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大國新村
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打造鄉(xiāng)村振興新格局

“三農”問題作為我國實現社會主義現代化宏偉藍圖的重中之重,一直備受關注。當前,我國進入全面建設社會主義現代化國家的新發(fā)展階段,“城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、農村發(fā)展不充分”已成為新時代我國社會矛盾的突出體現。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上強調,鄉(xiāng)村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。為此,我們要立足新發(fā)展階段新形勢,樹立鄉(xiāng)村振興新理念,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加強科技興農,促進教育興農,加快城鄉(xiāng)融合,加快實現共同富裕,打造鄉(xiāng)村振興新格局,進而形成新發(fā)展階段的中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

以加強科技興農助力鄉(xiāng)村振興??萍寂d農即根據各地情況及特點,依托科學技術解決“三農”現實痛點,促進“三農”高質量發(fā)展。農業(yè)是中國國民經濟的重要基石,科技興農是針對現實國情的正確選擇,是推進中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的助力器,是激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力的源動力。首先,因地制宜促進農業(yè)科技成果轉化,完善相關流程、機制和示范基地建設,實現科技成果落地生根。例如北京通州漷縣鎮(zhèn)種植園,采用水肥一體化設備實現水肥同步管理,大幅降低成本,提高了收益。其次,提升農業(yè)技術水平,依托科技創(chuàng)新發(fā)展智慧農業(yè)、循環(huán)農業(yè)等新模式,促進農業(yè)轉型升級,并利用云技術、大數據及抖音、快手等新媒體,發(fā)展認養(yǎng)農業(yè)、共享農業(yè)、“網紅+農產品”等線上線下相融合的新營銷模式,打造平臺農業(yè)。再次,實施“引進+創(chuàng)新”戰(zhàn)略,借鑒成功經驗,排除發(fā)展痛點,充分利用獨特資源,打造“一村一品”的特色農業(yè)。最后,注重農業(yè)科技人才培育工作,創(chuàng)新工作機制。增強農??萍既瞬艌F隊建設與培育,深入落實科普工作,大力提升基層科技人員素質;筑巢引鳳,工農結合,以工補農,加快實現農村現代化,促進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

以促進教育興農助力鄉(xiāng)村振興。習近平總書記強調,鄉(xiāng)村振興應優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育。教育興農是中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的關鍵舉措。一是發(fā)展鄉(xiāng)村教育,應全面統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村基礎教育學校,逐步完善義務教育學校配套設施,推進學校標準化建設,逐步解決教育發(fā)展“不平衡不充分”問題,不斷縮小城鄉(xiāng)差距。二是教師是推動鄉(xiāng)村教育發(fā)展、提升鄉(xiāng)村教育質量的重要主體,地方政府應關注鄉(xiāng)村教育人才隊伍建設與人才質量提升,逐步改善鄉(xiāng)村教育人員教學條件和福利待遇,完善鄉(xiāng)村教育人才政策。三是充分吸收好家風、好民俗等地方文化精華,結合我國德育及教育的基本要求,打造獨具鄉(xiāng)村特色的德育教育課程體系。四是借助互聯(lián)網、物聯(lián)網等現代信息技術,發(fā)展“線上+線下”“課堂內+課堂外”的多維融合教學模式,促進資源共享。

以促進城鄉(xiāng)融合助力鄉(xiāng)村振興。“十四五”規(guī)劃綱要強調,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,加快農業(yè)農村現代化。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合總體戰(zhàn)略布局,促進城鄉(xiāng)資源互補互惠,為城鄉(xiāng)共同發(fā)展提供新動力。推進鄉(xiāng)村建設工作,完善鄉(xiāng)村基礎設施,加強鄉(xiāng)村環(huán)境治理,改善鄉(xiāng)村風貌,助力鄉(xiāng)村振興。二是不斷推進農村改革與創(chuàng)新,鼓勵開拓多種經營形式。繼續(xù)落實土地承包三十年政策,鼓勵扶植成立農民合作社,打造家庭農場,積極創(chuàng)新農業(yè)經營模式。三是結合新階段我國城鄉(xiāng)發(fā)展的實際情況,積極探索土地制度改革,逐步推動形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。在保持鄉(xiāng)村特色的基礎上推行綠色、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的經濟建設模式,注重產業(yè)深度融合,協(xié)同發(fā)展,完善產業(yè)鏈,促進產業(yè)轉型升級,助力鄉(xiāng)村振興。

以實現共同富裕助力鄉(xiāng)村振興。全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應深入鞏固拓展脫貧攻堅成果,努力實現全體人民共同富裕。目前,我國農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,貧困村全部出列,創(chuàng)造了中華民族扶貧史上的一個奇跡,形成了值得弘揚與傳承的中國特色脫貧攻堅精神。在扶貧攻堅過程中,我國不斷完善精準扶貧組織保障體系,不斷創(chuàng)新扶貧方式,積極探尋扶貧長效機制,加強區(qū)域協(xié)作與對口支援,充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會三方協(xié)同力量,打造專項扶貧、產業(yè)扶貧與社會扶貧相結合的多元化扶貧格局。進入新發(fā)展階段,踏上鄉(xiāng)村振興新征程,我們應繼續(xù)穩(wěn)固脫貧攻堅基礎與成效,加強致貧返貧監(jiān)測,不斷完善防止致貧返貧預警體系。防止返貧是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利推進的重要保障,應積極進行脫貧攻堅成果鞏固工作后評估,根據評估結果動態(tài)調整工作方案,科學預防,從根本上阻斷致貧返貧。

以創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基礎和重要組成部分,是鄉(xiāng)村振興實施的關鍵影響因素。進入新發(fā)展階段,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,應堅持以人為本原則,積極鼓勵多主體參與,加強自治、法治與德治的“三治”融合。首先,自治是居民參與鄉(xiāng)村治理的自發(fā)性與主動性的體現,應積極引導并鼓勵村民自治,科學組建村民自治組織,完善自治管理流程及相關配套制度,激發(fā)鄉(xiāng)村治理新動力。其次,法治是鄉(xiāng)村治理的法律保障與科學武器,應加強鄉(xiāng)村法治宣傳與法治教育,提升居民法治意識,注重鄉(xiāng)村法律服務平臺搭建,夯實鄉(xiāng)村治理的法治基礎。最后,德治是鄉(xiāng)村治理的道德后盾,應傳承并弘揚中華傳統(tǒng)美德,傳播榜樣力量,彰顯社會正能量。積極宣傳與引導善行義舉,提升村民道德情操與綜合素養(yǎng),提高居民遵紀守法、助人為樂的自覺性與主動性;鼓勵并扶持鄉(xiāng)村舉辦多種形式的文化活動,提供資金支持與專業(yè)指導,讓鄉(xiāng)村文化遍地開花,推動鄉(xiāng)村文化大發(fā)展大繁榮,構建新階段鄉(xiāng)村文化新生態(tài)。(作者單位為山東師范大學商學院)

[責任編輯:韓冰曦]