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共同富裕的政治經(jīng)濟學分析

改革開放后,我們打破傳統(tǒng)體制束縛,允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,總體經(jīng)濟實力和人民生活水平都得到快速提高。黨的十八大以來,黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件,正在帶領(lǐng)全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。實現(xiàn)共同富裕,根本靠高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵靠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。無論是促進經(jīng)濟發(fā)展,還是協(xié)調(diào)各方面的經(jīng)濟關(guān)系,都必須堅持以馬克思主義政治經(jīng)濟學為指導(dǎo),從馬克思主義政治經(jīng)濟學的視角來認識相關(guān)的經(jīng)濟問題。

在社會主義的當代中國,共同富裕包含著十分豐富而深刻的內(nèi)容。貧窮不是社會主義,要建設(shè)比資本主義更具有優(yōu)越性的社會主義,就必須擺脫貧窮,步入富裕。這是社會主義的富裕,是共同富裕,不是資本主義的富裕,即少數(shù)人的富裕。共同富裕是循序漸進、水到渠成的過程,在這一過程中要考慮到地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的平衡與協(xié)調(diào),解決好發(fā)展不平衡不充分的問題。共同富裕是全方位的富裕,不僅包括物質(zhì)層面的滿足,而且包括精神層面的滿足。共同富裕體現(xiàn)的是和諧共富,但不是齊步走,少數(shù)人可以先走一步,再帶動大家共同富裕。一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是動態(tài)的,因此共同富裕是分階段的,也是分地區(qū)的,是從不平衡至平衡的不斷演進的過程。

高質(zhì)量發(fā)展是促進共同富裕的內(nèi)在要求。共同富裕既是一個生產(chǎn)問題,又是一個消費問題。說它是生產(chǎn)問題,是指實現(xiàn)共同富裕必然要解決從供給方面能不能生產(chǎn)出滿足人民群眾需要的產(chǎn)品或服務(wù),既包括量的滿足也包括質(zhì)的滿足。說它是消費問題,是指實現(xiàn)共同富裕的過程也是全體人民的消費不斷升級的過程,這個升級的過程會帶動供給總量的增加,刺激經(jīng)濟不斷邁向更高水平。

共同富裕不僅表現(xiàn)為個人收入水平的提升和收入差距的縮小,還表現(xiàn)為政府提供的公共福利水平的提升,不斷促進基本公共服務(wù)的均等化,例如提供更加均等的醫(yī)療、教育等公共服務(wù),暢通向上的流動渠道,公平地享受各種發(fā)展機會,給更多人創(chuàng)造致富機會。

實現(xiàn)共同富裕,涉及的內(nèi)容廣泛,從政治經(jīng)濟學的角度來看,核心問題之一是收入分配問題,即形成人人享有的合理分配格局,習近平總書記指出,“要清理規(guī)范不合理收入,整頓收入分配秩序,堅決取締非法收入”,這為改善收入分配、縮小收入差距提出了具體的要求。

改革開放后,我國以經(jīng)濟建設(shè)為中心,迅速成為世界第二大經(jīng)濟體,總體發(fā)展水平有了快速提高。但與此同時,在實現(xiàn)快速經(jīng)濟增長的同時也出現(xiàn)了收入差距拉大的問題。收入差距拉大的原因是多方面的,這些原因大都是階段性的,可以在改革中不斷加以解決。主要包括:第一,改革開放后的一段時期,我們更多強調(diào)效率優(yōu)先,原因在于之前長期實施計劃經(jīng)濟,雖然集中有限的人力、物力、財力在短時間內(nèi)建成了比較完善的國民經(jīng)濟體系,但難以計劃和分配千差萬別的供給和需求、生產(chǎn)和消費,經(jīng)濟發(fā)展的效率并不高,擺脫貧窮是當時面臨的緊迫任務(wù),為了盡快走出貧窮,必須把效率放在第一位。效率優(yōu)先意味著有能力的市場主體發(fā)展得快,收入增長得快,從而導(dǎo)致收入差距的拉大。第二,在改革探索中曾經(jīng)存在的一些誤區(qū)導(dǎo)致了收入差距的拉大。比如,把價值創(chuàng)造和價值分配混為一談。正確的邏輯應(yīng)該是對價值創(chuàng)造的貢獻大則回報多,貢獻少則回報小。然而在一些領(lǐng)域出現(xiàn)了由分配決定貢獻的大小,而不是由貢獻大小決定分配的錯誤認識。有些企業(yè)的管理人員獲取很高的年薪,他們因高年薪而認為自己對價值創(chuàng)造的貢獻大,而那些實體經(jīng)濟的一線勞動者,他們對價值創(chuàng)造的貢獻最大,卻由于市場談判力量相對弱勢,所得小于貢獻,反被認為對價值創(chuàng)造的貢獻小。這導(dǎo)致人們沒有給予提高一線勞動者報酬問題足夠的重視。第三,沒有區(qū)分生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動。生產(chǎn)勞動是生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動,例如農(nóng)民的勞動和工人的勞動,非生產(chǎn)勞動是指不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動。按照馬克思的理論邏輯,區(qū)分生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動并給予相應(yīng)合理的回報,有利于實體經(jīng)濟的發(fā)展;不區(qū)分生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動,甚至把什么勞動都視為生產(chǎn)勞動,則易于發(fā)展虛擬經(jīng)濟,形成經(jīng)濟泡沫。第四,過度金融化。所謂金融化,是把一切實體的、虛擬的東西都變成可以交易的金融產(chǎn)品。金融本來是服務(wù)于實體經(jīng)濟的,過度金融化則顛倒了生產(chǎn)和金融的關(guān)系,不僅對實際財富增長的貢獻不大,而且會助長投機行為,是不利于社會發(fā)展的。

實現(xiàn)共同富裕,必須堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學的勞動價值論。馬克思認為,勞動創(chuàng)造價值,同時參與使用價值的創(chuàng)造。任何一個民族,如果失去勞動,不用說一年,就是幾個星期,也要滅亡。要想得到能夠滿足各種不同需求的總產(chǎn)品,就要付出相對等的社會勞動總量。堅持勞動價值論,就是要區(qū)分生產(chǎn)性勞動和非生產(chǎn)性勞動,在分配中只有充分考慮到生產(chǎn)性勞動的回報,才最終有利于實體經(jīng)濟的發(fā)展。堅持勞動價值論,就是要著力保護勞動所得,增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重,在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長,在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。堅持勞動價值論,就是要區(qū)分簡單勞動和復(fù)雜勞動。復(fù)雜勞動創(chuàng)造的價值是倍加的簡單勞動。復(fù)雜勞動是動態(tài)的,隨著科學技術(shù)的進步不斷以更高級的形式出現(xiàn)。應(yīng)當充分注意到科技工作者、基礎(chǔ)理論研究者勞動的特殊性,將其作為復(fù)雜勞動給予充分關(guān)注。

實現(xiàn)共同富裕,需要加大再分配調(diào)節(jié)力度,更加關(guān)注公平。黨的十八大指出,初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。日前召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議指出,要構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。這樣的制度安排,可以提高整個社會的福利水平,促進實現(xiàn)共同富裕。

實現(xiàn)共同富裕,在分配問題上必須堅持市場與政府相結(jié)合的原則。我們實行的是社會主義市場經(jīng)濟,市場在資源配置中起決定性作用,勞動力價格隨行就市的變動是一種正常的市場現(xiàn)象。政府之所以要進行適當?shù)母深A(yù),是因為作為社會主義國家,當個體勞動者在市場談判中較之資本處于弱勢地位時,政府為了確保勞動者的基本工資不低于國民收入中勞動報酬應(yīng)有的水平,必須進行合理的干預(yù)。中國特色社會主義市場經(jīng)濟在分配問題上堅持市場與政府相結(jié)合的原則,就是既要通過市場機制來合理配置勞動力資源,提高經(jīng)濟發(fā)展的效率,同時也要保障勞動者的合法權(quán)益,維護好勞動者的利益,促進社會公平。

(作者:李義平,系中國人民大學全國中國特色社會主義政治經(jīng)濟學研究中心學術(shù)委員會委員、經(jīng)濟學院教授)

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