xué)考評(píng)。選準(zhǔn)用好是發(fā)揮人才最佳效能的關(guān)鍵，如何把人才使用好、管理好、愛(ài)護(hù)好，是高校領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的重要課題。要堅(jiān)持“以干事為前提，憑干事用干部”的選人用人導(dǎo)向，真正做到公正擇優(yōu)、選賢任能。要明確考察標(biāo)準(zhǔn)，在每次考察前，都要制定詳細(xì)的考察方案，對(duì)原則要求、方法步驟、材料撰寫(xiě)等方面作出明確規(guī)定，并對(duì)考察組成員進(jìn)行全面培訓(xùn)，堅(jiān)決做到不符合程序規(guī)定的考察對(duì)象不上會(huì)，未審查核實(shí)的考察對(duì)象不上會(huì)。

科學(xué)規(guī)范管理，合理配置資源。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的變遷，我們需要積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才管理新模式。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、任職崗位、培訓(xùn)渠道等方面做好爭(zhēng)取、傾斜、協(xié)調(diào)的工作，確保人才學(xué)有機(jī)會(huì)、練有平臺(tái)、干有崗位。二是確保政治合格。加強(qiáng)對(duì)人才成長(zhǎng)路線的整體設(shè)計(jì)，切實(shí)做到學(xué)用相符、干用一致。要努力培養(yǎng)德才兼?zhèn)渲?，盡力塑造人才的完善人格，讓人才自覺(jué)遠(yuǎn)離庸俗、擯棄浮華。三是加強(qiáng)考核評(píng)判，處理好定性與定量的關(guān)系。要把人才的主觀感受與客觀的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)合起來(lái)，使人才考核內(nèi)容由虛變實(shí)，考核標(biāo)準(zhǔn)由低變高，人才綜合評(píng)價(jià)由模糊變具體；要處理好相關(guān)人才職能部門(mén)分工與協(xié)作的關(guān)系，堅(jiān)持分頭考核與協(xié)作考核的有機(jī)統(tǒng)一。

完善機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)：努力激發(fā)人才成長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力

把握人才成長(zhǎng)規(guī)律，激發(fā)人才成長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)人才的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也要隨之提升，要真正讓優(yōu)秀的人才獲得嘉獎(jiǎng)?？梢栽O(shè)立人才榜，把獲得科技獎(jiǎng)項(xiàng)的人才寫(xiě)進(jìn)校榮譽(yù)室。同時(shí)，應(yīng)尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律和科研創(chuàng)新規(guī)律，構(gòu)建開(kāi)放包容的人才工作機(jī)制，給予科研人才充足的機(jī)會(huì)和時(shí)間，激勵(lì)各類人才大膽創(chuàng)新。要搞好政策信息對(duì)接，通過(guò)專家數(shù)據(jù)庫(kù)、人才協(xié)會(huì)等基礎(chǔ)性平臺(tái)，解決京津冀協(xié)同發(fā)展中三地存在的信息不對(duì)稱、人力資源閑置、人才政策對(duì)接不暢等問(wèn)題，真正做到人才資源信息共享。

營(yíng)造關(guān)愛(ài)環(huán)境，打造人才成長(zhǎng)方陣。高校要做到人盡其才、才盡其用，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。要始終把人才素質(zhì)和能力的提升作為重要任務(wù)，堅(jiān)持多措并舉，幫助青年教師成長(zhǎng)成才。一是給予人才生活上的幫助。建立幫困制度，在家人就醫(yī)、配偶擇業(yè)、子女求學(xué)以及住房醫(yī)療等生活問(wèn)題上，盡可能解決其后顧之憂，使其全身心投入工作。二是給予人才成長(zhǎng)中的愛(ài)護(hù)。人才成長(zhǎng)，環(huán)境很重要。要加強(qiáng)人文關(guān)懷，深入了解人才需求、聆聽(tīng)人才心聲，提高人才工作積極性和工作效率；應(yīng)加強(qiáng)管理，營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩、聽(tīng)指揮的工作氛圍。守紀(jì)律、講規(guī)矩，就是要按照黨紀(jì)國(guó)法、相關(guān)規(guī)章辦事，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度。

樹(shù)立典型榜樣，激勵(lì)人才擔(dān)當(dāng)作為。高校要加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、考風(fēng)建設(shè)，注意用良好的師德影響人，以崇高的精神鼓舞人，以優(yōu)秀的品質(zhì)打動(dòng)人。一是通過(guò)“厚待、重用、褒獎(jiǎng)”，使各類人才都有實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的自豪感、獲得廣泛尊重的榮譽(yù)感。二是完善創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新作為。創(chuàng)新素質(zhì)在人才的素質(zhì)要素中越來(lái)越成為核心要素，尤其是調(diào)強(qiáng)人才的獨(dú)立思考能力、發(fā)散思維能力、知識(shí)應(yīng)用能力。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮娜瞬?，要放在重要任?wù)中磨練，讓他們?cè)趯?shí)踐中豐富閱歷，增長(zhǎng)才干。我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的近期目標(biāo)是到2030年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列，其中高校擔(dān)負(fù)著重要作用，只有排除萬(wàn)難、奮發(fā)圖強(qiáng)，不斷使廣大人才隊(duì)伍增強(qiáng)創(chuàng)新觀念、提高創(chuàng)新素質(zhì)、開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐，堅(jiān)持走人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精的創(chuàng)新之路，才可能迎頭趕上世界科技強(qiáng)國(guó)，搶占前沿科技創(chuàng)新發(fā)展高地，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)科技事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新局面。

拾級(jí)而上，把牢關(guān)口：科學(xué)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

盤(pán)活市場(chǎng)資源，把好引入關(guān)。高校應(yīng)以開(kāi)放的思維、寬廣的視野，整合各類資源、采取多種形式，將招攬賢才作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。一是投入資金“引人才”。三地高校應(yīng)傾力打造主動(dòng)有為、干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的科技工作隊(duì)伍。要下好人才協(xié)同發(fā)展的“先手棋”，在優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要實(shí)施主動(dòng)靈活、積極有效的措施，吸引高層次、高技能、高素質(zhì)的人才集聚。要加大經(jīng)費(fèi)支持力度，積極改進(jìn)人才引進(jìn)模式，對(duì)于緊缺的人才可采取市場(chǎng)化手段，給予必要的安家費(fèi)、科研費(fèi)；對(duì)擬引進(jìn)高校的干部，應(yīng)進(jìn)行全面考察，防止個(gè)別不想干和干不好的人員濫竽充數(shù)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)“管人才”。要牢固樹(shù)立和堅(jiān)持人才資源是高校的第一資源、人才儲(chǔ)備是高校的第一儲(chǔ)備、人才工作是高校的第一工作的理念。積極組織教師外出學(xué)習(xí)考察、互訪互學(xué)、展演交流，力爭(zhēng)做到走出去識(shí)理、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講理、坐下來(lái)論理、動(dòng)手運(yùn)用驗(yàn)理。

組織學(xué)習(xí)實(shí)踐，把好培訓(xùn)關(guān)。一是要適時(shí)組織學(xué)習(xí)。要有針對(duì)性地組織人才學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)。有的人才每天都在學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)效果不是很理想。分析起來(lái)，主要是因?yàn)閷W(xué)習(xí)方法不科學(xué)，學(xué)習(xí)內(nèi)容不對(duì)口造成的。比如，有的人才不是缺什么補(bǔ)什么，而是會(huì)什么學(xué)什么；有的人才漫無(wú)目的地學(xué)，淺嘗輒止、雜而不精等等。改變以上不足，就要結(jié)合工作實(shí)踐，提倡“應(yīng)用式”學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)用結(jié)合能力。要讓人才不僅想學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)，還知道為什么學(xué)、學(xué)什么，實(shí)現(xiàn)由“學(xué)了什么”到“學(xué)會(huì)什么”的轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)人才的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新運(yùn)用知識(shí)的能力。二是組織崗位鍛煉。應(yīng)適時(shí)組織人才雙向掛職、高層次人才國(guó)情研修、專家人才聯(lián)合培養(yǎng)、企業(yè)專家人才對(duì)接等系列活動(dòng)，有計(jì)劃地安排人才到相關(guān)部門(mén)掛職鍛煉，并簽訂工作目標(biāo)承諾書(shū)，建立每季度述職匯報(bào)制度，達(dá)到用承諾強(qiáng)化責(zé)任、以交流促進(jìn)提高的目的。把干部教育培訓(xùn)作為提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)能力建設(shè)的重要舉措，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐。三地高校要緊扣信息化時(shí)代脈搏，借助于現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)手段，實(shí)施人才信息化工程，推進(jìn)京津冀區(qū)域人才合作。應(yīng)立足于我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃，培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其要緊盯尖端緊缺人才及其專利成果，通過(guò)高端人才引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“專家教授+科研成果+三地需求”的精準(zhǔn)對(duì)接，多措并舉推進(jìn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

營(yíng)造文化氛圍，把好用人關(guān)。高校要形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，并為人才創(chuàng)造發(fā)展的機(jī)會(huì)、提供成長(zhǎng)的舞臺(tái)。一是破解制約人才創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。要真正把綜合型、創(chuàng)新型人才投入到教育科研中；圍繞強(qiáng)校目標(biāo)推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展；要在教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人的工作中，深化對(duì)使命與責(zé)任的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上、把精力集中到增強(qiáng)個(gè)體素質(zhì)上、把功夫下在推動(dòng)人才成長(zhǎng)上。二是構(gòu)建公平暢通的成才通道。習(xí)近平總書(shū)記指出：“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。”我們要堅(jiān)持崇尚實(shí)干、注重業(yè)績(jī)的用人導(dǎo)向，暢通人才進(jìn)退流轉(zhuǎn)的渠道，做到能上能下、能進(jìn)能出，給想干事、能干事、干成事的人以充分的發(fā)展空間。實(shí)現(xiàn)由“問(wèn)題”導(dǎo)向向“目標(biāo)”導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，努力吸引人才、留住人才、用好人才，真正建立起短期可提拔、中期重點(diǎn)培養(yǎng)、長(zhǎng)期整體規(guī)劃三個(gè)層次的后備人才梯隊(duì)，為高校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供人才保證。三是營(yíng)造比學(xué)趕幫超的氛圍。開(kāi)展創(chuàng)新競(jìng)賽，培育高端人才，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是高校人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。應(yīng)創(chuàng)造必要的條件，在人力、物力和財(cái)力上給予支持，為創(chuàng)新競(jìng)賽和高端人才培育提供保障。四是打造科學(xué)合理的薪酬體系。要進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，建立外有競(jìng)爭(zhēng)力、內(nèi)有公平性的薪酬管理體制。堅(jiān)持收入水平與個(gè)人貢獻(xiàn)相結(jié)合、與高校發(fā)展實(shí)際情況相結(jié)合，讓人才的價(jià)值在薪酬上得到體現(xiàn)。積極開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，對(duì)業(yè)績(jī)突出者，予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和重用。

（作者分別為河北建筑工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黨委書(shū)記、教授 ；河北建筑工程學(xué)院社科部講師）

【注：本文系河北省科技廳2020年軟科學(xué)項(xiàng)目“京津冀協(xié)同發(fā)展視域下‘政企行校社’‘五位一體’融通式培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：202050401070011）階段性成果】

責(zé)編/孫垚    美編/李祥峰

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