初夏的福建龍巖，草木蔥蘢。一片片現(xiàn)代化蔬果大棚生機(jī)盎然，一座座獨(dú)具風(fēng)韻的農(nóng)家別墅煥發(fā)新顏，一個個美如畫卷的秀麗山村游人如織……
為充分發(fā)揮綠水青山優(yōu)勢，走出一條能讓鄉(xiāng)村留住“形”、守住“魂”、吸引“人”的振興之路，龍巖市嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和福建省委《關(guān)于貫徹〈中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉的實(shí)施辦法》精神，堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)工作落實(shí)機(jī)制，抓住“產(chǎn)業(yè)振興”關(guān)鍵，打牢“人才振興”基礎(chǔ)，鑄牢“文化振興”靈魂，優(yōu)化“生態(tài)振興”支撐，著力加強(qiáng)“組織振興”保障，彈好龍巖鄉(xiāng)村振興“五重奏”，奮力譜寫老區(qū)蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興“樣板”。
發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
夯實(shí)鄉(xiāng)村振興物質(zhì)基礎(chǔ)
今年3月，習(xí)近平總書記來閩考察時指出：“鄉(xiāng)村要振興，因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。”實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，龍巖市著力構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1172”產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、果茶產(chǎn)業(yè)等七大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全市以品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造為主線，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)產(chǎn)品競爭力大幅提升。
“五月楊梅已滿林，初疑一顆值得千金”，龍巖市新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)雁江村是新羅區(qū)小有名氣的“楊梅村”。走進(jìn)雁江村，引入眼簾的是各山頭成片的楊梅樹，一顆顆紅青相間的楊梅掛滿枝頭，嬌艷欲滴，甚是惹人喜愛。近年來，雁江村通過“農(nóng)戶+合作社”的模式、示范戶帶動，引導(dǎo)農(nóng)民種植楊梅，壯大集體經(jīng)濟(jì)。由于村里種植出的楊梅“甜度足、色澤好”，楊梅產(chǎn)業(yè)也成了村里的支柱產(chǎn)業(yè)。雁江村還將生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游觀光相結(jié)合，開發(fā)休閑農(nóng)莊，興建鄉(xiāng)村民宿，建設(shè)集綠色果蔬、采摘觀光、餐飲娛樂等一體的現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展“吃農(nóng)家飯+賞農(nóng)村景+體驗(yàn)農(nóng)家生活”假日經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
從脫貧到致富，一朵小蘭花催生了幸福千萬家。連城蘭花享譽(yù)全國，這也成了當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏姆▽殹?ldquo;我們公司通過指導(dǎo)蘭花種植栽培技術(shù)、統(tǒng)一保底價(jià)回收，幫助貧困戶脫貧致富。同時，還帶動周邊地市共同發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。”福建連城蘭花股份有限公司副總經(jīng)理饒小瓊介紹道，在福建連城蘭花股份有限公司的龍頭帶動作用下，連城縣有20多個農(nóng)民合作社42000多戶農(nóng)戶加大蘭花種植投入，種植面積達(dá)5600多畝，品種1100多個，去年全縣蘭花產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超13億元。
選準(zhǔn)選優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動作用，雁江村和連城蘭花產(chǎn)業(yè)的生動實(shí)踐是龍巖產(chǎn)業(yè)振興的一個縮影。近年來，龍巖市充分發(fā)揮“天資”優(yōu)勢，做好“特色”文章，大力扶持培育茶葉、水果、蔬菜、薯業(yè)、畜禽、林竹、花卉苗木等七大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，2020年七大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值834.16億元，產(chǎn)值近三年年平均增長6.02%；評選出漳平水仙茶、武平綠茶、武平金線蓮、龍巖咸酥花生、永定萬應(yīng)茶、冠豸山鐵皮石斛、龍巖山茶油、杭晚蜜柚等“八大珍”和河田雞、連城白鴨、上杭槐豬、通賢烏兔、永定牛肉丸、龍巖蜂蜜、汀江大刺鰍、漳平毛蟹等“八大鮮”名特優(yōu)產(chǎn)品，去年實(shí)現(xiàn)八大珍鮮產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值50.08億元。
“紅古田”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是龍巖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司打造的農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合的試點(diǎn)項(xiàng)目，園區(qū)新建有露營區(qū)、燒烤區(qū)、親子戲水區(qū)、民宿餐飲區(qū)、體能鍛煉區(qū)等游息設(shè)施，還搭建了研學(xué)及田間課堂體驗(yàn)區(qū)，邀請學(xué)校、科研單位、農(nóng)民專家入駐教學(xué)，打造“好看、好吃、好玩”的一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的高科技農(nóng)業(yè)休閑康養(yǎng)園區(qū)。
“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建是撬動龍巖產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵一役。我們要抓住產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的契機(jī)，推動龍巖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”龍巖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人說。
近年來，龍巖市還重點(diǎn)推進(jìn)連城現(xiàn)代甘薯產(chǎn)業(yè)園、漳平現(xiàn)代茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園、上杭現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)園三個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；共創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地35個；連城縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園入選第三批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單。
優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品意味著更響亮的品牌和更高的附加值，一方面能夠提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，另一方面也促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化，讓品質(zhì)助力產(chǎn)業(yè)騰飛。在龍巖，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升和農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建深入而持久。全市大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測提質(zhì)增量，成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣1個（上杭縣），累計(jì)創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣6個，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建全覆蓋，創(chuàng)建率居全省第一。“十三五”期間，全市有19個特色產(chǎn)品入選福建省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，龍巖“福建百香果”成功入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)；新增武6個全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；現(xiàn)有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品23個，占全省總數(shù)的20%，數(shù)量居全省第一。
當(dāng)下，龍巖還全力打造“紅古田”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，深入挖掘“紅古田”文化內(nèi)涵，開展“紅古田”杯茶王賽、果王賽、采摘節(jié)、茶文化節(jié)等系列活動，不斷擴(kuò)大“紅古田”品牌聲勢，促進(jìn)全市生態(tài)綠色特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢，走出了一條有閩西特色的品牌強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)之路。
培育“新農(nóng)人”
解決鄉(xiāng)村振興“人”的問題
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才是基礎(chǔ)。近年來，龍巖市成立鄉(xiāng)村人才振興專項(xiàng)小組，嚴(yán)格落實(shí)《龍巖市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興十條措施》，制定出臺《龍巖市推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興工作方案》，積極構(gòu)建具有龍巖特色的鄉(xiāng)村人才發(fā)展體系，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入強(qiáng)大的正能量。
對于廣大農(nóng)民來說，守家就業(yè)，是他們的心愿。因此，如何通過創(chuàng)業(yè)開發(fā)農(nóng)村就業(yè)增量，方便農(nóng)民就近上崗，是引賢回鄉(xiāng)的著力點(diǎn)。
2019年4月，在龍巖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的支持、引導(dǎo)下，一群致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生本著自愿結(jié)合的原則成立新農(nóng)人協(xié)會。協(xié)會搭建起全社會服務(wù)“新農(nóng)人”和“新農(nóng)人”服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展平臺，聚合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作社成員、家庭農(nóng)場主、高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)土網(wǎng)紅、農(nóng)產(chǎn)品電商、鄉(xiāng)村民宿業(yè)主等會員力量，加速培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，旨在解決好“誰來種地、怎么種地、如何種好地”的問題。目前，協(xié)會共有會員197名，創(chuàng)辦合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)濟(jì)組織197家；會員平均年齡36歲，大專及以上學(xué)歷160人，占比81%。
“現(xiàn)在村莊建設(shè)的特別好，吸引了很多年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，村里也有很多留守婦女，對我們招工也方便。”龍巖市優(yōu)達(dá)農(nóng)業(yè)創(chuàng)始人王秀珍，看到了家鄉(xiāng)快速發(fā)展的成果，再加上充足的勞動力，這讓一直在外漂泊的她，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
在王秀珍的帶動下，村里200多戶農(nóng)戶投身百香果種植，王秀珍還為貧困戶提供技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品回收等幫扶，并對貧困戶的日常生產(chǎn)進(jìn)行量化指導(dǎo)，提高種植效率，幫助貧困戶脫貧致富。
“大山深處逐夢想。既然選擇了返鄉(xiāng)，就要堅(jiān)持下去。”王秀珍說，自己最大的希望就是把家鄉(xiāng)的山水美景利用起來，與鄉(xiāng)親們一起實(shí)現(xiàn)致富夢，因?yàn)樗母谶@里。
與王秀珍相似，大學(xué)學(xué)習(xí)動漫專業(yè)的闕友隆2014年回到家鄉(xiāng)龍巖市上杭縣通賢鎮(zhèn)大東村，創(chuàng)建了友潤生態(tài)家庭農(nóng)場。從成立伊始闕友隆就在生態(tài)和現(xiàn)代化管理上動腦筋：農(nóng)場里不但配齊了各種農(nóng)機(jī)具，還根據(jù)山地種植的特點(diǎn)設(shè)置了增壓泵、配藥池、大型蓄水池，258畝的山地果場依靠預(yù)設(shè)管線進(jìn)行滴灌和噴藥；連接不遠(yuǎn)處的養(yǎng)殖場的沼氣液管道也在闕友隆的計(jì)劃之中，同時為了解決農(nóng)村勞動力不足，他還準(zhǔn)備在果山上建一條山地運(yùn)輸纜車。大膽的農(nóng)場設(shè)計(jì)讓闕友隆做到了種地和養(yǎng)地結(jié)合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，成立短短4年時間，農(nóng)場種植的三紅柚、板栗和油茶就獲得了2018年福建省“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證。
近年來，龍巖市創(chuàng)新推進(jìn)家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，在全省范圍內(nèi)率先開展整市推進(jìn)家庭農(nóng)場培育工作，持續(xù)加大財(cái)政資金投入，采取以獎代補(bǔ)、項(xiàng)目扶持等形式支持兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，開展省、市、縣家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社示范提升，截止2020年底，全市共注冊登記家庭農(nóng)場16001家，農(nóng)民合作社4169家。
乘著龍巖市推進(jìn)國家級普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的東風(fēng)，龍巖市還成立了市級農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步解決“新農(nóng)人”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難、融資貴問題，支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體做大做強(qiáng)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供金融保障。
人才振興，需要把人才“引進(jìn)來”，也需要輸送更多的本土農(nóng)民“走出去”。近年來，為加快培養(yǎng)打造一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，龍巖市持續(xù)組織農(nóng)民到漳州等地交流學(xué)習(xí)，為鄉(xiāng)村振興“造血”，助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。龍巖市高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、基層農(nóng)技干部培訓(xùn)、高素質(zhì)農(nóng)民師資培訓(xùn)和辦學(xué)管理人員培訓(xùn)等培訓(xùn)開展有聲有色，獲得廣泛好評。龍巖農(nóng)發(fā)公司還面向全國承接“三農(nóng)”領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)業(yè)務(wù)，打造立足龍巖、輻射全省、面向全國的鄉(xiāng)村振興教育基地和“新農(nóng)人”學(xué)習(xí)成長基地。
下一步，龍巖市將繼續(xù)鼓勵社會各界人士投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，以吸引培養(yǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生為代表的“新農(nóng)人”為切入點(diǎn)，讓返鄉(xiāng)大中專生“留得下、有空間、發(fā)展好”，走出一條獨(dú)具特色的人才振興之路。
“一縣一片區(qū)”
破解鄉(xiāng)村振興同質(zhì)化
今年以來，龍巖市按照“串點(diǎn)連線成片”的思路，在全市創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設(shè)，各縣（市、區(qū)）依托各自的生態(tài)資源和文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，選擇一個片區(qū)，以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村建設(shè)行動和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，努力探索鄉(xiāng)村振興的機(jī)制、路徑和方法，培育形成各具特色的鄉(xiāng)村振興片區(qū)融合發(fā)展的新格局。
進(jìn)入龍巖上杭縣古田鎮(zhèn)境內(nèi)，撲面而來的是濃濃的紅色文化氣息：高速公路兩側(cè)是紅色題材壁畫，沿街的店鋪門牌一間間都裝點(diǎn)著紅色標(biāo)語。在鎮(zhèn)上游覽，古田會議會址、紅軍小鎮(zhèn)、毛澤東故居、紅軍后方醫(yī)院等散落四處，讓古田紅味十足。
上杭縣古田鎮(zhèn)將同一區(qū)域且具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性的紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)串聯(lián)成紅色鄉(xiāng)村旅游路線，充分挖掘紅色文化的市場潛力。古田鎮(zhèn)吳地村，距離古田核心景區(qū)僅15分鐘車程，當(dāng)?shù)匾劳泄盘飼h會址，立足國家3A級景區(qū)，大力推進(jìn)古田（吳地）紅軍小鎮(zhèn)建設(shè)，依山就勢設(shè)有紅軍哨所、紅軍閱兵臺、紅軍兵器庫、紅軍劇場、紅軍食堂等紅色景點(diǎn)，并推動紅色文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)和紅色文藝作品創(chuàng)作，打造一個有故事、有溫度的紅色文化鄉(xiāng)村。
隨著龍巖市中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育營地在吳地村落成，村民的文化生活也愈發(fā)豐富，原本冷清的小村莊，現(xiàn)在每天都“軍歌嘹亮”。那些寫滿紅色標(biāo)語的墻體也成為感染大眾的室外道德“新講壇”，群眾的文化修養(yǎng)和整體素質(zhì)有了明顯提高。曾經(jīng)的吳地村村民之間會因?yàn)橐恍╇u毛蒜皮般的小事起爭執(zhí)，近年來隨著紅色文化潛移默化的影響，吳地村村民爭執(zhí)少了，大家的幸福感也提升了。
龍巖市長汀縣曾是我國南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一，那時山上幾乎寸草不生，到處都是松散的紅土。歷任福建省委和省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都曾親臨長汀，傾注心血，習(xí)近平總書記也提出“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”的囑托。長汀生態(tài)治理接力數(shù)十載，赤嶺荒山之上，綠色開始頑強(qiáng)生長。如今，穿行于長汀，青山夾道，草木繁茂，目力所及之處，明顯連片的水土流失地貌已難找尋。從千里赤地到綠滿汀江，從火焰山蝶變?yōu)榛ü?，長汀的滄桑巨變，成為中國水土流失治理的典范和福建生態(tài)省建設(shè)的一面旗幟。
按照水土共治、文化共榮的發(fā)展戰(zhàn)略，長汀著力打造“紅旗躍過汀江·兩山實(shí)踐走廊”鄉(xiāng)村振興示范帶。將長汀紅色文化資源與歷史文化、生態(tài)文化有機(jī)融合，相得益彰。將革命圣地旅游資源與唐宋古城的歷史文化有機(jī)融合，把紅色文化的開發(fā)主題回歸到長汀悠久歷史文脈的人文精神中，真正做到古今交相輝映。同時，將紅色資源與自然山水資源相結(jié)合，以河田水土保持科教園、汀江國家濕地公園等生態(tài)景區(qū)為依托，繼承發(fā)揚(yáng)“滴水穿石、人一我十”的長汀精神，形成“紅、古、綠”相輔相成的文化發(fā)展路徑。
像上杭縣、長汀縣這樣的嬗變也在龍巖其他片區(qū)上發(fā)生著。永定區(qū)圍繞“文化瑰寶·土樓人家”特色重點(diǎn)打造“土樓十里長廊”片區(qū)；漳平市依托對臺優(yōu)勢，弘揚(yáng)兩岸文化，圍繞臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)特色重點(diǎn)打造“臺灣小鎮(zhèn)”片區(qū)；連城縣重點(diǎn)打造涵括項(xiàng)南同志故居——朋口鎮(zhèn)文坊村以及朋東村、宣和鄉(xiāng)培田村、莒溪鎮(zhèn)璧洲村、小莒村、羅坊鄉(xiāng)下羅村、邱賴村（4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村）的“紅土朋口·項(xiàng)公故里”片區(qū)……每一個片區(qū)都有自己的文化特色。
鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。只有因地制宜打造鄉(xiāng)村建設(shè)體系，讓農(nóng)民不僅生活富起來、精神也樂起來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能真正實(shí)現(xiàn)。
“兩治一拆”
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居
曾幾何時，農(nóng)村是蕭條、臟亂差的代名詞；而今，在鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)下，不少村莊煥發(fā)生機(jī)，顏值氣質(zhì)雙雙提升——在龍巖，這樣的變化得益于“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動的實(shí)施。
今年來，龍巖自上而下、全面開展以治理“空心房”、治理裸房、拆除違法建筑為重點(diǎn)的“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動，圍繞整體提升村容村貌，落實(shí)村莊“五清楚”，引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深推進(jìn)。
龍巖市連城縣朋口鎮(zhèn)文坊村是省級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村，為深入推進(jìn)“兩治一拆”工作，文坊村多次召開村兩委會議，傳達(dá)落實(shí)鎮(zhèn)整治工作。鎮(zhèn)有關(guān)部門工作人員、包村工作隊(duì)、村兩委成員逐項(xiàng)排查整治內(nèi)容，列出整治清單，進(jìn)行一一落實(shí)。包村工作隊(duì)對現(xiàn)有空心房進(jìn)行分類評估，在保護(hù)傳統(tǒng)古村落、古建筑的基礎(chǔ)上，入戶積極動員戶主拆除年久失修、整體品質(zhì)差、與環(huán)境不相協(xié)調(diào)、無保留價(jià)值的危房。同時，以美化農(nóng)村裸房的平面布局及空間結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，結(jié)合文坊村豐富的紅色文化，對村內(nèi)房屋進(jìn)行立面改造，打造安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和美觀的村民住宅。此外，鎮(zhèn)督導(dǎo)組采取隨機(jī)抽查與定時督導(dǎo)相結(jié)合方式對文坊村“兩治一拆”工作進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)，確保扎實(shí)推進(jìn)“兩治一拆”工作。自從全村全面開展治理空心房、治理裸房、拆除違法建筑工作后，鄉(xiāng)村面貌目之所及，煥然一新。
文坊村的嬗變是龍巖市農(nóng)村人居環(huán)境整治的一個縮影。自從龍巖市開展“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動以來，全市150個任務(wù)村共整治裸房3901棟，空心房5247棟，拆除違法建筑670處，各個村莊顏值大增，村容村貌煥然一新。
龍巖市堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，搶抓政策機(jī)遇、細(xì)化進(jìn)度目標(biāo)、嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，今年更是將“廁所革命”、“污水治理”真正轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的戰(zhàn)略實(shí)踐。
在龍巖市新羅區(qū)蘇坂鎮(zhèn)黃地村，廁所改造大受歡迎。村民依山就勢，合理布局，建立村內(nèi)公廁4座，實(shí)現(xiàn)三格化糞池全覆蓋和衛(wèi)生廁所普及率100%，部分村民家中都在忙著改廁。
“改廁給我們帶來的變化太大了，環(huán)境干凈了，蒼蠅、蚊蟲少了，我們也過上了城市一樣的生活。”如今，在黃地村走村串戶提及改廁話題，隨處都會聽到這樣的談?wù)摗?018年以來，龍巖市累計(jì)新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁347座、村莊公廁953座，旅游公廁336座、戶廁改造27000戶，均超額完成任務(wù)，拆除旱廁11.12萬座，部分鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)旱廁清零。
在污水治理方面，龍巖市上杭縣古田鎮(zhèn)文元村，做了積極的探索。該村建設(shè)有日處理量2000噸的集鎮(zhèn)污水處理廠，采取生活污水經(jīng)三格化糞池預(yù)處理后，通過管網(wǎng)收集，納入城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。在人口較少的遠(yuǎn)郊自然村和分散的農(nóng)戶，生活污水經(jīng)三格化糞池處理后，將尾水排入山體、林地、農(nóng)田消納吸收利用。目前，龍巖市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)124個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，全市農(nóng)村污水治理率達(dá)72.5%。
藍(lán)天白云下，清澈的溪水穿村而過；村道小路、房前屋后干干凈凈；路邊花壇里鋪滿了茶花、三角梅，隨風(fēng)搖曳……如今，隨意走進(jìn)龍巖一處村莊，都仿佛走進(jìn)一幅幅恬靜安詳?shù)奶飯@山水畫，山美水美的小鄉(xiāng)村美麗“蝶變”正當(dāng)時。
黨建引領(lǐng)
創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興落實(shí)機(jī)制
今年以來，龍巖市委市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件精神，將“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”工作納入2021年全市基層組織建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，在全市組織工作推進(jìn)會暨縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會等重要會議上多次強(qiáng)調(diào)部署，層層傳導(dǎo)壓力。
龍巖市堅(jiān)持高位推動，成立各級黨委“一把手”掛帥的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”親自部署重要改革、親自把關(guān)重大方案、親自協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、親自督察落實(shí)鄉(xiāng)村振興情況。同時，注重發(fā)揮各級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，明確市、縣、鄉(xiāng)三級工作職責(zé)和年度重點(diǎn)工作任務(wù)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任；發(fā)改、財(cái)政、住建、自然資源等部門立足職能，扎實(shí)落實(shí)行業(yè)責(zé)任。龍巖市已形成了市指導(dǎo)、縣主抓、鄉(xiāng)落實(shí)，各部門協(xié)同推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。
在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中，提升支部的戰(zhàn)斗力是關(guān)鍵。龍巖市把育人的重點(diǎn)放在提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)上，把農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)工作當(dāng)作加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的治本之道。以推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，加大力度完成農(nóng)村基層黨建保障工作和軟弱渙散基層黨組織整改提升，廣泛動員致富帶頭人、農(nóng)村知識青年、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員向黨組織靠攏，儲備黨員后備力量，不斷固本培根、強(qiáng)基蓄力，讓基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用被激發(fā)出來。
在基層黨建工作中，龍巖市不斷強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部先鋒示范作用，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)益坑村，作為龍巖市紅土地基層黨建綜合示范點(diǎn)、龍巖市先進(jìn)基層黨組織，在基層黨建工作上，黨員先鋒爭做頭雁，群眾積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展。村部率先成立“紅土先鋒黨員工作室”，下設(shè)政策宣傳、文化傳承等8支服務(wù)隊(duì)，每支服務(wù)隊(duì)明確1名黨員領(lǐng)銜，其他黨員結(jié)合個人意愿和特長分別編入相應(yīng)服務(wù)隊(duì)。“以黨員先鋒帶黨員”不定期開展相關(guān)志愿服務(wù)，提升黨組織建設(shè)工作力度和為民服務(wù)能力。其次，設(shè)立黨員責(zé)任巷，將益坑新村一期二期建設(shè)按列分成9個責(zé)任巷，分別由9名黨員承擔(dān)網(wǎng)格管理責(zé)任，負(fù)責(zé)維護(hù)巷道周邊的環(huán)境衛(wèi)生和鄰里和諧，融和黨群關(guān)系，讓支部黨員踐行初心使命，爭當(dāng)時代先鋒。同時，益坑村充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中的知情權(quán)、參與權(quán)與受益權(quán)，在村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興、文化建設(shè)與鄉(xiāng)村治理等工作中，為農(nóng)民群眾提供表達(dá)建議的渠道和參與鄉(xiāng)村振興的平臺。益坑村的基層實(shí)踐證明：用黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，黨支部強(qiáng)起來了，組織力提升了，村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情提高了，鄉(xiāng)村治理就有了源源不竭的動力。
在推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作過程中，龍巖市也涌現(xiàn)了一批又一批黨員率先模范、主動帶頭“零補(bǔ)償”拆除旱廁、空心房的典型事跡。在上杭縣開展的農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)中，臨城鎮(zhèn)黨員干部挺身作表率，水西村主任張思賢、黨員曹遠(yuǎn)賢，土埔村黨員孔繁忠、范富英、范裕斌等紛紛主動帶頭拆除了自家的危損空心房、旱廁。上杭縣舊縣鎮(zhèn)谷坑村村民張先明在村干部的配合下，做通自己幾個兄弟的思想工作，“零補(bǔ)償”拆除了自己家的老舊危房。
“求木之長者，必固其根本。”深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨建引領(lǐng)。只有將黨建作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的‘主心骨’，建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員的引領(lǐng)示范作用，充分激發(fā)群眾主體作用，才能真正確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農(nóng)村落地生根，把鄉(xiāng)村振興的美麗藍(lán)圖變成新時代農(nóng)村改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)圖景。
過去的一年里，龍巖在鄉(xiāng)村振興的道路上逐漸形成了高位推動的領(lǐng)導(dǎo)體制、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制以及系統(tǒng)配套的規(guī)劃體系，并開展了試點(diǎn)示范的創(chuàng)新實(shí)踐。由此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效，鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍得到新加強(qiáng)，鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)邁出新步伐，鄉(xiāng)風(fēng)文明展現(xiàn)新風(fēng)貌，鄉(xiāng)村治理能力得到新提升。下一步，龍巖市將堅(jiān)持做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，集中力量打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范引領(lǐng)項(xiàng)目和特色產(chǎn)品，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級，走好具有龍巖特色的鄉(xiāng)村振興之路，讓“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的鄉(xiāng)村藍(lán)圖更加清晰！
