【摘要】貧困是人類社會的頑疾，人類同貧困作斗爭的進程彰顯出強大的精神力量。在人類社會發(fā)展進程中，制度的變革、科技的進步、經(jīng)濟的發(fā)展以及文化教育和國際合作等因素，推動減貧取得了明顯成效，也彰顯了減貧的變革精神、創(chuàng)新精神、發(fā)展精神、自強精神和合作精神。展望未來，我們要充分弘揚減貧精神，為反貧困提供精神動力支撐，從而加速全球減貧進程，為共建一個沒有貧困的人類命運共同體而努力。
【關鍵詞】人類減貧 變革精神 創(chuàng)新精神 發(fā)展精神 自強精神 合作精神
【中圖分類號】D58 【文獻標識碼】A
縱覽人類社會的發(fā)展歷程，消除和擺脫貧困自古以來就是人類夢寐以求的理想，是人類追求幸福生活的基本目標。人類不斷地用智慧創(chuàng)新釋放脫貧動力，用堅強意志持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)發(fā)力。在此過程中，全球在消除極端貧困方面取得顯著成效，貧困人口規(guī)模整體也呈下降趨勢。亞洲是對全球減貧貢獻最大的地區(qū)，尤其是東亞和東南亞的許多國家在消除極端貧困方面取得了重大進步。其中，中國在2020年實現(xiàn)了現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，使8億多人擺脫貧困，提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。
人類減貧實踐彰顯了減貧精神底色
偉大實踐孕育偉大精神。為消除貧困、促進發(fā)展，世界各國人民在長期的斗爭與探索中變革制度革除現(xiàn)實積弊、創(chuàng)新科技鞏固減貧支撐、發(fā)展經(jīng)濟保障物質基礎、推廣教育形塑內(nèi)生動力、加強合作共擔減貧責任，全球減貧事業(yè)取得了前所未有的進展，形成了人類減貧實踐的變革精神、創(chuàng)新精神、發(fā)展精神、自強精神與合作精神。
彰顯了減貧的變革精神。正所謂“窮則變，變則通，通則久”，古今中外人類社會減貧進程是不斷推進社會制度、體制、經(jīng)濟、文化變革的過程。秦始皇、大流士、彼得大帝的政治改革，亞里士多德的社會改革思想，西歐實行的“采邑改革”和王安石的經(jīng)濟變法都在不同程度上保障了窮苦人民的利益，促進了社會的發(fā)展，加速了人類社會的減貧進程。馬克思主義認為，要通過不斷推進社會變革，調(diào)整社會生產(chǎn)關系適應社會生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷完善上層建筑以適應經(jīng)濟基礎的發(fā)展，最終消除貧困問題，實現(xiàn)人類社會的解放和人的自由而全面發(fā)展。因此，可以說變革是人類減貧的重要推動力。
減貧的變革精神體現(xiàn)在：一是變革社會制度。自從人類社會進入階級社會以來，就產(chǎn)生了貧困現(xiàn)象，廣大人民群眾陷入貧困深淵。與此同時，社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展為推動社會變革創(chuàng)造了條件。在封建社會制度下遭受剝削、壓迫、貧窮折磨的人民大眾日益覺醒，通過進行資本主義革命和社會主義革命，逐漸確立了資本主義制度和社會主義制度，緩解了人類社會整體貧困的狀態(tài)。二是變革減貧機制。20世紀中后期，人類減貧問題日益在國際社會得到重視，聯(lián)合國在1993年將每年的10月17日定為國際消除貧困日，并把減少“世界極端貧困人口和饑餓人口”列為聯(lián)合國千年發(fā)展目標的重要內(nèi)容。2015年聯(lián)合國確定的第一個可持續(xù)發(fā)展目標，就是要“在全世界消除一切形式的貧窮”。三是變革減貧方式。人類社會把加快經(jīng)濟增長，作為擺脫貧困的一項長期策略，提高居民收入和生活水平。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)，發(fā)展中國家大部分農(nóng)村人口擺脫了貧困；通過增加人力資本投入，人口綜合素質不斷提高。例如，1970年，馬來西亞政府為了消除絕對貧困，解決種族間不平等、貧富差距過大的問題，積極創(chuàng)新體制機制，實施了“新經(jīng)濟政策”，尤其是變革原有土地分配制度，有效解決了土地匱乏的問題，減少了農(nóng)村貧困人口數(shù)量。另外，世界各國通過調(diào)整經(jīng)濟、就業(yè)結構，改善收入分配關系，完善醫(yī)療、教育等社會保障和保險制度，取得了良好的減貧成效。
彰顯了減貧的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是人類特有的在認識世界和改造世界過程中形成的有目的、有意識的主體性和能動性實踐活動。正如馬克思所說，“通過實踐創(chuàng)造對象世界，改造無機界，人證明自己是有意識的類存在物”。①因此，人類的減貧過程不是盲目的，而是以保障人們的基本生存權和發(fā)展權，消除貧困為主要目的的創(chuàng)新創(chuàng)造性實踐。
減貧的創(chuàng)新精神體現(xiàn)在：第一，創(chuàng)新反貧困的理論。世界各國都在不斷推進反貧困的理論探索，以指導減貧實踐和消除貧困問題。例如，馬克思反貧困理論、中國特色反貧困理論、西方收入再分配理論以及阿瑪?shù)賮?middot;森提出的“能力貧困論”、舒爾茨提出的“人力資本”反貧困理論、劉易斯提出的“貧困文化”理論、赫希曼的涓滴效應理論等等，雖然這些理論的出發(fā)點和代表的階級利益不同，但是都為解決人類貧困問題提供了新的思路。第二，創(chuàng)新反貧困的實踐。雖然世界各國的貧困問題的特征不同，但是都從本國國情出發(fā)，提出了有針對性的減貧戰(zhàn)略和實踐。例如，中國的開發(fā)式扶貧和精準扶貧方略、以美國和英國為代表的發(fā)達國家建立的全面福利制度、巴西的“發(fā)展極”反貧困戰(zhàn)略等，大大加快全球社會減貧進程。第三，創(chuàng)新反貧困的模式。世界各國在反貧困實踐中通過采取生態(tài)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、電商扶貧、構建分類救助的幫扶體系、提高人力資本水平，以及重視落后地區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)和發(fā)展、貧困地區(qū)醫(yī)療救助、實施“零饑餓”計劃、推行保障性住房、實行“以工代賑”計劃等創(chuàng)新性的措施，起到了良好的減貧效果。例如，拉美各國自20世紀90年代起，為促進貧困人口人力資本開發(fā)，實施的“有條件的現(xiàn)金支付轉移計劃”，該計劃通過直接的現(xiàn)金補貼方式，要求受益家庭必須保證家庭中適齡兒童入學，以提高兒童的受教育水平。
彰顯了減貧的發(fā)展精神。“每一歷史時代的經(jīng)濟生產(chǎn)以及必然由此產(chǎn)生的社會結構，是該時代政治的和精神的歷史的基礎。”②生產(chǎn)力的飛速提升既增加了社會的物質財富積累，深刻改變了人們的生產(chǎn)生活方式，卻也帶來了貧富分化的失衡現(xiàn)象。貧困問題歸根結底是不平衡不充分發(fā)展的問題，也唯有發(fā)展才是解決好貧困問題的根本舉措。
減貧的發(fā)展精神體現(xiàn)在：第一，人的全面發(fā)展。馬克思認為，人的自由全面發(fā)展是一切發(fā)展的根本目的，也是減貧事業(yè)的終極目標。生產(chǎn)技術革新、生產(chǎn)力解放所帶來的經(jīng)濟發(fā)展以滿足人的各種需求為發(fā)展起點，同時又為消除絕對貧困、解決不平衡不充分發(fā)展問題、實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展提供了堅實的物質基礎。第二，經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。貧困發(fā)生的原因復雜多樣，其鮮明的表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展能力不足，卻也不能用經(jīng)濟問題以偏概全。經(jīng)濟是政治、文化、社會、生態(tài)和諧發(fā)展的基礎，制度改革、文化建設、社會保障、綠色生態(tài)反過來又為經(jīng)濟發(fā)展、消除貧困提供了全方位的治理視角，應在經(jīng)濟與社會的均衡發(fā)展中實現(xiàn)多元高效減貧。第三，實現(xiàn)人類共同繁榮、共同發(fā)展。消除貧困，向往美好生活不是一國一民的特殊追求，而是世界各國人民的普遍理想，是歷史發(fā)展的必然要求。2015年，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標作出了“不讓任何一個人掉隊”的堅決承諾，以期解決由發(fā)展差距而帶來的平等失衡現(xiàn)象，這也就內(nèi)在的包含了對共建共享、合作共贏的新型國際關系的需求。“冷戰(zhàn)”“零和”不是未來，共同繁榮與發(fā)展才是歷史的選擇和時代的呼喚。
彰顯了減貧的自強精神。馬克思指出：“要改變一般的人的本性，使他獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發(fā)達的和專門的勞動力，就要有一定的教育或訓練。”③有效開發(fā)貧困地區(qū)人力資源、促進減貧機制長效運行的前提就在于，必須發(fā)揮好教育的基礎性、先導性作用，提高人口文化素養(yǎng)，提振脫貧致富精神底氣，讓自強精神成為激發(fā)內(nèi)生動力的精神支柱。
減貧的自強精神體現(xiàn)在：第一，消除蒙昧實現(xiàn)自強。貧是愚之表，愚是貧之根。大力普及基礎教育、開展職業(yè)教育就是抓住了貧困地區(qū)人民基本素養(yǎng)薄弱的“窮根”，通過消除文化愚昧、夯實知識積累、更新生產(chǎn)生活理念，以觀念的轉變帶動實踐的進步,讓個體的勞動力稟賦得以有效發(fā)揮。第二，培樹信心實現(xiàn)自強。擺脫貧困首要不是擺脫物質的貧困，而是擺脫意識和思路的貧困。通過教育首先解決頭腦空空、知識匱乏的基本問題，才能讓貧困地區(qū)人民有勞動致富的技術資本、有擺脫貧困的精神底氣，最終實現(xiàn)絕對貧困的歷史性終結。第三，阻斷貧困代際傳遞實現(xiàn)自強。開對治愚的藥方才能拔掉貧困的根，教育是培養(yǎng)貧困人口“造血”能力、激發(fā)內(nèi)生動力的根本舉措。發(fā)揮教育的反貧困功能，發(fā)展公平而有質量的教育，保障人民受教育權利仍是各國消除貧困的必由之路。
彰顯了減貧的合作精神。馬克思在世界歷史理論中提出“歷史向世界歷史的轉變”的觀點，闡明了人類社會物質生產(chǎn)實踐與交往實踐普遍化、世界化的總體趨勢。隨著廣泛而深入的交往，各個國家都不可避免地在世界的整體系統(tǒng)中與其他國家形成密切的關聯(lián)，共享發(fā)展機遇、共擔風險挑戰(zhàn)，更要攜手面對消除貧困的全球性責任。近25年來，世界各國通過調(diào)動內(nèi)外資源、加強減貧國際合作等方式與貧困進行了持續(xù)斗爭,全球極端貧困人口從1990年的19億下降到2017年的6.89億，減貧事業(yè)取得了歷史性成效，合作的力量得到有效彰顯。
減貧的合作精神體現(xiàn)在：第一，國家間的守望相助。從“南北合作”到“南北合作”與“南南合作”并行發(fā)展，發(fā)展中國家間的合作互助在減貧事業(yè)中的作用日益凸顯。第二，國際組織的合作交流。國際組織除通過多邊合作、雙邊合作為貧困國家和地區(qū)提供資金技術支持和基礎設施建設、社會公共服務援助外，也致力于促進國際減貧知識傳播、深化經(jīng)驗共享，為地區(qū)探索減貧發(fā)展路徑提供有效借鑒。第三，建設人類命運共同體共謀發(fā)展。在人類命運共同體理念的召喚下，中國與“一帶一路”沿線國家形成深層次全方位戰(zhàn)略合作關系，以凝聚共識、同舟共濟、攻堅克難的合作精神構建新型國家減貧交流合作關系，為世界減貧提供了重要的交流平臺。
弘揚人類減貧精神，推進全球減貧事業(yè)發(fā)展
人類減貧精神支撐世界減貧事業(yè)取得了重要成就，要持續(xù)減少絕對貧困人口總數(shù)、緩解人類貧困程度，就必須大力弘揚人類減貧精神，通過弘揚變革精神、創(chuàng)新精神、發(fā)展精神、自強精神、合作精神，推進全球減貧事業(yè)發(fā)展。
弘揚變革的精神，為反貧困提供制度支撐。反貧困制度支撐是國家推動減貧事業(yè)發(fā)展的根本保證。國家及地區(qū)要實現(xiàn)消除貧困的目標首先要弘揚變革的精神，使國家各項制度為適應減貧事業(yè)發(fā)展不斷變革，為其創(chuàng)造有利條件。世界銀行表示，新冠肺炎疫情在世界范圍大暴發(fā)對全球減貧事業(yè)造成沉重打擊。自疫情以來，美國失業(yè)率從3.5%上升至6.7%，低收入人群生活受到巨大沖擊，800萬人重回貧困。貧困問題突出揭示了疫情之下美國忽視變革減貧制度，更揭露了美國社會的高度不平等。因此，要在減貧進程中大力弘揚變革精神：第一，變革社會制度。社會制度決定社會的根本性質，同時也決定著社會的基調(diào)。國家及地區(qū)要實現(xiàn)消除貧困的目標首先要變革社會制度，促進平等，縮小收入與生活質量的差距，為減貧事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。第二，變革扶貧制度。扶貧制度對扶貧工作推進的成效起直接影響作用。各發(fā)展中國家及地區(qū)、組織對于扶貧制度應結合貧困地區(qū)具體特點、具體問題不斷變革，以探究更適合待脫貧地區(qū)的扶貧制度。第三，變革民生保障制度。各國應與時俱進、不斷調(diào)整民生保障制度，使國家發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，為達成減貧事業(yè)、消除貧困提供有力的制度支撐。
弘揚創(chuàng)新的精神，為反貧困提供動力支持。發(fā)展中國家要擺脫貧困，需趕上時代的列車，弘揚創(chuàng)新的精神，為減貧事業(yè)提供不竭動力。隨著中國農(nóng)村電子商務發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的提出，減貧脫貧工作開辟了新的思路。第一，創(chuàng)新減貧理論。沒有正確的減貧思想作為指導，減貧事業(yè)就會陷入盲目和被動。減貧理論應結合減貧實際與時俱進、持續(xù)創(chuàng)新，才能不斷探索出更加科學的減貧理論。第二，創(chuàng)新減貧制度。減貧理論作為指導減貧事業(yè)發(fā)展的旗幟引領方向，而要真正落到實處、發(fā)揮現(xiàn)實作用還需要將理論結合各個貧困地區(qū)具體特點細化為減貧制度。第三，創(chuàng)新減貧模式。原有的傳統(tǒng)扶貧模式通常僅依靠國家政府的力量，未來各國減貧事業(yè)都應以形成全社會參與的大扶貧格局為方向，融入一切能夠融入的力量，創(chuàng)新減貧模式。
弘揚發(fā)展的精神，為反貧困提供全方位保障。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。布雷頓森林機構預測，到2030年撒哈拉以南非洲貧困人口發(fā)生率將達到87%，極度貧困人口發(fā)生率將達到17%。要改善貧困地區(qū)群眾生活水平，提高貧困地區(qū)綜合實力擺脫貧困，就必須弘揚發(fā)展的精神，協(xié)調(diào)經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會、教育和人的自身發(fā)展等多方面共同發(fā)展，以發(fā)展之勢，力破貧困。第一，群眾自身發(fā)展是關鍵。貧困地區(qū)的整體發(fā)展需要由每一位貧困群眾的發(fā)展來帶動。發(fā)展中國家應為貧困地區(qū)興辦職業(yè)培訓、普及義務教育等，促使群眾自身得到發(fā)展，實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟轉型升級和高質量發(fā)展。第二，經(jīng)濟發(fā)展是基礎。一個地區(qū)的生產(chǎn)力的發(fā)展水平在根本上決定了這個地區(qū)的經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展水準和文明程度。發(fā)展生產(chǎn)力、加快經(jīng)濟增長速度是使貧困地區(qū)擺脫貧困的直接動力和保障。第三，全面發(fā)展是戰(zhàn)略。脫貧原則標準并非單單從經(jīng)濟水平是否達標一個方面來評判。任何一個國家或地區(qū)減貧都應該從政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)、民生等各個方面全面布局發(fā)展。
弘揚自強的精神，為反貧困提供內(nèi)生動力。經(jīng)濟學家阿瑪?shù)賮?middot;森強調(diào)，“將扶助受益者看作是主體而不是靜止不動的接受者……被選定的對象是能動的可以使對象選定的成果與對象選定的企圖很不相同。”④精神貧困比物質貧困更可怕，它消磨人的意志，使人們失去向貧困命運挑戰(zhàn)的精神動力。為此，第一，扶貧必扶志。只有強化了貧困群眾的脫貧意愿，糾正完全依賴外援的錯誤認識，激發(fā)脫貧致富的愿望，變被動救濟為主動脫貧，他們才會積極參與到脫貧中去。第二，治貧先治愚。要通過教育資源均等化體制機制改革,讓貧困家庭的孩子掌握知識、改變命運,幫助貧困地區(qū)年輕一代提高科學文化素養(yǎng)，富了“腦袋”，才能富“口袋”。第三，切斷貧困代際傳遞。教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。⑤唯有讓貧困地區(qū)的孩子都有享受到公平的教育的機會，他們才有能力、有條件奮發(fā)自強，擺脫貧困，打破貧困代際傳遞。
弘揚合作的精神，為反貧困提供強大合力。貧困是人類共同的敵人，消除貧困是世界人民共同追求的理想。以聯(lián)合國為代表的國際社會幾十年來一直努力推進全球貧困合作治理，著力促成減貧國際合作，為全球減貧事業(yè)帶來新的發(fā)展，縮小了國家之間的差距。如今的新興援助國（包括巴西、中國、印度、韓國和土耳其）把投資、貿(mào)易同減貧援助更好地結合起來，動員更多的資金和人力來達成非洲低收入國家的經(jīng)濟大變革。減貧國際合作并不只是單向幫助，而是可以達到雙向共贏的結果。第一，促進國際組織統(tǒng)籌資助。世界銀行、聯(lián)合國各部門等組織機構應繼續(xù)致力于推動人類的可持續(xù)發(fā)展，幫扶發(fā)展中國家擺脫貧困，幫助人們創(chuàng)造更美好的生活。第二，推動國家之間守望相助。減貧事業(yè)取得重大突破與成就的國家應當為世界貢獻減貧領域的經(jīng)驗與智慧。加強交流互鑒，聚焦共享發(fā)展，推進合作共贏，促進減貧成果在更大范圍惠及世界各國人民。第三，合力共建沒有貧困的人類命運共同體。發(fā)展援助不是恩惠而是對未來的投資，推動較落后的發(fā)展中國家的增長可以驅動全球經(jīng)濟增長，推動共建沒有貧困的人類命運共同體。
（作者為西安交通大學馬克思主義學院院長、教授、博導）
【注：本文系教育部哲學社會科學研究重大攻關項目（項目編號：19JZD003）階段性成果】
【注釋】
①《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，北京：人民出版社，2012年，第56頁。
②《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，北京：人民出版社，2012年，第380頁。
③《馬克思恩格斯全集》(第23卷)，北京：人民出版社，1972年，第195頁。
④[印]阿瑪?shù)賮?middot;森，任賾、于真譯：《以自由看發(fā)展》，北京：中國人民大學出版社，2002年，第131頁。
⑤中共中央黨史和文獻研究院：《習近平扶貧論述摘編》，北京:中央文獻出版社，2018年，第68頁。
責編/趙博藝 美編/李祥峰
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