“十四五”規(guī)劃綱要提出，建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)各種運(yùn)輸方式一體化融合發(fā)展，提高網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和運(yùn)營效率。如何才能促進(jìn)各種運(yùn)輸方式由相對(duì)獨(dú)立發(fā)展轉(zhuǎn)向一體化融合發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐？本版采訪了幾位全國政協(xié)委員。

——編者

全國政協(xié)委員高宗余：

加強(qiáng)鐵路專用線建設(shè)

我國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展?jié)摿薮螅瑫r(shí)也面臨諸多現(xiàn)實(shí)困難。鐵路專用線是打通末端微循環(huán)、暢通多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”的重要基礎(chǔ)。建議：

在省級(jí)或綜合交通樞紐城市成立多式聯(lián)運(yùn)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，從多式聯(lián)運(yùn)全鏈條角度，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管廊等各種交通方式，形成“宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水、宜空則空、宜管則管”的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展格局。

加強(qiáng)鐵路專用線規(guī)劃整體性，在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃中重視專用線建設(shè)規(guī)劃，并協(xié)調(diào)與國家干線鐵路、市域（郊）鐵路的通道關(guān)系，有條件的地方可探索開展鐵路專用線網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營實(shí)踐。

創(chuàng)新聯(lián)運(yùn)交接技術(shù)。在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通同時(shí)，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)交接技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)鐵路深入港口碼頭前沿和內(nèi)陸物流園區(qū)陸地港化，促進(jìn)運(yùn)輸方式現(xiàn)代化改造升級(jí)。

全國政協(xié)委員鐘章隊(duì)：

建設(shè)全國多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)化、信息化和智能化是多式聯(lián)運(yùn)體系的關(guān)鍵，我國多式聯(lián)運(yùn)信息化有了長足發(fā)展，但也存在缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，缺乏互聯(lián)共享的公共信息服務(wù)平臺(tái)，缺乏貨物運(yùn)輸鏈全程的監(jiān)測(cè)信息等問題。建議：

建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)一站式樞紐信息平臺(tái)，打造多式聯(lián)運(yùn)智慧大腦，疊加地方特色服務(wù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)與特色業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。大力推進(jìn)公路、水運(yùn)、鐵路、航空開展數(shù)據(jù)交換工作，促進(jìn)車、船、貨、園區(qū)、承運(yùn)主體等信息共享和高效接入，提供一站式、綜合性信息服務(wù)。

以全程信息化為面，以作業(yè)場所智能化為點(diǎn)，綜合應(yīng)用云計(jì)算、車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位等先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化運(yùn)輸線路，建立對(duì)運(yùn)輸全過程的動(dòng)態(tài)跟蹤、貨物狀態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸可查詢、可跟蹤、可追溯，提高全程數(shù)字化、透明化、智能化水平。組織多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)各方深化研究，建立集生產(chǎn)作業(yè)、服務(wù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等為一體的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。

全國政協(xié)委員文振富：

構(gòu)建銜接順暢運(yùn)行體系

我國多式聯(lián)運(yùn)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但與建設(shè)交通強(qiáng)國目標(biāo)相比，仍存在組織模式發(fā)展不足，市場主體培育不夠，航運(yùn)、公路運(yùn)輸不夠清潔低碳等問題。建議：

健全交通運(yùn)輸管理體制。持續(xù)做好鐵路、航空與公路、航運(yùn)的綜合管理工作，牢牢把住規(guī)劃源頭，做到規(guī)劃編制互聯(lián)互通、網(wǎng)場配套，不同運(yùn)輸方式無縫銜接。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、水水直達(dá)，構(gòu)建銜接順暢運(yùn)行體系，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

著力培育市場經(jīng)營主體。加快多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)示范工程，扶植一批符合市場要求的經(jīng)營主體，建立一套科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。將具備轉(zhuǎn)運(yùn)能力的物流園區(qū)或場站作為多式聯(lián)運(yùn)的重要節(jié)點(diǎn)，使公路貨運(yùn)樞紐、鐵路場站、港口碼頭與專業(yè)物流市場、倉庫緊密銜接，集約化地使用物流資源。

（本報(bào)記者易舒冉采訪整理）