【摘要】作為全球化的一種新形式，數(shù)字全球化由數(shù)字技術(shù)推動(dòng)，以數(shù)字平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)為載體，通過(guò)促進(jìn)新型生產(chǎn)要素?cái)?shù)據(jù)的跨境流動(dòng)，改變了國(guó)家經(jīng)貿(mào)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、政府管理以及個(gè)人發(fā)展的方式。蓬勃發(fā)展的數(shù)字貿(mào)易，激增的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)，知識(shí)密集化、區(qū)域化、短鏈化的全球價(jià)值鏈，雙向流動(dòng)的數(shù)字人才，加速建設(shè)的新型基礎(chǔ)設(shè)施以及創(chuàng)新發(fā)展的數(shù)字政府，構(gòu)成數(shù)字全球化的主要特征。未來(lái)，數(shù)字全球化將呈現(xiàn)數(shù)字貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)“一超多強(qiáng)”、數(shù)據(jù)交易更加安全可信、算力基礎(chǔ)設(shè)施支撐性增強(qiáng)、“無(wú)接觸式”服務(wù)模式成為新常態(tài)、數(shù)字政務(wù)更加開(kāi)放多元、國(guó)際合作趨向聯(lián)盟化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字全球化 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 數(shù)字平臺(tái)
【中圖分類(lèi)號(hào)】F062.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
以5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為代表的新一代數(shù)字技術(shù)改變了數(shù)據(jù)和信息的傳輸方式，開(kāi)啟了數(shù)字全球化的新時(shí)代。習(xí)近平總書(shū)記曾明確指出，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球未來(lái)的發(fā)展方向”。作為全球化的一種新形式，數(shù)字全球化通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字平臺(tái)促進(jìn)數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)，改變了國(guó)際經(jīng)濟(jì)的形式、全球化參與者的構(gòu)成以及與之相關(guān)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)投資規(guī)則體系。在新冠肺炎疫情的沖擊下，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迎來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，疫情導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈斷裂、供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，商品流動(dòng)放緩；另一方面，疫情加速了各行業(yè)的數(shù)字化創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，跨境電商實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)高速增長(zhǎng)，“云經(jīng)濟(jì)”“宅經(jīng)濟(jì)”等創(chuàng)新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈變革的新動(dòng)力。與此同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加劇了國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)：發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)核心技術(shù)出口管制，威脅我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全；自動(dòng)化技術(shù)引發(fā)就業(yè)人力資本結(jié)構(gòu)變化，我國(guó)傳統(tǒng)低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正逐步減弱。在全球疫情持續(xù)蔓延、國(guó)內(nèi)疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下，準(zhǔn)確理解和把握數(shù)字全球化的獨(dú)特內(nèi)涵、主要特征和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于我國(guó)把握歷史新機(jī)遇，突破價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)鏈低端鎖定困境，構(gòu)建新型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加速形成，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
數(shù)字全球化的獨(dú)特內(nèi)涵
全球化描述了商品、服務(wù)、技術(shù)、投資、人員以及信息的跨境貿(mào)易帶來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)、文化和人口之間日益增長(zhǎng)的相互依存關(guān)系，有形的商品和資金流動(dòng)是全球化時(shí)代的顯著標(biāo)志。數(shù)字技術(shù)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展為海量數(shù)據(jù)和信息的跨境流動(dòng)提供了條件，推動(dòng)全球化進(jìn)入了新階段。基于對(duì)數(shù)字全球化本質(zhì)認(rèn)識(shí)視角的差異，可將數(shù)字全球化的內(nèi)涵劃分為宏觀和微觀兩個(gè)層面。
宏觀層面，數(shù)字全球化是指因經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型改變國(guó)家間經(jīng)貿(mào)關(guān)系以及對(duì)外直接投資、消費(fèi)、政府管理方式的一種全球化形式。海量數(shù)據(jù)資源與數(shù)字技術(shù)、新材料技術(shù)以及先進(jìn)制造技術(shù)的融合應(yīng)用，促使數(shù)據(jù)成為一種新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。全球數(shù)據(jù)流主要包括信息、搜索、通信、交易、視頻以及企業(yè)內(nèi)部的信息流量。據(jù)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)TeleGeography統(tǒng)計(jì)，2020年因新冠肺炎疫情引發(fā)的線上經(jīng)濟(jì)使互聯(lián)網(wǎng)帶寬增加了35%，是自2013年以來(lái)的最大增幅；國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)平均流量上升了48%，峰值流量上升了47%。隨著全球價(jià)值鏈的縮短，傳統(tǒng)商品、服務(wù)和資本的跨境流動(dòng)趨緩，無(wú)形的數(shù)據(jù)和信息的跨境流動(dòng)激增，成為數(shù)字全球化時(shí)代的顯著特征。
微觀層面，數(shù)字全球化側(cè)重探究企業(yè)如何通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字平臺(tái)以及數(shù)字資產(chǎn)獲取特定優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。數(shù)字化將組織的產(chǎn)品、服務(wù)的本質(zhì)轉(zhuǎn)化為與互聯(lián)網(wǎng)兼容的數(shù)據(jù)包，數(shù)字化程度的提高使網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和質(zhì)量成為企業(yè)的重要資源，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)成為一種新的企業(yè)特定優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，數(shù)字平臺(tái)的出現(xiàn)改變了全球化參與者的構(gòu)成，使更多國(guó)家和小型企業(yè)得以參與其中：數(shù)字平臺(tái)、物流技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)的進(jìn)步，不僅大大降低了跨境交易成本，還為小型企業(yè)提供了“即插即用”的基礎(chǔ)設(shè)施以及全球規(guī)模的市場(chǎng)和用戶群體。借助數(shù)字平臺(tái)，小型企業(yè)能夠轉(zhuǎn)型為“微型跨國(guó)公司”，與國(guó)外合作伙伴實(shí)現(xiàn)國(guó)際化創(chuàng)新合作。數(shù)字化使商業(yè)模式建立在數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上的新創(chuàng)企業(yè)成為“天生國(guó)際化”企業(yè)，即從成立伊始就能夠建立全球聯(lián)系并面向國(guó)際市場(chǎng)推銷(xiāo)產(chǎn)品。
綜上所述，筆者將數(shù)字全球化定義為由數(shù)字技術(shù)推動(dòng)，以跨境流動(dòng)的數(shù)據(jù)和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以數(shù)字平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，在各個(gè)國(guó)家、企業(yè)以及個(gè)人之間構(gòu)建起復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的一種全球化的新形式。
數(shù)字全球化的主要特征
第一，國(guó)際貿(mào)易進(jìn)入數(shù)字貿(mào)易時(shí)代，貿(mào)易內(nèi)容、貿(mào)易模式、貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及服務(wù)貿(mào)易的提供方式發(fā)生深刻變化。首先，數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步引發(fā)數(shù)據(jù)爆炸式增長(zhǎng)，促使國(guó)際貿(mào)易的交易內(nèi)容由有形的實(shí)物商品擴(kuò)大到無(wú)形的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，由中間產(chǎn)品貿(mào)易、最終產(chǎn)品貿(mào)易向數(shù)字貿(mào)易轉(zhuǎn)變。其次，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和數(shù)字平臺(tái)的出現(xiàn)不僅催生了跨境電子商務(wù)新模式，還大大降低了跨境貿(mào)易參與的門(mén)檻，各國(guó)中小企業(yè)、個(gè)體商戶和自然人都可以通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)面向全球消費(fèi)者開(kāi)展業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球服務(wù)貿(mào)易中有一半以上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，超過(guò)12%的跨境實(shí)物貿(mào)易通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。預(yù)計(jì)未來(lái)10—15年，全球數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易將分別以25%、15%、2%的增速增長(zhǎng)，20年后世界貿(mào)易將形成“三分天下”的格局。此外，新一代數(shù)字技術(shù)的發(fā)展突破了服務(wù)的面對(duì)面即時(shí)性、無(wú)形性和不可儲(chǔ)存性，促使不可貿(mào)易的服務(wù)可貿(mào)易化，國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)因服務(wù)貿(mào)易比重大幅提升而發(fā)生深刻改變。最后，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的普遍應(yīng)用，促使服務(wù)貿(mào)易的提供方式突破傳統(tǒng)的物理距離限制，由傳統(tǒng)的商業(yè)存在和自然人移動(dòng)向遠(yuǎn)程跨境交付轉(zhuǎn)變，服務(wù)貿(mào)易變得更加高效便捷。
第二，數(shù)據(jù)要素的跨境流動(dòng)成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量，并間接推動(dòng)其他要素的跨境流動(dòng)?？缇硵?shù)據(jù)流動(dòng)不僅促進(jìn)了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了貿(mào)易利益。根據(jù)印度國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)帶寬增加1%，印度的貨物貿(mào)易總額增加6.9671億美元。印度貿(mào)易總額增長(zhǎng)的大約12%是由國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)帶寬的增加而推動(dòng)的。與此同時(shí)，數(shù)據(jù)除了直接創(chuàng)造價(jià)值外，還間接促進(jìn)了商品、服務(wù)、資本等要素的跨境流通?？梢哉f(shuō)，跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已經(jīng)超越傳統(tǒng)的跨國(guó)貿(mào)易和投資。
第三，數(shù)字技術(shù)重塑全球價(jià)值鏈，改變?nèi)蚧瘏⑴c者構(gòu)成，全球價(jià)值鏈知識(shí)密集度化區(qū)域化、短鏈化特征進(jìn)一步凸顯。首先，數(shù)字技術(shù)通過(guò)降低跨境交易成本、縮短地理距離改變?nèi)蚧瘏⑴c者的構(gòu)成，促使更多中小企業(yè)參與到全球價(jià)值鏈中。利用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)貨物運(yùn)輸進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤，能夠大大降低物流成本和運(yùn)輸時(shí)間，促進(jìn)更多的貿(mào)易流動(dòng)。其次，全球價(jià)值鏈的知識(shí)密集度不斷上升，研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)占企業(yè)收入的份額不斷上升，對(duì)高端服務(wù)要素投入較高的企業(yè)將具有更強(qiáng)的吸收能力，價(jià)值創(chuàng)造正在向上游的研發(fā)設(shè)計(jì)以及下游的分銷(xiāo)和售后服務(wù)兩端轉(zhuǎn)移。最后，作為一種促進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)的技術(shù)，人工智能通過(guò)使用更便宜的資本對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行補(bǔ)充或替代，推動(dòng)生產(chǎn)率提升。隨著本土需求的增加、人工智能自動(dòng)化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，快速進(jìn)入市場(chǎng)取代勞動(dòng)力成本成為跨國(guó)企業(yè)選擇生產(chǎn)場(chǎng)地的首要考量因素。在以區(qū)域貿(mào)易協(xié)定為載體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展浪潮和新冠肺炎疫情的雙重作用下，生產(chǎn)企業(yè)收縮供應(yīng)鏈的動(dòng)機(jī)進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)際分工價(jià)值鏈區(qū)域化、短鏈化趨勢(shì)進(jìn)一步凸顯。
第四，新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)數(shù)字人才的吸引力增強(qiáng)，創(chuàng)新在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體之間雙向流動(dòng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的普惠性為新興經(jīng)濟(jì)體提供了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇。當(dāng)前，發(fā)展中國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增速遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年發(fā)展中國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了7.9%的增長(zhǎng)，而發(fā)達(dá)國(guó)家同比僅增長(zhǎng)4.5%。由此可知，創(chuàng)新正由傳統(tǒng)的單一流向轉(zhuǎn)為在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體之間的雙向流動(dòng)。從世界各區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域間的數(shù)字人才流動(dòng)規(guī)模來(lái)看，歐洲近一半的數(shù)字人才流向亞太地區(qū)，以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)數(shù)字人才的吸引力逐漸提升。
第五，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，空天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)加速布局。當(dāng)前，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，已成為全球發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的共識(shí)，各國(guó)正在加快開(kāi)發(fā)和部署5G網(wǎng)絡(luò)，并逐步開(kāi)啟6G研發(fā)的戰(zhàn)略規(guī)劃，超過(guò)95家運(yùn)營(yíng)商在全球40多個(gè)國(guó)家及地區(qū)推出5G商用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。其中，中國(guó)的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度和建設(shè)規(guī)模位居全球第一，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)釋放新動(dòng)能提供了重要助力。同時(shí)，科技公司和互聯(lián)網(wǎng)巨頭正逐步開(kāi)展天空和太空的信息網(wǎng)絡(luò)布局。在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)方面，全球已發(fā)布的通信衛(wèi)星星座計(jì)劃超過(guò)28個(gè)，計(jì)劃發(fā)射的衛(wèi)星數(shù)量超過(guò)2萬(wàn)顆；在天空通信方面，具備機(jī)器學(xué)習(xí)算法的氣球和無(wú)人機(jī)被用于提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
第六，數(shù)字政府發(fā)展框架日益清晰，公共治理模式創(chuàng)新能力逐步提高。歐盟自2001年以來(lái)持續(xù)發(fā)布?xì)W洲電子政務(wù)基準(zhǔn)報(bào)告，將以用戶為中心、移動(dòng)友好性、跨界流動(dòng)性、透明度以及公民電子身份證視為數(shù)字公共服務(wù)不斷提高的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。在電子政務(wù)的建設(shè)過(guò)程中，政府首席信息官負(fù)責(zé)政務(wù)的信息技術(shù)系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃與協(xié)調(diào)，在推進(jìn)政府信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2020聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》顯示，聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)中已有145個(gè)設(shè)有首席信息官或同等職位；66%的成員國(guó)提供事務(wù)的在線服務(wù)，在線服務(wù)已成為普遍共識(shí)。新冠肺炎疫情期間，各國(guó)政府通過(guò)網(wǎng)站、移動(dòng)應(yīng)用程序、社交媒體傳播信息，快速響應(yīng)能力大幅提升。伴隨各國(guó)積極開(kāi)展電子政務(wù)的創(chuàng)新實(shí)踐，全球數(shù)字政府的發(fā)展框架日益清晰，相關(guān)規(guī)劃的落實(shí)不僅增強(qiáng)了數(shù)字時(shí)代政府的領(lǐng)導(dǎo)能力，也促進(jìn)了國(guó)家治理模式的創(chuàng)新發(fā)展。
數(shù)字全球化的發(fā)展趨勢(shì)
第一，數(shù)字貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)將呈現(xiàn)“一超多強(qiáng)”局面，全球數(shù)字貿(mào)易環(huán)境將不斷改善。未來(lái)，全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展將呈現(xiàn)美國(guó)領(lǐng)跑、中英德日等多國(guó)并列的“一超多強(qiáng)”局面。作為數(shù)字貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，美國(guó)在全球價(jià)值鏈國(guó)際分工中處于中高端地位，并通過(guò)控制數(shù)字貿(mào)易國(guó)際規(guī)則主導(dǎo)權(quán)排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，長(zhǎng)期占據(jù)數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈至高點(diǎn)。與此同時(shí)，以中國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本為代表的數(shù)字貿(mào)易大國(guó)緊隨其后，快速崛起。中國(guó)作為數(shù)字資源大國(guó)和數(shù)字消費(fèi)大國(guó)，貿(mào)易潛力和市場(chǎng)規(guī)模巨大，未來(lái)將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。隨著世界各國(guó)在數(shù)字基建、數(shù)字抗疫、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作不斷深化以及對(duì)數(shù)字貿(mào)易國(guó)際合作模式的積極探索，未來(lái)全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步改善。
第二，AI算力將成為數(shù)字時(shí)代核心生產(chǎn)力，算力基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于推動(dòng)數(shù)字全球化的支撐作用將不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入，數(shù)據(jù)將迎來(lái)爆炸式增長(zhǎng)，AI算力將成為數(shù)字時(shí)代的核心生產(chǎn)力。作為AI算力的生產(chǎn)、供應(yīng)中心，以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施和以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，將在促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)、支撐數(shù)字全球化發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。當(dāng)前，新冠肺炎疫情促進(jìn)社會(huì)加速向智慧化轉(zhuǎn)型。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)Synergy Research的最新數(shù)據(jù)，截至2020年底，超規(guī)模提供商擁有的大型數(shù)據(jù)中心總數(shù)增至597個(gè)，是2015年數(shù)據(jù)中心數(shù)量的兩倍。同時(shí)，智能計(jì)算中心以強(qiáng)大的計(jì)算力驅(qū)動(dòng)AI模型對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以云服務(wù)的形式向組織及個(gè)人供應(yīng)各種智慧計(jì)算服務(wù)，將成為數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
第三，“隱私計(jì)算+區(qū)塊鏈”的顛覆性技術(shù)保障數(shù)據(jù)安全、可信流通，數(shù)據(jù)交易迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。數(shù)據(jù)交易能夠驅(qū)動(dòng)多維數(shù)據(jù)有序流通融合，為數(shù)字全球化提供強(qiáng)力支撐。然而，數(shù)據(jù)可復(fù)制、易傳播等特性引發(fā)的數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)、算法泄漏等問(wèn)題，一直是數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要阻礙。“隱私計(jì)算+區(qū)塊鏈”技術(shù)通過(guò)“讓算法多跑腿”的模式，在保證輸入數(shù)據(jù)可信的同時(shí)隱藏運(yùn)算過(guò)程，賦能數(shù)據(jù)確權(quán)并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用但不可見(jiàn)”，從根本上解決了數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)價(jià)值之間的矛盾，杜絕了數(shù)據(jù)泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)，“隱私計(jì)算+區(qū)塊鏈”技術(shù)的應(yīng)用將促進(jìn)數(shù)據(jù)供需雙方、交易平臺(tái)方以及政府等主體的分工加速細(xì)化，各參與主體將實(shí)現(xiàn)互信高效的協(xié)作發(fā)展，并推進(jìn)大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)全球各領(lǐng)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
第四，疫情催生出新型數(shù)字服務(wù)類(lèi)消費(fèi)模式和營(yíng)銷(xiāo)模式，“零接觸式”支付方式和金融服務(wù)模式將成為新常態(tài)。隨著數(shù)字化應(yīng)用渠道的日益完善以及移動(dòng)端的快速發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)品成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，更加虛擬化、個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)內(nèi)容推動(dòng)消費(fèi)模式向數(shù)字化、平臺(tái)化轉(zhuǎn)變。新冠肺炎疫情導(dǎo)致線下消費(fèi)銳減，催生出電商直播、在線教育、在線醫(yī)療等多種新型數(shù)字服務(wù)類(lèi)消費(fèi)模式。與之對(duì)應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)模式也加速向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，直播、短視頻等營(yíng)銷(xiāo)方式成為商家與消費(fèi)者進(jìn)行互動(dòng)的新渠道。同時(shí)，與數(shù)字消費(fèi)密不可分的移動(dòng)支付、自助收銀等“零接觸式”支付方式也迎來(lái)加速發(fā)展。此外，疫情極大地沖擊了金融行業(yè)線下網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)模式，加速了“零接觸式”金融服務(wù)模式的興起。銀行通過(guò)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等線上渠道，以新型的“屏對(duì)屏”模式替代傳統(tǒng)的“面對(duì)面”模式。未來(lái)，應(yīng)用5G技術(shù)構(gòu)建完善的“零接觸式”金融服務(wù)體系、推動(dòng)“零接觸式”金融服務(wù)模式發(fā)展，將成為新常態(tài)。
第五，數(shù)據(jù)成為打造數(shù)字政府和智慧政務(wù)的關(guān)鍵，多元化主體將更多參與到數(shù)字政府建設(shè)中，構(gòu)建更加開(kāi)放的政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)與數(shù)字服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。數(shù)字時(shí)代，數(shù)據(jù)公開(kāi)將成為提高公共機(jī)構(gòu)公開(kāi)性、透明度和運(yùn)作效率的重要途徑。提高數(shù)據(jù)的精確性、即時(shí)性、完整性，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的有效利用率和適用性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)公開(kāi)和公眾需求的合理匹配，將成為未來(lái)政府?dāng)?shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力提升的關(guān)鍵。隨著新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進(jìn)，區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等新一代數(shù)字技術(shù)將有助于解決政府?dāng)?shù)據(jù)公開(kāi)面臨的數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等諸多痛點(diǎn)。通過(guò)打造數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，能夠?yàn)檎當(dāng)?shù)據(jù)的安全共享和互通開(kāi)放提供保障。與此同時(shí)，隨著公眾參與越來(lái)越成為政府服務(wù)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和管理過(guò)程的核心，政府可以通過(guò)公共服務(wù)創(chuàng)新一體化平臺(tái)提供動(dòng)態(tài)發(fā)展、實(shí)時(shí)響應(yīng)的數(shù)字服務(wù)，提高公眾實(shí)時(shí)參與政治協(xié)商的能力，使之共同參與政策的制定、公共服務(wù)的設(shè)計(jì)，縮短政府供應(yīng)和公眾需求之間的“鴻溝”，提高公眾對(duì)政府公共服務(wù)的滿意度?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著企業(yè)、公眾等多元化主體更多參與到數(shù)字政府建設(shè)中，更加開(kāi)放的政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)與數(shù)字服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)將加速形成。
第六，聯(lián)盟化將成為數(shù)字全球化時(shí)代國(guó)際合作的新態(tài)勢(shì)。隨著全球價(jià)值鏈區(qū)域化發(fā)展，聯(lián)盟化正成為主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易往來(lái)、開(kāi)展國(guó)際合作的新態(tài)勢(shì)。作為首個(gè)將數(shù)字貿(mào)易規(guī)則獨(dú)立成章的自由貿(mào)易協(xié)定，《美國(guó)—墨西哥—加拿大協(xié)定》更新關(guān)于電子商務(wù)和數(shù)字貿(mào)易等條款，取代《北美自由貿(mào)易協(xié)定》，北美聯(lián)盟進(jìn)一步發(fā)展；《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》以更加開(kāi)放的態(tài)度對(duì)待數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，并限制成員國(guó)政府對(duì)數(shù)字貿(mào)易施加影響；《英日全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》新增數(shù)字貿(mào)易條款，以確保兩國(guó)間數(shù)據(jù)的自由流動(dòng)；中國(guó)—東盟數(shù)字貿(mào)易中心將成為中國(guó)連接?xùn)|盟國(guó)家及其他“一帶一路”沿線國(guó)家的重要商貿(mào)物流平臺(tái)。多極聯(lián)盟的形成增強(qiáng)了世界經(jīng)濟(jì)多極化的趨勢(shì)，有助于解決貿(mào)易爭(zhēng)端、減少貿(mào)易摩擦，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易和全球化邁向新階段。
（作者分別為北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博導(dǎo)；中國(guó)工程院院士，北京郵電大學(xué)教授；北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生張李葉子、司凡對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）
【參考文獻(xiàn)】
①陳巖、張李葉子、李飛等：《智能服務(wù)對(duì)數(shù)字化時(shí)代企業(yè)創(chuàng)新的影響》，《科研管理》，2020年第9期。
②Verbeke A，Hutzschenreuter T，“The Dark Side of Digital Globalization”，Academy of Management Perspectives，2020，in-press.
③黃奇帆：《新形勢(shì)下全球產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的新格局新趨勢(shì)》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，2019年第1期。
責(zé)編/孫渴 美編/李祥峰
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