“50元錢外加一條哈達，就參加了侄子的婚宴。 ” 前不久，貴南縣塔秀鄉(xiāng)塔秀村村民索南太見證了侄子人生的最重要時刻， “要是換做以前，作為叔叔，侄子結(jié)婚至少要有1000元的彩禮和兩瓶好酒才能拿得出手！ ” 而如今，村規(guī)民約嚴禁大操大辦、相互攀比，大家的份子錢都統(tǒng)一了，大大減輕了親朋好友的壓力。

2019年，貴南縣成為全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)首批試點單位，也是貴州省唯一入選的縣。試點工作開展以來，貴南縣高位推進試點工作，初步走出了一條黨建引領(lǐng)為核心、自治法治德治“三治并進” ， 具有貴南特色的鄉(xiāng)村治理新路徑。

堅持統(tǒng)籌謀劃，高位推進 筑牢鄉(xiāng)村治理的黨建根基

強化組織領(lǐng)導，建強基層組織。貴南縣持續(xù)加強基層黨組織政治、組織、思想建設(shè)，整頓軟弱渙散村黨支部6個，實現(xiàn)黨建工作與鄉(xiāng)村治理深度融合；積極探索村級“坐班輪班”制度，依據(jù)村內(nèi)實際整合崗位、人員，按半脫產(chǎn)實行輪班，既避免鄉(xiāng)村管理機關(guān)化，又解決村內(nèi)事務(wù)無人管的問題。完善規(guī)章制度，對16項村級黨務(wù)、 20項村級政務(wù)公開作出明確要求，推廣村級事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺，修訂完成75個村、 9個社區(qū)居委會的村規(guī)民約等管理制度。

“今年五星級文明戶的榮譽稱號終于輪到我了。 ” 家住貴南縣沙溝鄉(xiāng)郭仁多村的南太加高興地說。原來，南太加家的環(huán)境衛(wèi)生差，自沙溝鄉(xiāng)全面實施鄉(xiāng)村治理以來，郭仁多村制定了嚴格的村規(guī)民約，實行了“門前五包”制度，在制度的約束下南太加的門口徹底干凈了，提起愛護環(huán)境衛(wèi)生這一塊，村民都說要向現(xiàn)在的南太加看齊。今年，南太加在村民的一致好評中被推選為“五星級文明戶” 。

堅持三治融合，協(xié)同整治 破解鄉(xiāng)村治理的低效難題

推進依法治理，積極推行“2+3+X”的依法治理模式，建成貴南縣社會治理綜合指揮中心，充分運用大數(shù)據(jù)強化治安防控體系建設(shè)；妥善解決了一批群眾關(guān)注度高、社會影響力大的矛盾糾紛和信訪問題。深化移風易俗，針對大操大辦等陳規(guī)陋習，對婚嫁、彩禮、人情消費、宴席、喪葬等進行糾正整治。就拿塔秀鄉(xiāng)來說，各村統(tǒng)一確定彩禮不超過5000元，女方陪嫁由原來的50頭?；?00只羊控制到現(xiàn)在的5頭牛或15只羊以內(nèi)，婚禮費用壓縮近90%。廣泛宣傳引導，深入開展“感恩共產(chǎn)黨、感謝總書記”教育，大力弘揚“貴南治沙精神”“英雄門合精神” ， 激勵黨員干部走在前列、干在實處；充分利用“一團十二隊”等載體，教育各族群眾樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、文化觀；以黨員活動室、道德講堂、村史館和英雄門合紅色教育基地，高原生態(tài)保護教育基地等為主陣地，開展豐富多彩、形式多樣的教育活動，打造集思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承等功能于一體的城鄉(xiāng)基層綜合宣教服務(wù)平臺，開展宣講活動298場次，受教育干部群眾3.2萬人次。

堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，改善民生 提升鄉(xiāng)村治理的整體效能

振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，投入五千多萬元實施8096名建檔立卡貧困對象到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，累計產(chǎn)生經(jīng)濟效益5981.63萬元，扶貧產(chǎn)業(yè)資金投入產(chǎn)出比達115.4%，戶均增加收益2.96萬元，人均增收7388元。如今，在帕諾爾專業(yè)合作社聯(lián)合社， “聯(lián)合社+村集體+合作社+牧戶”模式打造的貢卡牧場，存欄牦牛超過萬頭；班子強、基礎(chǔ)好的查納、沙拉2個農(nóng)業(yè)村，完成鄉(xiāng)村振興縣級試點；茫曲鎮(zhèn)沙拉村“兩委”班子流轉(zhuǎn)土地441.47公頃，由8名“兩委”成員統(tǒng)一經(jīng)營，村集體收入達75萬元。此外，投資804.85萬元大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品初級加工業(yè)， “天路飄香”品牌實現(xiàn)全州共享，黑藏羊規(guī)模數(shù)量逐年擴大，牦牛、藏羊、油菜、青稞等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融入全省產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。著力改善民生，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系， 84個村(社區(qū))完成“一戶一檔”信息采集登記工作；強化服務(wù)群眾下沉，實現(xiàn)由群眾動嘴到干部跑腿的轉(zhuǎn)變。在茫曲鎮(zhèn)， “線上線下”“說事辦評”“干部走訪”等特色服務(wù)極大方便了群眾辦事，提高了工作效率。而過馬營鎮(zhèn)的“零距離”信息服務(wù)平臺，成為及時發(fā)現(xiàn)處理群眾關(guān)心問題的“執(zhí)勤點”和為民辦事的“服務(wù)點” 。