徐 駿作(新華社發(fā))
在26日舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上,國家郵政局副局長陳凱、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司負責人陳勇、商務(wù)部流通發(fā)展司負責人李剛、國家郵政局市場監(jiān)管司司長金京華對完善農(nóng)村寄遞物流體系相關(guān)情況進行了介紹。
今年上半年,我國農(nóng)村地區(qū)快遞收投量已超200億件,較去年同期增長30%以上。與此同時,農(nóng)村寄遞物流體系也存在末端服務(wù)能力不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等突出問題。針對這些問題,陳凱表示,從2014年開始,國家郵政局持續(xù)推進快遞下鄉(xiāng)工程,目前全國建制村在2019年已經(jīng)基本實現(xiàn)村村通郵,主要快遞品牌網(wǎng)點已覆蓋全國98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全國不同的區(qū)域已形成郵快合作、快快合作、快交合作、快商合作、快供合作等多種“快遞進村”模式。特別是在“快遞進村”過程中,不少村委會、便利店、農(nóng)村小超市有效承接了部分快遞代收代轉(zhuǎn)功能,為農(nóng)民群眾在家門口收快遞提供便利。
李剛介紹,2014年以來,商務(wù)部累計支持建設(shè)縣級物流配送中心1100多個,鄉(xiāng)村電商快遞服務(wù)站點14.6萬個,推動農(nóng)村物流快遞與電商協(xié)同發(fā)展,促進“網(wǎng)貨寄進來、山貨賣出去”,努力使農(nóng)民足不出戶就能享受到與城里人一樣的消費便利。
如何推進落實好“快遞進村”這項工作?金京華指出,“快遞進村”要堅持因地制宜,實行分類推進。在東中部地區(qū),特別是在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),由于當?shù)剡M出快件量更大,企業(yè)營利的能力和水平也更強,要促整合、建機制、重協(xié)作,推廣抱團進村、直接設(shè)點等模式。而在西部地區(qū)以及經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū),應注重發(fā)揮郵政企業(yè)和交通運輸企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,調(diào)動各類社會資源參與,先解決“最后一公里”“通不通”的問題。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營成本高、收入少,農(nóng)村快遞企業(yè)大多營利能力不足,很難依靠自身力量實現(xiàn)進村,需要各級地方政府幫一把、扶一把,推動資源共享和整合。
陳勇介紹,一年多來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部擇優(yōu)遴選了110個縣開展試點,幫助試點縣建立完善適應農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應鏈體系、運營服務(wù)體系和支撐保障體系。目前,工程實施效果良好,2020年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達5750億元,同比增長37.9%;832個國家級貧困縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額總額達3014億元,同比增長26%。