【摘要】家政服務(wù)業(yè)及其工作給相對貧困群體就業(yè)提供了獨特的機會和可能。家政工人的工資收入遠遠超出了貧困線并成為家庭收入的主要來源，而家政工人的工作歷程、與城市中產(chǎn)階級的互動提高了其人力資本并塑造了現(xiàn)代性價值觀念。人力資本的提高和現(xiàn)代性價值觀念的形成具有根本性的意義，是家政工人擺脫相對貧困的基礎(chǔ)條件和決定性影響因素。

【關(guān)鍵詞】家政工人 相對貧困 現(xiàn)代性 【中圖分類號】F719.9 【文獻標(biāo)識碼】A

2020年底，新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。習(xí)近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務(wù)依然艱巨。解決部分農(nóng)村進城務(wù)工人員的相對貧困問題，是鞏固脫貧攻堅成果、減貧長效機制健全和完善的重要環(huán)節(jié)。家政服務(wù)涉及千家萬戶，市場規(guī)模龐大，尤其是在中國邁向中等收入國家和人口老齡化加速的條件下，具有十分巨大的市場潛力。家政工人大多來自農(nóng)村，主要是女性。一人打工，全家脫貧。家政服務(wù)業(yè)大量接納弱勢群體就業(yè)，在中國的脫貧事業(yè)中發(fā)揮了重要作用，將成為解決相對貧困問題的重要抓手。

家政服務(wù)行業(yè)的基本特征：低門檻不等于低收入

2019年，筆者所在團隊對南京、無錫、廣州和佛山四個城市的家政工人進行了問卷調(diào)查，獲取了1000多個樣本。與此同時，筆者所在團隊還在北京、江蘇、湖南、廣東、河北等地進行了多次訪談，積累了大量資料。問卷數(shù)據(jù)顯示出了家政工人的如下特點：其一，以女性為主。在1007個有效樣本中，女性有987人，占98%。其二，年齡普遍偏大。參與問卷的家政工人年齡最小的為27歲，最大的為71歲，平均年齡50.14歲，比農(nóng)民工群體的平均年齡（40.2歲）高出近10歲。其三，參與問卷的家政工人受教育水平整體偏低，平均受教育年限約為10年，約6%的家政工人沒有接受過正式教育（農(nóng)民工為1.2%），30%的家政工人只接受過小學(xué)教育（農(nóng)民工為15.5%），高中及以上文化水平的僅占15%（農(nóng)民工為27.5%）。家政工人的受教育水平普遍低于農(nóng)民工。其四，家政工人主要為農(nóng)村戶籍（747人，占74%）。其五，從事家政工作的平均年限約為8.5年，他們中88%的人為轉(zhuǎn)行而來，他們中的大部分人原來在制造業(yè)和其他服務(wù)行業(yè)工作過，后來受到這些行業(yè)勞動力市場的排斥而轉(zhuǎn)行從事家政工作。這些數(shù)據(jù)說明，家政工作的門檻較低，可以容納年齡較大、教育程度較低的農(nóng)村女性就業(yè)。在某種意義上，家政行業(yè)使農(nóng)村女性更易進入勞動力市場。

家政工作門檻低，但這并不意味著工資低。表1表明，除了廣州外，家政工人的平均月工資水平超出當(dāng)?shù)氐钠骄べY（私營企業(yè)）。在家政工人中，月嫂的工資收入很高，大大超出當(dāng)?shù)仄骄べY水平。但養(yǎng)老護理員的工資水平很低，遠低于當(dāng)?shù)仄骄べY水平。

筆者所在團隊計算了在南京、無錫、廣州和佛山打工的家政工人的工資占家庭收入的比例?？傮w上，他們的收入占家庭收入的57.84%，也就是說，家政工人是家庭收入的主要來源。不僅如此，家政工人的收入遠遠超出其家鄉(xiāng)的貧困線。從表2可以看出，家政工人的月工資總體上超出其家鄉(xiāng)平均工資971元，超出來源地貧困線4386元。這充分說明了家政工作對于脫貧的重要作用。

家政服務(wù)業(yè)的市場需求使低人力資本勞動者就業(yè)成為可能，擴大了解決相對貧困的“受力面”

家政服務(wù)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，對促進就業(yè)、保障民生具有重要作用。家政服務(wù)業(yè)是一項“一舉多得”的產(chǎn)業(yè)，是“小切口、大民生”的體現(xiàn)。促進家政服務(wù)業(yè)擴容提質(zhì)，既可以適應(yīng)老齡化快速發(fā)展和全面二孩政策實施需求，提升人民生活水平，也有利于擴大內(nèi)需、增加就業(yè)。2018年全國家政從業(yè)人員為2800萬人左右，需求量高達4500萬人，缺口達1700萬人，隨著經(jīng)濟的繁榮和城市建設(shè)的高速發(fā)展，家政服務(wù)市場領(lǐng)域的需求也將持續(xù)加大。這也就意味著，大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)能提供巨大的就業(yè)需求。一個家庭只要有人能外出打工掙錢或在本地就業(yè)，擺脫相對貧困就基本沒有問題。在這個意義上，家政工作對解決相對貧困問題并不是唯一或最好的選擇，因為其他行業(yè)、其他工作也都具有這一功能。但是，家政服務(wù)業(yè)、家政工作的特別之處在于，它能容納低教育程度、年齡較大的農(nóng)村女性，它對職業(yè)技能沒有特別的要求，具有不同于其他行業(yè)和工作的低門檻和彈性。

人力資本的提高對家政工人具有非常重要的意義。貧窮會導(dǎo)致人才浪費，貧窮并不僅僅意味著缺錢，它會使人喪失挖掘自身潛力的能力。而人力資本的提高意味著家政工人在勞動力市場上價值的提高，意味著他們可以挖掘和提升自己的能力。人力資本的低下和貧窮是一個互相作用的惡性循環(huán)。家政服務(wù)業(yè)所提供的就業(yè)崗位因?qū)Φ腿肆Y本者的接納成為打破這個惡性循環(huán)很好的途徑或突破口。

家政工作可以兌現(xiàn)家務(wù)勞動的市場價值，它的低門檻和勞動婦女對這種工作的熟悉，使得它對低人力資本的勞動婦女具有一種親和力。顯然，工廠的圍墻、冰冷的機器和流水線的眼花繚亂使得走出土地的農(nóng)村勞動婦女易于產(chǎn)生畏懼感，而抹布、拖把、灶臺和鍋鏟對于她們則是再熟悉不過的了。需要指出的是，家政工作對于知識和技能的要求并非如其從業(yè)門檻那樣低，它可以提供一個低門檻的入口，經(jīng)過工作歷練和現(xiàn)代知識的學(xué)習(xí)，也能培養(yǎng)高素質(zhì)人才。僅以清潔衛(wèi)生為例，筆者所在團隊在調(diào)研中了解到，現(xiàn)代化的清潔工作已經(jīng)大量使用機器人，智能化程度相當(dāng)高，還涉及關(guān)于空氣、細菌、病蟲（如螨蟲）測量和殺滅等知識。顯然，如果加強培訓(xùn)，家政工人可以顯著提高自身人力資本，而高人力資本是擺脫相對貧困的重要保障。

家政服務(wù)業(yè)挖掘了從業(yè)者人力資本、擴展了其社會網(wǎng)絡(luò)、改變了其價值觀念，以現(xiàn)代性塑造防止其返貧

家政工作對于解決相對貧困不僅僅表現(xiàn)為工資收入，還表現(xiàn)為家政工人在工作過程中提高了人力資本、擴展了社會網(wǎng)絡(luò)、改變了價值觀念。筆者所在團隊的數(shù)據(jù)表明，家政工作給人信心，普遍性地塑造了家政工人自信、堅強、熱情、積極和開放的價值觀念。

首先，除了學(xué)歷教育之外，人力資本還包括工作經(jīng)驗、技能水平和語言能力。對大多數(shù)農(nóng)村婦女而言，外出工作本身是一種尋求人力資本市場價值的過程，同時也有助于提高人力資本水平。這主要表現(xiàn)為：其一，積累了工作經(jīng)驗（經(jīng)歷）。接受問卷調(diào)查的1007名家政工人，平均從事家政工作時長為8.5年，其中有47%的人從事過2種類型以上的工作；其二，接受了技能培訓(xùn)。有近58%的人參加了至少一種技能培訓(xùn)，這些培訓(xùn)項目涉及母嬰護理、催乳、產(chǎn)后康復(fù)、小兒推拿、養(yǎng)老護理、烹飪和保潔，等等；其三，提高了語言水平。他們中普通話水平較好的人超過了60%。

其次，社會網(wǎng)絡(luò)和貧窮之間也有重要的聯(lián)系。一般說來，貧困人群的社會網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小、同質(zhì)性高。同時，貧困人群缺乏資源，限制了其社會網(wǎng)絡(luò)的擴大和優(yōu)化，而狹小、高同質(zhì)性的社會網(wǎng)絡(luò)又反過來限制了擺脫貧窮。家政工人進入城市工作，擴大了社會網(wǎng)絡(luò)，有利于其借用資源、擴大視野、獲得信息、解決困難和調(diào)節(jié)心理。在擴展社會網(wǎng)絡(luò)方面，家政工人平均與15個工友保持聯(lián)系，手機中的聯(lián)系人平均有10個，微信聯(lián)系人數(shù)則為14個。平均每個家政工人加入了8個微信群，說明他們的社會網(wǎng)絡(luò)具有一定規(guī)模。家政工人如果不出來打工，他們的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)就基本上是家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土網(wǎng)絡(luò)，同質(zhì)性非常高。家政工人外出打工，在城里可以結(jié)交新朋友，其中包括工友、服務(wù)對象、家政公司管理人員等，不但擴大了他們的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，而且促進了其社交網(wǎng)絡(luò)的異質(zhì)性發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴大有利于家政工人尋找工作、借用資源、解決困難。例如，有些家政工人在服務(wù)對象家中做保姆，易于與服務(wù)對象建立親密和穩(wěn)固的關(guān)系，遇到困難時也往往得到服務(wù)對象的幫助。

最后，數(shù)據(jù)顯示，80%以上的家政工人對“覺得自己很重要”表示同意，而對“感到自己更加有用”表示同意的人接近87%，對“覺得自己很堅強自信”同意者則超過了90%，“對生活的態(tài)度更加積極”同意者接近90%，對“與他人的關(guān)系更加牢固”同意者也超過了85%；令人感到欣慰的是，近90%的家政工人對工作充滿熱情；近85%的家政工人認可家政工作是一份正式工作。這些數(shù)據(jù)說明，絕大多數(shù)家政工人自信、堅強、積極和開放，并高度肯定自己及其工作的價值。而這些肯定自我的人從事家政工作的平均年限超過了8年，說明家政工作經(jīng)歷在一定程度上塑造了他們的現(xiàn)代價值觀念。家政工作重塑了工人的價值觀念，其塑造途徑或機制是：家政工作是為人服務(wù)的工作，是與人互動的工作，而且與一般的服務(wù)業(yè)不同，家政工人要深入家庭，與家庭主婦等服務(wù)對象全方位、長時間接觸、互動。服務(wù)對象一般來說是城市中產(chǎn)階級以上階層，所以家政工人易于受到城市中產(chǎn)階級的影響，受到他們生活方式、人際交往和價值觀念的影響。擺脫相對貧困，從經(jīng)濟上來說是收入的增加，從心理上來說則是擺脫傳統(tǒng)的安于天命的消極觀念。相較于經(jīng)濟上的脫貧，心理層面和價值觀念的轉(zhuǎn)變是深遠的。城市中產(chǎn)階級，在一定程度上是現(xiàn)代觀念的載體。他們對于家政工人價值觀念的影響，改變或塑造了家政工人的現(xiàn)代性。而具有現(xiàn)代觀念的人，則不易跌入貧窮的陷阱。

總之，家政服務(wù)業(yè)給農(nóng)村進城務(wù)工人員特別是農(nóng)村婦女的就業(yè)提供了獨特的機會。同時，家政工人的工資收入遠遠超出了貧困線并成為家庭收入的主要來源，而他們的工作歷程、與城市中產(chǎn)階級的互動提高了其人力資本并塑造了現(xiàn)代價值觀念。人力資本的提高和現(xiàn)代價值觀念的形成具有根本性的意義，是家政工人擺脫相對貧困的基礎(chǔ)條件和影響因素。如果對于家政工人進行進一步的培訓(xùn)，讓他們掌握新的工具和知識，他們就能進一步朝著就業(yè)現(xiàn)代化的方向發(fā)展，既可以解決農(nóng)村進城務(wù)工人員特別是農(nóng)村婦女等低收入群體的相對貧困問題，又能夠防止其因低人力資本和現(xiàn)代價值觀念缺失而導(dǎo)致返貧。

（作者為南京大學(xué)社會學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【注：本文系國家社會科學(xué)基金重點項目“互聯(lián)網(wǎng)時代家政工人雇傭關(guān)系研究”（項目編號：18ASH007）的階段性成果】

【參考文獻】

①莫榮主編：《中國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展報告》，北京：中國勞動社會保障出版社，2018年。

②[印度]阿比吉特·班納吉、[法]埃斯特·迪佛洛：《貧窮的本質(zhì)：我們?yōu)槭裁磾[脫不了貧窮》，北京：中信出版集團，2018年。

責(zé)編/韓拓 美編/陳媛媛

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