原標(biāo)題：

糧食產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展

中國(guó)飯碗裝滿(mǎn)優(yōu)質(zhì)糧（走進(jìn)鄉(xiāng)村看小康）

“不離土不離鄉(xiāng)，在家種糧也小康。”望著眼前的玉米田，安徽省阜南縣苗集鎮(zhèn)農(nóng)民王輝一臉笑容，“今年夏收，50多畝優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥凈賺4萬(wàn)多元，這季玉米長(zhǎng)勢(shì)喜人，秋糧收成也不會(huì)低。”

“有機(jī)米香、生態(tài)魚(yú)肥，增收空間更寬了。”四川省通江縣三溪鎮(zhèn)金碑村的蒲克武靠著立體種養(yǎng)、品牌經(jīng)營(yíng)，將有機(jī)大米銷(xiāo)往城市商超，“稻花香里說(shuō)豐年，好糧賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。”

習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。”“要扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，牢牢抓住糧食這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，突出抓好耕地保護(hù)和地力提升，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好糧食市場(chǎng)和流通的文章”。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國(guó)家糧食安全保障體系。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，全國(guó)自2017年啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程以來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系和“中國(guó)好糧油”行動(dòng)。截至2020年，“中國(guó)好糧油”行動(dòng)增加優(yōu)質(zhì)糧食超過(guò)5000萬(wàn)噸，全國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.2萬(wàn)億元。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、糧食安，糧食產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)與增收互促共進(jìn)，促進(jìn)了國(guó)家糧食安全向更高層次躍升。

“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”提質(zhì)增效，種糧更有賺頭

“好種子產(chǎn)好糧，看來(lái)，種優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥這條路走對(duì)了。”夏糧賣(mài)了好價(jià)，安徽省渦陽(yáng)縣陳大鎮(zhèn)孫老家村種糧大戶(hù)孫子富介紹，“今年我選的是優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋麥，畝產(chǎn)增加10%，品質(zhì)都達(dá)到國(guó)標(biāo)二等以上，一等率高達(dá)60%。”如今在渦陽(yáng)縣，“種優(yōu)質(zhì)、種專(zhuān)用”成為種糧農(nóng)民的新選擇。

“好糧食首先是種出來(lái)的。”國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張務(wù)鋒說(shuō)，“推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，我們堅(jiān)持以‘糧頭食尾’和‘農(nóng)頭工尾’為抓手，聚焦優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷(xiāo)‘五優(yōu)聯(lián)動(dòng)’。國(guó)家先后出臺(tái)一系列政策措施支撐，促進(jìn)保障糧食安全、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興同現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收相統(tǒng)一。”在好政策引導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門(mén)通過(guò)良種供應(yīng)、訂單農(nóng)業(yè)等方式，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，不斷提升糧食生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效益。

——標(biāo)準(zhǔn)化種糧，提質(zhì)增效促增收。

在江西省于都縣段屋鄉(xiāng)康梁村，早稻一開(kāi)鐮，收糧車(chē)輛就開(kāi)到地頭搶購(gòu)一空。“種糧有標(biāo)準(zhǔn)，效益大不一樣。”農(nóng)民段曉榮說(shuō)，今年從購(gòu)買(mǎi)種子、肥料到銷(xiāo)售，一條龍全托管給中化農(nóng)業(yè)，“工廠化育秧、無(wú)人機(jī)植保，光這兩方面，一畝地能節(jié)約200多元成本。”

“帶著農(nóng)民干、領(lǐng)著農(nóng)民賺。”中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司江西分公司負(fù)責(zé)人熊志翔說(shuō)，通過(guò)科技示范、育秧播種、精準(zhǔn)施肥等，實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效，大大提高了糧食品質(zhì)。

看全國(guó)，從高產(chǎn)到優(yōu)質(zhì)，目前農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過(guò)95%，為糧食生產(chǎn)從“吃得飽”轉(zhuǎn)向“吃得好”提供了關(guān)鍵支撐。

——訂單化收購(gòu)，好糧賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。

“拿著訂單種糧，心里不慌。”江蘇省東?？h駝峰鄉(xiāng)八湖村田間，農(nóng)民曹元錦正察看莊稼長(zhǎng)勢(shì)。今年，他把水稻面積擴(kuò)大到1300多畝，“好糧不愁賣(mài)，加工企業(yè)早早下了訂單，一斤優(yōu)質(zhì)稻谷高出市場(chǎng)價(jià)10%。”

優(yōu)糧優(yōu)價(jià)，農(nóng)民種糧積極性更高。各地各有關(guān)部門(mén)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力推行“專(zhuān)種、專(zhuān)收、專(zhuān)儲(chǔ)、專(zhuān)用”，著力解決好品種混收混儲(chǔ)、優(yōu)質(zhì)難以?xún)?yōu)價(jià)的問(wèn)題，讓糧食既能“產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu)”，也能“賣(mài)得出、賣(mài)得好”。

——品牌化經(jīng)營(yíng)，“中國(guó)好糧油”叫響市場(chǎng)。

增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，“中國(guó)好糧油”行動(dòng)扶持389個(gè)示范縣和1200多家示范企業(yè)，涌現(xiàn)出“吉林大米”“山西小米”“廣西香米”“齊魯糧油”“天府菜油”“水韻蘇米”等一大批區(qū)域品牌。

今年安徽省阜南縣篩選6個(gè)優(yōu)質(zhì)品種，主打弱筋小麥，依托中化農(nóng)業(yè)和中糧貿(mào)易等龍頭企業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥30多萬(wàn)畝。通過(guò)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，阜南小麥的優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái)，今年夏收全縣小麥一等率達(dá)60%，不少加工企業(yè)紛紛來(lái)求購(gòu)優(yōu)質(zhì)糧。

服務(wù)跟得上，產(chǎn)后儲(chǔ)得好，糧食流通服務(wù)體系更健全

產(chǎn)后服務(wù)更完善，用好節(jié)糧減損這塊無(wú)形良田。

“產(chǎn)后不犯愁，種糧有底氣。”山東省嘉祥縣金屯鎮(zhèn)燕屯村，農(nóng)民喬小德收完小麥又種下300畝玉米。去年，他種的鮮玉米棒還沒(méi)下地，就被天成農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心直接收購(gòu)變成了現(xiàn)錢(qián)。“每斤比市場(chǎng)價(jià)高兩分錢(qián)，還少了運(yùn)輸、晾曬、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的成本。”喬小德說(shuō)。

糧好也要儲(chǔ)得好。優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施以來(lái)，各地建立糧食產(chǎn)后服務(wù)中心5400多個(gè)，農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)近56萬(wàn)套，初步形成布局合理、需求匹配、功能完善的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。

綠色儲(chǔ)糧更放心，產(chǎn)后損耗不斷降低。

“新糧倉(cāng)既通風(fēng)防蟲(chóng)，又隔熱美觀，豐收后更放心。”在山東省梁山縣大路口鄉(xiāng)西張博村村民劉傳征家，兩個(gè)天藍(lán)色新型科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)里，麥子金黃飽實(shí)。去年，劉傳征家里儲(chǔ)存的小麥質(zhì)量穩(wěn)定，錯(cuò)峰銷(xiāo)售，一斤多賣(mài)了1毛多錢(qián)，“靠著新技術(shù)，一畝增收200多元。”

目前，全國(guó)已推廣建設(shè)約1000萬(wàn)套儲(chǔ)糧新裝具，使用儲(chǔ)糧裝具的農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧損失率由8%降至2%以下。通過(guò)提升儲(chǔ)糧技術(shù)水平，國(guó)有糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)綜合損失率降至1%以?xún)?nèi)。

質(zhì)量檢驗(yàn)嚴(yán)把關(guān)，保障“舌尖上的安全”。

“我們抽取了包括稻谷、玉米、油菜籽在內(nèi)的糧食品質(zhì)樣品36個(gè)，覆蓋全區(qū)15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)糧鎮(zhèn)街、40余個(gè)村、200多戶(hù)農(nóng)戶(hù)。”近日，重慶市合川區(qū)啟動(dòng)新收獲糧食質(zhì)量安全檢測(cè)，合川區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，我們進(jìn)一步壓實(shí)糧食收儲(chǔ)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，保障消費(fèi)者吃上‘放心糧’。”

全國(guó)累計(jì)增加檢驗(yàn)參數(shù)2.9萬(wàn)個(gè)，月均檢驗(yàn)樣品數(shù)量增加2.6萬(wàn)個(gè)……隨著優(yōu)質(zhì)糧食工程深入實(shí)施，各地健全糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，提升國(guó)家、省、市、縣四級(jí)1500余個(gè)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)功能，守護(hù)好“舌尖上的安全”的第一道防線。

流通網(wǎng)絡(luò)更高效，進(jìn)一步激活市場(chǎng)機(jī)制。

“開(kāi)拓線上市場(chǎng)后，銷(xiāo)量一直在提升，好糧油賣(mài)到千家萬(wàn)戶(hù)。”北大荒集團(tuán)有限公司建三江分公司七星農(nóng)場(chǎng)，綠色智慧廚房七星專(zhuān)營(yíng)店內(nèi)，負(fù)責(zé)人楊春燕正和工作人員將網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品打包用快遞發(fā)往全國(guó)，“線上開(kāi)店近兩年，13個(gè)系列220余款綠色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)300余萬(wàn)元。”

各地積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動(dòng)，發(fā)展糧食電子商務(wù)和新型零售業(yè)態(tài)，通過(guò)搭建“中國(guó)好糧油”交易平臺(tái)，依托電商平臺(tái)，開(kāi)展線上銷(xiāo)售；利用大型綜合超市等設(shè)立“好糧油”專(zhuān)柜和建設(shè)直營(yíng)店，加大線下銷(xiāo)售力度，構(gòu)建新型銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，使“好糧油”產(chǎn)品更加高效便捷地?cái)[上百姓餐桌。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)

糧食生產(chǎn)既要保數(shù)量，也要保質(zhì)量，這是在更高水平上保障糧食安全的需要，也是實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程的出發(fā)點(diǎn)。各地借鑒推廣典型經(jīng)驗(yàn)，著力延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，推動(dòng)“三鏈協(xié)同”。前端建立優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，中端推動(dòng)糧油精深加工，后端推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建從原糧到成品、產(chǎn)區(qū)到銷(xiāo)區(qū)、田間到餐桌的“大糧食”“大產(chǎn)業(yè)”“大流通”格局。

——精深加工，充分利用每一粒糧食。

走進(jìn)安徽省亳州市十八里鎮(zhèn)五得利面粉廠的生產(chǎn)車(chē)間，機(jī)器轟鳴。“在這里，小麥有多種用途。”車(chē)間負(fù)責(zé)人高國(guó)剛介紹，“麥皮用來(lái)生產(chǎn)雜糧餅干，麥胚經(jīng)過(guò)技術(shù)提取，變成化妝品和保健品等高端原料，身價(jià)倍增。”

延伸產(chǎn)業(yè)鏈，原字號(hào)產(chǎn)品少了，精深加工品多了。各地增加專(zhuān)用米、專(zhuān)用粉、專(zhuān)用油等食品有效供給，促進(jìn)居民膳食多元化。

——龍頭帶動(dòng)，有力支撐糧食產(chǎn)業(yè)。

“產(chǎn)業(yè)鏈上種糧，好麥就有好出路。”河南省永城市新橋鎮(zhèn)種糧大戶(hù)劉新全介紹，3000多畝的強(qiáng)筋麥被河南匯豐集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)。在生產(chǎn)線上，劉新全收獲的麥子變成餃子粉、餛飩粉等專(zhuān)用面粉，銷(xiāo)往20多個(gè)速凍食品廠家。在眾多龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，河南不僅是糧食主產(chǎn)區(qū)，也是農(nóng)產(chǎn)品加工主產(chǎn)地，全國(guó)1/3的方便面、7/10的水餃產(chǎn)自河南。

糧好需要加工好，好糧源吸引好企業(yè)。山東省中裕集團(tuán)在安徽省阜南縣新建30萬(wàn)噸小麥加工生產(chǎn)線，改變了當(dāng)?shù)刭I(mǎi)原糧、賣(mài)原糧的局面。正在建設(shè)的皖西北糧食產(chǎn)業(yè)園，集糧食倉(cāng)儲(chǔ)、精深加工、物流配送、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技研發(fā)等功能于一體，為進(jìn)一步發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)提供了有力支撐。

——產(chǎn)業(yè)融合，讓農(nóng)戶(hù)得到更多收益。

橙黃的稻谷壓彎了腰，通紅的小龍蝦正在上水。在江西省吉水縣盤(pán)谷鎮(zhèn)稻蝦共作示范基地，運(yùn)送小龍蝦的車(chē)輛往來(lái)穿梭。“畝產(chǎn)有機(jī)稻800斤，小龍蝦300斤，畝利潤(rùn)達(dá)5300元，是普通種糧的四五倍。”基地負(fù)責(zé)人王銀笑說(shuō)，不少農(nóng)戶(hù)跟著開(kāi)起農(nóng)家樂(lè)，帶動(dòng)1423戶(hù)脫貧戶(hù)穩(wěn)定增收。

各地發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，稻蝦共作、農(nóng)田觀光等成為產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展使農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)收入增加了67%。

糧食產(chǎn)業(yè)興旺，為鄉(xiāng)村振興添動(dòng)力。張務(wù)鋒表示，“十四五”時(shí)期，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，努力打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級(jí)版，做好糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)、糧食品種品質(zhì)品牌、糧食質(zhì)量追溯、糧食機(jī)械裝備、糧食應(yīng)急保障能力、糧食節(jié)約減損健康消費(fèi)“六大提升行動(dòng)”，進(jìn)一步推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好保障國(guó)家糧食安全，為端牢14億多中國(guó)人的飯碗、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻(xiàn)。