“為人民辦實(shí)事，做群眾暖心人”。近日，江蘇省鹽城市響水縣信訪局收到一面群眾送來(lái)的錦旗，這是該局貫徹落實(shí)中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議精神，部署開(kāi)展“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)工作，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育全力化解疑難復(fù)雜信訪積案的生動(dòng)寫(xiě)照。今年以來(lái)，響水縣信訪總量比去年同期下降75％，越級(jí)進(jìn)京到省訪均居全市末位，為推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣提供了有力支撐。

組織推動(dòng)，干部接訪“在家門”。響水縣委、縣政府高度重視重復(fù)信訪集中治理工作，通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)，政府領(lǐng)導(dǎo)掛包分管部門，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包疑難案件，將228件中聯(lián)辦交辦的重復(fù)信訪案件，全部落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案。領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)隨機(jī)接訪、帶案下訪、包案會(huì)辦等方式，既會(huì)辦具體案件，也調(diào)研重點(diǎn)人員在位情況，這是該縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭化解重復(fù)信訪問(wèn)題的一個(gè)務(wù)實(shí)之舉。截至目前，該縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪73次，接待群眾78人次，其中接待會(huì)辦中聯(lián)辦交辦的重復(fù)信訪案件25件，化解20件，重復(fù)信訪治理辦理實(shí)效位居全市前列。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，問(wèn)題化解“在初始”。該縣以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新建立了“1+3+N”的信訪工作機(jī)制。各鎮(zhèn)區(qū)明確1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，1名分管領(lǐng)導(dǎo)、1名派出所長(zhǎng)、1名經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志參與，搭建“1+3+N”基層信訪工作專班。按照“越級(jí)進(jìn)京到省訪必會(huì)辦、重復(fù)信訪專項(xiàng)整治工作交辦件必會(huì)辦”總要求，每月至少會(huì)辦1件以上具體信訪案件，并將會(huì)辦意見(jiàn)形成書(shū)面紀(jì)要報(bào)縣信訪局存檔。該機(jī)制建立以來(lái)，先后會(huì)辦信訪事項(xiàng)91次，化解82件，有效推動(dòng)問(wèn)題解決在初始、化解在基層。

服務(wù)拉動(dòng)，為民解難“在一線”。響水縣積極推行“一線工作法”，縣信訪局每名工作人員掛鉤服務(wù)1至2個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，一線掌握情況、一線排查問(wèn)題、一線化解矛盾，通過(guò)橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題，摸清有可能導(dǎo)致越級(jí)上訪的矛盾，確保處理有的放矢。同時(shí)，工作人員第一時(shí)間對(duì)合理訴求有效解決，對(duì)不合理訴求耐心做好解釋，避免矛盾升級(jí)。各鎮(zhèn)區(qū)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，定期深入到掛鉤村居走訪調(diào)研，分析研判，超前落實(shí)防范措施，確保小事不拖大，難事不出村，重大問(wèn)題不出鎮(zhèn)。（黃玉娟 張華）